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日前,东地中海天然气论坛(EMGF)在埃及首都开罗召开第二届能源部长级会议,七个创始成员国埃及、塞浦路斯、希腊、以色列、意大利、巴勒斯坦和约旦的能源部长及其代表齐聚一堂,围绕创建可持续区域天然气市场、强化区域间能源合作等议题达成了一致意见。
近年来,“进军地中海、开发大气田”已经成为传统能源业竞相追求的目标。庞大的天然气储备的“见光”,让地缘局势并不平稳的东地中海区域再掀波澜,为了可以公平合理且最大程度地开发并利用这些天然气,埃及带头于年初成立了“意在惠及区域能源经济”的EMGF。业内认为,地中海国家只有摒弃前嫌,才能更好地“解锁”资源。
区域天然气市场“呼之欲出”
《今日埃及》7月28日援引EMGF发布的公报称,埃及、塞浦路斯、希腊、以色列、意大利和巴勒斯坦的能源部长以及约旦能源部长代表,讨论了开发天然气基础设施以加快现有天然气储备货币化的前景,同时讨论了“利用现有基础设施的同时加速开发新的基础设施来促进天然气开发”的合作方式,并且一致同意成立一个“天然气行业咨询委员会”,为吸引私营领域参与提供指导意见。
值得一提的是,EMGF首次将“创建一个可持续区域天然气市场”提上了日程,旨在搭建一个东地中海地区能源合作的平台,敦促区域内各国开展更广泛的经济合作和能源贸易。EMGF作为全球天然气行业组织中的“新成员”,一直希望扩大地中海在全球能源和经济领域的影响力,力求跻身国际组织水平。
EMGF能源部长们在一份共同声明中表示,同意加强区域内合作并加速升级可用天然气管线,以加快储备开发和生产步伐,未来不排除从私营领域获取更多专业知识和技术的可能性。
有分析师指出,东地中海区域天然气市场的问世,将为未来区域内展开公平合理合作奠定基础,同时有望缓和区域内天然气储备归属争端,给区域内国家对各自自然资源所有权予以公开确定,为进一步的开发生产和利用铺平道路。
据了解,EMGF已将埃及置于区域天然气市场的中心,鉴于下一届EMGF能源部长级会议将于2020年1月下旬召开,届时围绕“区域天然气中心”的细节和架构有望得到明确。埃及总统塞西日前表示,EMGF对其他任何国家、国际机构以及企业组织均开放。
埃及巩固“区域枢纽”地位
EMGF的成立和不断壮大,进一步巩固了埃及作为东地中海地区天然气行业枢纽的地位。事实上,埃及在中东和北非是拥有相对先进和广泛的天然气基础设施的最大经济体之一,其凭借庞大的加工和液化设施,可以相对丰富的天然气并将其输送至国际市场。
在EMGF第二届能源部长级会议召开前夕,塞西已经与东地中海多国分别进行了深度会谈,表达了地区天然气合作亟待加强的重要性,对于将庞大天然气储备转变为投资机会持乐观意见。
“地中海东部的天然气是区域内各国经济繁荣、和平与安全的主要支柱,EMGF将帮助成员国协调能源政策,促进区域内生产者和消费者之间的合作关系,并在国际法框架内支持过境项目、消除过境障碍。”塞西表示,“我们应该努力建立‘一个综合的区域能源中心’,只有加强合作才能让该地区天然气的经济潜力得到充分发挥。”
《阿拉伯周刊》撰文称,埃及一直希望利用其连接非洲和亚洲的战略位置和相对发达的基础设施,成为一个重要的地区乃至国际天然气贸易和分销中心,并有意将天然气液化并经船运出口至欧洲,这对于一个在2016年还在每年花费约30亿美元进口LNG的国家而言,无疑是一个显著的转变。
显然,埃及在努力与东地中海国家建立真正伙伴关系方面正在发挥带头作用。据以色列能源部长YuvalSteinitz介绍,今年11月以色列天然气将进入埃及的液化设施,这是两国去年2月达成的150亿美元出口协议的一部分,旨在将以色列近海Tamar和Leviathan两块气田的天然气引入埃及的天然气网络。此外,塞浦路斯也正在寻求达成一项临时协议,将Aphrodite气田的天然气输送至埃及。
区域合作“摒弃偏见”
不过,东地中海区域近年来波涛汹涌的地缘政治纷争,正在掩盖该地区潜在能源经济利益。截至目前,土耳其、黎巴嫩、叙利亚等国尚未加入EMGF。
作为观察员参加了EMGF第二届能源部长级会议的欧盟委员会能源司总司长DominiqueRistori强调,国际对东地中海“创建区域天然气市场、公平合理开发区域天然气”的意向“很感兴趣”。
埃及前石油部长OsamaKamal则表示,只有摒除偏见携手合作,东地中海地区的天然气资源才能在国际舞台上拥有一席之地,从而促进区域国家的加速发展。“EMGF为天然气生产国和消费国搭建了合作的桥梁,我们之间是互相需要,而非互相排斥的。”
据悉,土耳其近一个月向塞浦路斯附近的地中海海域派遣了两艘钻探船,以勘探、开采油气,欧盟、美国和埃及分别于7月8日至9日声援塞浦路斯,警告土耳其不要加剧地区紧张局势。EMGF第二届能源部长级会议结束之后,土耳其方面再次发声,称将继续推进海上钻探活动。
土耳其2月时公布了开采计划,5月再次披露方案细节。对此,塞浦路斯方面直言土国开采方案“侵犯”塞浦路斯专属经济区,同时披露其一直有意加速开采这一海域的油气。塞浦路斯能源部长GeorgiosLakkotrypis在EMGF第二届能源部长级会议上表示,对于“EMGF致力于通过合作来解决东地中海能源争议问题”的提议,塞国予以强烈支持。
普氏能源资讯8月1日消息称,东地中海地区的勘探工作仍在继续,塞浦路斯、以色列和埃及近海的新钻探活动也在展开,其中以色列第二轮招标已于7月结束,不出意外接下来将有更多钻探活动在该国近海展开。
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