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2018年,水电新增装机854万千瓦,较上年少投产433万千瓦,同比下降33.7%。“十一五”以来,我国水电持续保持较快投产速度,2007年后每年投产量均在1000万千瓦以上,以2013年新增3096万千瓦为历史高峰。但受开工量及投产力度的影响,2013年以来,水电新增装机整体呈下降趋势,2018年更是达至最低点。根据规划,2020年水电装机目标为3.8亿千瓦,还有约3000万千瓦差距,必须年投产1500万千瓦以上才能实现目标。
二、电力消费
1.全社会用电量增长8.5%,增速创近七年新高
2018年,我国全社会用电量实现了较快增长。根据中电联快报,2018年,全国全社会用电量6.84万亿千瓦时,同比增长8.5%、同比提高1.9个百分点,为2012年以来最高增速。全国人均用电量4956千瓦时,人均生活用电量701千瓦时。
从增速看,增长情况超过年初预期3个百分点。按照中电联年初预测,2018年电力消费将延续2017年的平稳较快增长水平,预计全社会用电量增长5.5%左右,实际增速数据为8.5%,创近七年新高。总体来看,电能替代政策的持续推进、高技术、装备制造业、互联网和相关服务业新增用电需求以及城乡居民生活用电快速增长等因素,共同推动2018年全社会用电量增速创近七年新高。
图5-7 2009~2018年全国全社会用电量(单位:亿千瓦时,%)
2018年,全社会用电量各季度同比分别增长9.8%、9.0%、8.0%和7.3%,增速逐季回落,但总体处于较高水平。对比可以看出,2018年每个季度增速均高于2017年同期水平。
全社会用电量增速在2015年触底之后,已连续三年超预期增长,而且增速不断提升。从近十年数据看,2018年增速创近七年新高,仅低于2010、2011年增速,在十年增速排名中居第三位。
图5-8 2017~2018年全国全社会用电量季度增速
2.第三产业用电增速高居榜首,电力消费结构继续优化
2018年,各产业用电量均呈现较为强劲的增长势头。分产业看,第一产业用电量728亿千瓦时,同比增长9.8%;第二产业用电量47235亿千瓦时,同比增长7.2%,其中工业用电量46456亿千瓦时,同比增长7.1%;第三产业用电量10801亿千瓦时,同比增长12.7%,延续两位数增长态势;城乡居民生活用电量9685亿千瓦时,同比增长10.4%。
表5-4 2009~2018年分产业用电量(单位:亿千瓦时)
注:2018年3月,国家统计局《关于修订<三次产业划分规定(2012)>的通知》明确将“农、林、牧、渔服务业”调整到第三产业后,再更名为“农、林、牧、渔专业及辅助性活动”,电力行业按照最新的标准开展行业统计工作,为保证数据可比,2017、2018年数据已根据新标准重新分类
十年来,第三产业用电量增速持续保持在6%以上的较高增速,其他产业用电增速波动较为明显。第一产业用电在2012、2014年出现了负增长。第二产业既有2010年15.9%的超高速增长,也有2015年负增长,这与全社会用电量总体增速波动同步。
由于2017、2018年数据已根据新标准重新分类,第一产业的“农、林、牧、渔服务业”调整到第三产业后,第一、三产业用电增速无法与2016年之前相比。2018年与2017年相比,第三产业与居民生活用电增速均超过两位数,一产用电增速达9.8%。
图5-9 2017、2018年分产业用电量及增长情况(单位:亿千瓦时,%)
从用电结构看,2017、2018年第三产业用电总量均超过居民生活用电总量。采用新标准划分三次产业后,能更加直接反映新旧动能转换和用电结构变化的趋势。按照之前的划分标准,2009年以来,第三产业用电增速持续高于居民生活用电增速。
近些年来,我国用电结构呈现第一产业和第二产业比重降低、第三产业和城乡居民用电比重增加的趋势。从2017年与2018年对比数据看,第二产业比重降低较为明显,第三产业和城乡居民用电比重均有不同程度增加。
图5-10 2017年全国用电结构
图5-11 2018年全国用电结构
3.电力供需形势转为总体平衡,发电设备利用小时回升
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