登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
今天恰值中发9号文发布四周年,四年时间,不长不短,但从改革的整体进程和目标来看,这个阶段,还远远没到可以“总结一下”的时候。电改依然在快速前进。
(来源:微信公众号“深度能源观察” ID:shendu-energy 作者:马建胜)
四年的经验,给人一种预感,电改如果可以获得阶段性成果,其中两个方面最有可能见到成效,一个是电力市场化业务,一个是增量配电业务。
拨云见日。就增量配电业务改革而言,一边是地方政府,一边是电网企业。这几年来,能源部门整合、审批权下放、对电力行业认知和把握的专业能力越来越强,无疑是地方政府取得的重要成绩。电网则是从三集五大,围追堵截,到综合能源服务,再到泛在电力物联网,越来越明白。
这两股力量主导了增量配电业务改革。“斗争”还在继续,但有时候回过头来想想,两者本同根,都姓“国”,这么一看,有点左手与右手“左右互搏”的意思,什么时候是个头儿呢?
说个小话题。最近,笔者在参与几个增量配电试点项目的过程中,有一个问题各方一直有争论,各执一词,理也理不清,辩也辩不明,于是在此想梳理一下,看能否说出个明白理儿来。当然,只是一家之言。
这个问题总结起来就是五个关键词:自备电厂,燃煤自备电厂,常规机组,拉专线,增量配网。
知其源,知其比,知其所指。这是方法论。
《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》指出:“燃煤自备电厂(以下简称“自备电厂”)是我国火电行业的重要组成部分,在为工业企业生产运营提供动力供应、降低企业生产成本的同时,还可兼顾周边企业和居民用电用热需求。”
在我国,自备电厂大部分是燃煤自备电厂,但二者不能完全划等号,自备电厂还包括水电、天然气发电等等。
《电力体制改革专题会议纪要》(发改办经体〔2017〕1435号)规定“依托自备电厂建设增量配电设施的,现阶段不得纳入增量配电业务试点”。
可以得出一个结论:有自备电厂的,又要建设增量配电设施的,不能纳入试点。但,有自备电厂就不能建设增量配电设施吗?不一定,或者说政策没说不能建,政策只是说不能纳入试点。该建就建,你别去申报试点项目不就行了吗。另外,请注意还有“现阶段”三个字,也就是说,“再等等吧”!
《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》(发改能源规〔2018〕424号)第九条“不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网,防止以规避社会责任为代价营造成本优势。”
政策不断在完善。2017年的文件提的是自备电厂,2018年的文件明确到燃煤自备电厂,为水电、天然气发电、余热发电等发电方式接入增量配电网留下了口子。
《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》(发改经体〔2019〕27号)第十条再次提出“试点项目内不得以常规机组“拉专线”的方式向用户直接供电,不得依托常规机组组建局域网、微电网”。
常规机组,一般是指常规煤电机组和常规水电机组,机组容量到一定规模的。举例来说,容量30万千瓦的火电机组,不管是企业的自备电厂,还是公用电厂拉条线路过去,都是不允许搞增量配电网的。
但是对于一些小的(5万千瓦以下)余热、余压、余气发电机组呢,这是笔者今天主要想分析的一个事儿,因为发现这种机组在全国范围内还是挺多的。
个人认为:
1、余热、余压、余气发电机组,不属于常规燃煤机组,因此不在国家和地方增量配电政策所提出的“拉专线”、“依托常规机组建设增量配电网”等政策所指范围之内。
《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》指出“严禁未批先建、批建不符及以余热、余压、余气名义建设常规燃煤机组等违规行为。”,可见,政策已经指出,余热、余压、余气发电机组不属于常规燃煤机组,同时该政策明确提出“鼓励对外供热供电,余热、余压、余气自备电厂生产的电力、热力,在满足所属企业自身需求的基础上,鼓励其按有关规定参与电力交易并向周边地区供热。”
2、国家鼓励发展余热余压发电背压式热电联产项目。《电力体制改革专题会议纪要》(发改办经体〔2017〕1435号)指出,“明确政策鼓励发展的自备电厂,对于余热余压发电的自备电厂,以背压形式热电联产的自备电厂等,也要按照区别对待的原则,体现鼓励发展的政策方向。”
3、50MW及以下机组属于分布式发电,可直接并入增量配电网。《国家发展改革委国家能源局关于进一步推进增量配电业务改革的通知》发改经体〔2019〕27号指出,“允许符合政策且纳入规划的分布式电源以适当电压等级就近接入增量配电网”。
按照2013年7月18日国家发展改革委印发执行的《分布式发电管理暂行办法》第三条第三款的规定,余热余压余气发电属于分布式发电项目。同时,按照国家发展改革委国家能源局《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》的文件精神,单体项目容量超过20兆瓦但不高于50兆瓦,接网电压等级不超过110千伏且在该电压等级范围内就近消纳的发电项目,均属于分布式发电项目。
真理越辩越明。当然,其实解决争议的最简单的方式,就是等下次国家再出通知、办法、规则、会议纪要、讲话精神等等文件的时候,提一句“50MW及以下各种发电形式电源均可直接接入增量配电网”,就尘埃落定了。增量配电推进快,利好政策天天出。不着急。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,新疆电力交易中心发布关于征求《新疆电力市场结算方案(修订稿)》补充完善条款等文件相关意见的通知。《新疆电力市场结算方案(修订稿)》补充完善条款,增加新能源与燃煤自备电厂调峰替代交易据实纳入偏差范围计算。在直流通道全停时,相应直流通道配套新能源与燃煤自备电厂调峰替
根据新疆自治区人民政府办公厅《关于我区电解铝企业自备电厂备用费标准建立价格联动机制的通知》(新政办发〔2016〕177号)有关规定,现就2024年11月我区电解铝企业自备电厂系统备用费标准公布如下:2024年10月31日,长江有色金属网发布的长江电解铝现货价格为20760-20800元/吨,平均价格为20780元/吨
北极星电力网获悉,10月30日,国家发改委等六部门发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。其中提出,“十四五”重点领域可再生能源替代取得积极进展,2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成,2030年全国可再生能源消费量达
北极星电力网获悉,10月29日,中盐化工公告称,其控股子公司中盐吉兰泰氯碱化工有限公司(以下简称“氯碱公司”)燃煤自备电厂现有两台480t/h循环流化床锅炉,配置总装机容量为2×135MW供热凝汽式汽轮发电机组。为积极贯彻落实国家、内蒙古自治区提出的节能减排产业政策,降低发电成本、减少能源消耗,
北极星售电网获悉,湖北省发改委发布关于明确余热余压余气自备电厂电价执行中有关事项的通知,余热、余压、余气(以下简称“三余”)自备电厂未参与市场交易前,纳入电网企业代理购电电量来源,上网电价参照湖北省燃煤发电基准价执行。三余自备电厂按规定免收政策性交叉补贴和系统备用费,其自发自用电量
昨天下午一份国家能源局发布的征求意见稿《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》引发了行业热议。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)七章一共四十三条规定,其中第三十六条“分布式光伏参与电力市场”这一条中的两段话,值得唠一唠。原文如下:第三十六条节选“分布式光伏发电项目与用户开
9月13日,由中国能建西北城建承建的君正新能源项目首次并网发电成功。该项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西镇,充分发挥鄂托克旗丰富的太阳能资源和鄂托克经济开发区高载能大负荷消纳优势。项目光伏厂区直流侧总容量604兆瓦并配套建设一座220千伏升压站,光伏支架采用固定和平单轴两种模式,
【大唐多伦煤化工燃煤自备电厂可再生能源替代工程项目-动力中心2号-5号锅炉性能提升改造项目EPC总承包】招标公告建设地点:内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县东8公里大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司动力装置区建设规模:大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司动力中心高压褐煤锅炉由华西能源设计制造,型号:
近日,宁夏自治区发改委发布关于组织开展2024年度余热余压余气自备电厂核定工作的通知,按照国家及自治区取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策相关要求,我委将组织开展2024年余热、余压、余气自备电厂核定工作,详情如下:自治区发展改革委关于组织开展2024年度余热余压余气自备电厂核定工作的通
入夏以来,随着用电负荷不断增长,白音华自备电厂加大力度做好机组运行维护,多措并举确保机组发电稳定运行,为迎峰度夏期间能源保供打下坚实基础。一是坚守安全底线。进一步强化安全保供管理,压紧压实各层级、各岗位安全生产责任。全面加强安全隐患排查整治,落实各类事故灾害防范责任措施,提高电力
北极星储能网获悉,7月30日,陕西安康市人民政府关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案的通知。文件提出,鼓励有条件的县(市、区)对居住区充电设施给予一定补贴,鼓励充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。加快长津锂业废旧锂电池综合回收利用项目建设,推进退役动力电池、光伏
北极星售电网获悉,新疆电力交易中心发布关于征求《新疆电力市场结算方案(修订稿)》补充完善条款等文件相关意见的通知。《新疆电力市场结算方案(修订稿)》补充完善条款,增加新能源与燃煤自备电厂调峰替代交易据实纳入偏差范围计算。在直流通道全停时,相应直流通道配套新能源与燃煤自备电厂调峰替
北极星电力网获悉,10月29日,中盐化工公告称,其控股子公司中盐吉兰泰氯碱化工有限公司(以下简称“氯碱公司”)燃煤自备电厂现有两台480t/h循环流化床锅炉,配置总装机容量为2×135MW供热凝汽式汽轮发电机组。为积极贯彻落实国家、内蒙古自治区提出的节能减排产业政策,降低发电成本、减少能源消耗,
9月13日,由中国能建西北城建承建的君正新能源项目首次并网发电成功。该项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西镇,充分发挥鄂托克旗丰富的太阳能资源和鄂托克经济开发区高载能大负荷消纳优势。项目光伏厂区直流侧总容量604兆瓦并配套建设一座220千伏升压站,光伏支架采用固定和平单轴两种模式,
北极星电力网获悉,7月8日,辽宁省人民政府近日发布《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》,辽政发〔2024〕11号。《方案》指出,大力发展新能源和清洁能源。原则上不再新增自备燃煤机组,支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。到2025年,非化石能源消费比重达到13.7%左右,电能占终端能源消费比重达到1
近日,苏州市人民政府印发《苏州市碳达峰实施方案》,其中提出,大力发展非化石能源。积极推动可再生能源开发利用,到2025年,全市可再生能源装机达620万千瓦,坚持因地制宜,统筹推进城市生活垃圾、农林生物质等发电项目建设,开展环境友好型分散式风电的研究。到2025年,全市生物质发电装机规模达65
5月15日,内蒙古大唐国际呼和浩特铝电有限责任公司燃煤自备电厂可再生能源替代360MW光伏发电工程项目开工,标志着该公司清洁能源项目建设取得新突破,为推进绿色转型发展注入新动能。该项目采用自发自用模式,位于内蒙古自治区呼和浩特市托克托县伍什家镇。项目建成后,预计年发电量近7亿千瓦时,减少
北极星电力网获悉,河北省人民政府近日发布《河北省空气质量持续改善行动计划实施方案》。方案指出,加快推动邯郸热电等污染企业退城搬迁。严控煤炭消费总量。到2025年,煤炭消费量较2020年下降10%左右。重点区域新改扩建用煤项目,依法实行煤炭等量或减量替代。原则上不再新增自备燃煤机组。到2025年
北极星售电网获悉,国家发改委国家能源局联合发布《增量配电业务配电区域划分实施办法》(下称《实施办法》)。其中明确,鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务。不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网,防止以规避社会责任为代价打造成本优势。《实施办法》所称增量配电业务配电区域(以
北极星储能网获悉,1月29日,国家电投内蒙古霍煤鸿骏电力分公司燃煤自备电厂7#、8#机组可再生能源替代工程项目获内蒙古通辽市能源局批复。批复内容显示,该项目将在扎鲁特旗境内建设45万千瓦风电项目,并配建100MW/200MWh新型储能系统,项目所配置新能源总发电量为15.07亿千瓦时,总发电比例为40.86%,
北极星储能网获悉,11月22日,大唐多伦煤化工燃煤自备电厂可再生能源替代工程17.5万千瓦项目在内蒙古锡林郭勒盟多伦县正式开工。大唐多伦煤化工燃煤自备电厂可再生能源替代工程17.5万千瓦项目选用单机容量6.25MW发电机组28台,配备15%-4小时储能,项目建成后全年可提供49690.2万千瓦时绿能,实现燃煤自
11月14日,内蒙古自治区印发燃煤自备电厂可再生能源替代工程实施细则2023年修订版(试行)。燃煤自备电厂可再生能源替代工程是基于自备电厂的调峰空间,配置相匹配的新能源规模,新能源所发电量替代自备电厂原有供电量。原文如下:内蒙古自治区燃煤自备电厂可再生能源替代工程实施细则2023年修订版(试
新型电力系统建设与改革密不可分,未来2年是现货市场的关键时期。(来源:能源新媒文/陈雳侯思锐)2024年5月23日,总书记在山东济南主持召开座谈会并发表重要讲话,深化电改摆在座谈会第一顺位再次被重点提及,标志着电力体制深化改革全面提速,为下一步电力体制改革释放重要信号。在五大电力央企的带
自20世纪80年代起,我国电力体制改革逐步深化,旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离,通过引入竞争机制,优化资源配置,构建市场竞争格局。本文详细分析了电力业务监管的主要内容,包括经济性监管和社会性监管,并探讨了电力业务监管的法律基础。文章进一步聚焦于自然垄断业务监管、市场竞
党的二十届三中全会提出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。紧扣新型电力系统发展新质生产力成为我国电力行业当前及今后一个时期的战略重点和主要任务。中国华能集团有限公司(简称中国华能)深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,深刻
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,
小编按电力管理主要指国家对电力事务的管理,除了电力行业管理外,还包括电力发展战略的制定、电力安全的维护、电力国际合作等综合性问题。随着全球能源结构的转型和电力市场的快速发展,电力管理与监管模式的改革成为各国政府面临的重要课题。本文深入探讨了全球不同国家的电力管理与监管模式,从政府
小编按配售电公司的发展是电力体制改革的重要环节。供电企业参股配售电公司,在电力市场中既面临新业务发展机遇,也面临竞争加剧等挑战。本文阐述配售电公司的现状,以配售电公司所面临的问题为导向,深入分析背后原因,提出合规管控供电企业参股配售电公司的建议。供电企业需要厘清与增量配售电公司之
近日,内蒙古电力集团电力客户数量成功突破1000万户大关,标志着集团公司在服务广大客户、推动电力事业发展的道路上迈出坚实一步。一直以来,内蒙古电力集团坚决贯彻国家及自治区决策部署,秉承“人民电业为人民”的企业宗旨,主动适应经济发展新常态与电力体制改革新形势,聚焦主责主业,以“市场化、
在几十年的电力市场化改革过程中,国家对建立电力市场化机制的决心始终没有动摇,特别是2015年中发9号文开启了新一轮电力体制机制改革的序幕,以现货市场为核心的电力市场改革到如今已进入深水区。(来源:微信公众号“能源新媒”文/修远)近年来市场建设喜报频传,但是不可否认的是,很多地方中长期交
导语党的二十大报告中提出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系”,对推进社会治理体系和治理能力现代化作出了明确要求。电力企业亟需打造“供电服务网格”融入“政府综合治理网格”的政电网格融合服务新模式,推动企业力量和社会资源融合联动,更好服务日益
能源安全事关经济社会发展全局。党的十八大以来,习近平总书记围绕国家能源安全发表一系列重要论述。近期出版的《习近平关于国家能源安全论述摘编》一书,分8个专题,收入习近平总书记相关重要论述217段。其中部分论述是第一次公开发表。为什么说能源安全事关经济社会发展全局?如何完整准确全面学习领
栏目主持人赵国政按俄罗斯横跨欧亚大陆,是世界上国土最辽阔的国家。从诸多方面看,俄罗斯与我国有许多相似之处,两国同样存在地区资源分布不均衡、发展不平衡现象,两国在电力领域的改革也有着相似的背景——都是经济快速发展中、体制转轨过程中的改革。“一带一路”沿线国家中,俄罗斯发电量仅次于我
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!