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2019年5月21日,国家发展改革委下发《关于完善风电上网电价政策的通知》,对风电价格政策进行相关调整。自2021年1月1日开始,新核准的陆上风电项目全面实现平价上网,海上风电补贴逐步退坡。
你如何看待这些安排?接下来的几年中,业界需要重点做好哪些工作才能更好地兑现上述目标?
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北京国际风能大会暨展览会CWP邀请到即将参加2019北京国际风能大会暨展览会(CWP 2019)的风能企业家们,看看他们对这些当下最热的问题有什么看法。
新疆金风科技股份有限公司
总裁曹志刚
展位号:E2-B18
与可再生能源法颁布初期相比,在国家政策的引导下,通过技术创新、规模效应,我国风电场开发成本、风电整机设备的度电成本都在逐步下降,而机组发电性能和可靠性不断提高。平价上网意味着国家对于通过市场化手段,促进降电价去补贴的政策导向更为明确。2021年起,新核准的陆上风电、光伏发电项目将全面实现平价上网。
在这一背景下,具备核心竞争力和持续发展能力的风电企业将生存下来,经不住市场竞争考验的企业或被淘汰。
未来,风电行业将进入到项目级别择优开发、精细化管理、追求更高质量追求更高质量和效益的阶段。风电开发企业应将LCOE最优作为评判指标,重视项目长期收益和长期持续发展。
远景能源
高级副总裁田庆军
展位号:E3-A01
以风电为代表的可再生能源技术提升和成本下降,推动平价和低价时代提早到来。电力系统中可再生能源地位的变化带来生产关系的改变,风电正在孕育新的市场空间和新的商业模式。追求更低的度电成本和风电场全生命周期解决方案为核心的风电投资管理,终将得到行业共识。
国电联合动力技术有限公司
董事长、总经理申艳杰
展位号:E3-B05
2019年风电电价政策调整是促进风电行业合理高效投资、深化市场化改革、实现高质量发展的需要。当前,我国海上风电技术水平逐步成熟,开发成本相对较高,建设周期相对较长,为保障海上风电健康、平稳发展,其上网电价退坡速度较慢,符合行业发展实情。
随着平价上网时代逐步临近,整个风电产业链面临巨大考验,作为风电制造商,应适应风电项目开发建设进度加快,深耕风电技术发展与成本控制,与产业链各方更加紧密地联系,高质量建设陆上大基地风电项目,注重风电场设计精细化、高效性,降低风电场全生命周期LCOE,稳健过渡,确保顺利进入平价上网时代。
上海电气风电集团有限公司
上海电气集团副总裁
上海电气风电集团有限公司党委书记、执行董事金孝龙
展位号:E1-A12
2021年陆上风电全面实现平价上网,是国家“十三五”初期就制定的战略目标,总体来看电价政策的退坡与产业发展是比较适应的。海上风电逐步退坡也是符合发展规律的,关键是退坡速度要适度,不能激进。接下的几年工作重点,核心还是要围绕风电产业各环节“降本增效”,降低风电度电成本,提高行业本身的竞争力。同时,国家层面,需要降低风电非技术成本,为行业营造良好的适应大规模可再生能源的发展市场和消纳环境等。
浙江运达风电股份有限公司
董事长杨震宇
展位号:E2-B15
我国风电发展从补贴激励,到竞价上网再到平价上网,电价政策是最重要的调控手段。2019年5月,国家发改委《关于完善风电上网电价政策的通知》发布2019年风电指导价,明确补贴退坡、平价上网时间进度表,这个政策直接拉动新一轮的存量项目抢装潮。平价上网政策对产业发展提出技术进步、优化升级和降本增效的要求,同时平价上网也是风电成为主要能源的内在发展需要。前事不忘,后事之师,行业上下游应该一起积极采取措施,规避2015年抢装潮带来的诸如部分省份弃风率居高不下、部分项目盈利能力严重受挫、恶意竞争引发的某些风电设备质量安全问题不断出现等风险,共同促进我国风电高质量发展。
湘电风能有限公司
党委书记、总经理谭文理
展位号:E2-C01
自2003年以来,风电产业在政策的扶持和推动下,实现了快速发展,也完成了较好的产业和技术积累。此时补贴退坡,将加快推动产业发展回归市场规律,保障其长远健康发展,是大势所趋。
带动产业生态关系的调整。一、如何应对补贴退坡造成的产业生态关系调整给整机企业带来的风险和挑战;二是如何适应投资重点的转移,如陆上风电开发热点重归三北地区,海上风电突飞猛进;三是企业要如何打造核心竞争力,以获得在市场竞争中生存、发展的机会。
虽然中国风电市场发展影响因素很多,特别是一些非市场因素对行业发展态势在一段时期内、一定程度上甚至起着主导作用,但基于市场规律,产品与服务的综合竞争力最终将成为企业竞争的决定因素。
东方 电气风电有限公司
东方 电气风电有限公司董事长、总经理
东方 电气集团东方电机有限公司总经理
贺建华
展位号:E3-C13
风电产业要发展必须市场接轨,要有充分的竞争力,风电平价是必经之路,风电平价是开发商、设备制造商、部件供应商、工程施工商、地方政府等各个相关方都需要面对问题。同时,国家相关配套政策、经济形势都会影响风电能否如期平价。2021年陆上风电全面平价是国家对产业发展的美好期望,我们希望如期能够达成,但我还是建议要结合实际情况稳步推进。
业界应从风电单机容量大型化、提高发电效率、智慧风电场等,降低设备单位造价、减少土地占用,降低维护成本,提高经济性,为风电平价奠定了一定的基础。东方风电陆上3MW、4MW,海上10MW等级机组将为分散式风电发展助力。
三一重能有限公司
三一集团董事、三一重能董事长周福贵
展位号:E3-C08
风电平价时代加速到来已是业界共识,平价上网政策将对行业带来深远影响,一方面风电由原来的补充能源变为替代能源,竞争力增大,也增强了可持续发展能力。另一方面,风电项目的收益水平下行压力较大,必然会对整个风电产业链的格局变化带来不可忽视的影响。
平价时代的到来,不再是简单的降低成本造价就能应对,而需要全产业链协同,共谋平价时代的发展。这要求整机厂商参与风电项目的全流程,与开发商和设计院更紧密的结合在一起,提供全生命周期的风电解决方案,实现项目的整体度电成本最优。发挥全产业链的协同效应,从机组源头降低运维成本,提升发电效益,挖掘降本增效的潜力,拥抱平价时代到来。
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千万千瓦级风光电集群源网协调控制关键技术及应用,该项目依托国家863计划、甘肃省科技专项等项目,历时9年产学研联合攻关和持续改进,首次实现了千万千瓦级风光电集群资源可发电量的精准评估,攻克了风电集群源源自适应协调控制、源网协调、交直流协调控制难题,并建成千万千瓦级风光电集群源网协调控制系统,填补了国际千万千瓦级风光电集群源网协调控制技术的空白。
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