登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,国家能源局印发《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》(以下简称《通知》)。《通知》根据国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等文件的部署要求,深入贯彻“放管服”改革精神,从总体要求、信用分类、应用措施、工作要求等方面,对电力业务许可信用监管工作作了全面规定,为规范开展电力业务许可信用监管提供了制度支撑和政策依据,为深入推进能源行业信用体系建设提供了示范借鉴。
一、贯彻落实中央决策部署,大力推进信用分类监管
党中央、国务院高度重视信用监管工作。2014年,国务院出台《社会信用体系建设规划纲要》,将信用监管体制基本健全作为2020年社会信用体系建设的一项主要目标。2019年6月,国务院常务会议指出加强信用监管是基础,是健全市场体系的关键。信用监管,也在2019年被首次写入政府工作报告。2019年7月,国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,进一步明确要求构建以信用为基础的,贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实提高监管的精准性和有效性,国家能源局在认真研究并广泛征求意见的基础上,决定出台《通知》,全面实施电力业务许可信用监管。
二、以电力业务许可为突破口,启动信用分类监管
电力业务许可包括电力业务许可证和承装(修、试)电力设施许可证,是派出能源监管机构负责具体颁发管理的行政许可。在电力业务许可监管率先实施信用分类监管,主要有2点考虑。一是行政许可既是政府的重要职能,也是信用体系建设的重点领域,且行政许可直接关系市场主体权益,实施信用监管更有利于“激励守信、惩戒失信”的作用发挥;二是行政许可涵盖事前、事中、事后全流程监管环节,先行实施信用监管更有利于全面探索实践,积累实际经验。下一步,我们将加强电力业务许可信用监管实施情况的跟踪指导,及时总结经验,再逐步推广到能源行业管理和监管的其他领域。
三、立足工作实际,建立全流程闭环监管机制
为落实“建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制”的总体要求,《通知》在电力业务许可事前、事中、事后全过程,明确了对不同信用等级的监管对象可采取的差异化监管措施。在事前审批时,提出对信用良好的市场主体可采取简化证明材料、建立容缺受理机制、适当压缩办理时限等措施;在事中检查时,明确在“双随机、一公开”检查中设置差异化随机抽取比例、开展差异化自查等措施;在事后监管中,采取失信提示、警示约谈、限期整改、列入重点关注名单和“黑名单”等措施。为了保证《通知》有效落实,我们还配套制订了《电力业务许可信用监管应用措施清单》《承装(修、试)电力设施许可信用监管应用措施清单》等2项应用措施标准,进一步明确细化了分类监管措施。
四、完善工作支撑,保障信用监管工作顺利推进
实施信用监管是一项综合工程,既要有政策依据、标准规范,也要有信息平台的数据支撑。《通知》指出要规范和加强信用分类等级和信用平台功能应用。为此,我们建立了电力行业市场主体信用监管评价指标体系,并依托能源行业信用信息平台,以信用平台归集共享的行政处罚、行政检查等信用信息为主要依据,由信用平台按照信用监管评价指标体系自动评价生成市场主体的信用等级,保证了信用等级评定科学规范和公开透明。市场主体信用分类分级,为监管部门实施差别化精准监管提供重要保障。通过能源行业信用信息平台,还可以实时查询信用状况、提示监管措施、抽取“双随机、一公开”检查对象。完善的系统功能,为信用监管提供了有力支撑。
五、推动协同监管,构建共享共建共治的信用监管格局
跨地区、跨部门和全社会协同监管是信用监管的典型特征。《通知》指出,要按照“依法依规、分类有序、标准统一、协同共治”的原则实施电力业务许可信用监管,构建政府监管、行业自律、企业自治的协同共治模式。国家能源局将联合其他部门加强协同监管,充分发挥市场主体、行业组织和第三方信用服务机构在电力业务许可信用监管中的作用,构建以信用为基础的新型监管机制。对信用等级为失信、严重失信的监管对象,将联合其他部门实施协同监管,推动相关部门依法依规对“黑名单”主体采取联合惩戒措施,并且通报相关市场主体和行业组织,强化内部约束和管理。通过协同监管,形成全行业共同参与信用监管的强大合力。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,近日,甘肃能监办发布关于进一步规范可再生能源发电项目办理电力业务许可证的公告,新建发电机组所属企业应在机组完成启动试运行后3个月内(风电、光伏发电项目应当在并网后6个月内)必须取得电力业务许可证(发电类),逾期未取证的不得继续发电上网,不得继续参与交易。详情如下:关于进
10月15日,甘肃能源监管办发布关于进一步规范可再生能源发电项目办理电力业务许可证的公告,公告显示,新建发电机组所属企业应在机组完成启动试运行后3个月内(风电、光伏发电项目应当在并网后6个月内)必须取得电力业务许可证(发电类),逾期未取证的不得继续发电上网,不得继续参与交易。原文如下:关于进
江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》,加强电力业务许可管理,进一步规范许可流程,不断提高服务水平,缩短审批时间,为申请许可企业提供便利。2024年9月份电力业务许可情况如下:一、9月份电力业务许可情况9月份,全省办理电力业务许可证(发电类)共计11件,其中新申请1件,登记事项变
针对福建省较多高等级承装(修、试)企业在年内需要完成许可证延续问题,今年以来,福建能源监管办多措并举,持续提高许可服务水平,保障企业顺利完成许可证延续。一是主动告知,梳理本年内需延续企业清单,提前六个月下发《关于及时办理承装(修、试)电力设施许可证延续工作的提醒告知书》,主动服务
江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》,加强电力业务许可管理,进一步规范许可流程,不断提高服务水平,缩短审批时间,为申请许可企业提供便利。2024年8月份电力业务许可情况如下:一、8月份电力业务许可情况8月份,全省办理电力业务许可证(发电类)共计15件,其中登记事项变更15件。(
北极星售电网获悉,9月2日,山西能监办发布了关于山西省可再生能源发电项目管理人员违规兼任情况的公告,截至2024年8月28日,全省共有56家发电企业存在管理人员违规兼任问题,详情如下:关于山西省可再生能源发电项目管理人员违规兼任情况的公告根据《国家能源局关于进一步规范可再生能源发电项目电力
为贯彻落实《国家能源局关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理的通知》(国能发资质规〔2023〕67号)文件要求,华东能源监管局多措并举,持续加强可再生能源发电项目电力业务许可管理,助力能源绿色低碳高质量发展。一是发布《关于上海市、安徽省可再生能源发电项目管理人员违规兼任情况的
北极星售电网获悉,8月22日,华东能监局发布了上海市、安徽省可再生能源发电项目管理人员违规兼任情况,截至2024年8月21日,上海市、安徽省共有150家发电企业存在管理人员违规兼任问题。详情如下:关于上海市、安徽省可再生能源发电项目管理人员违规兼任情况的公告根据《国家能源局关于进一步规范可再
江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》,加强电力业务许可管理,进一步规范许可流程,不断提高服务水平,缩短审批时间,为申请许可企业提供便利。2024年7月份电力业务许可情况如下:一、7月份电力业务许可情况7月份,全省办理电力业务许可证(发电类)共计37件,其中新申请6件,许可事项变
近日,新疆能源监管办对违反电力业务许可规定的发电企业开展监管约谈,并提出监管要求。新疆能源监管办宣贯了电力业务许可规定的相关要求,指出涉事企业的违规行为。有关企业作了书面检查,报告了后续整改措施。新疆能源监管办要求,一是要在思想上引起高度重视,充分认识违规行为的严重性和危害性,依
北极星售电网获悉,国家能源局西北监管局发布关于进一步规范发电项目电力业务许可证管理相关工作的通知,各发电企业应严格落实国能发资质〔2020〕69号文件中关于并网发电项目取得许可的时间节点要求,对超过规定时限仍未取得电力业务许可证的,有关机组不得继续发电上网。详情如下:
11月12日,内蒙古二连浩特市发布《二连浩特市电力设施保护及供用电秩序维护办法》。其中指出,电力设施保护应当遵循安全第一、预防为主、多方参与的原则。供用电秩序维护应当遵循安全可靠、高效有序、保障民生、绿色低碳的原则,将促进地方经济发展与保障社会公共利益相结合。原文如下:关于印发《二连
近日,“能源转型与生物多样性保护论坛”在第十六届联合国《生物多样性公约》缔约方大会(COP16)期间成功举办。国家电网公司多项案例入选《能源转型促进生物多样性保护实践案例》。为宣传展示国家电网公司生物多样性保护工作,电网头条从案例背景、实施成效等方面,对公司相关单位的入选案例开展新媒
北极星储能网获悉,2024年10月22日,广东珠海发改委印发了《珠海市发展和改革局规范电力设施保护行政处罚自由裁量权适用规则》(以下简称《规则》)。官方解读显示,珠海工商业和居民分布式光伏项目4000余个,电化学储能电站30余个,公用专用充电站700余座,公共充电桩约2万余个,《规则》将适用于以上
10月22日深夜,在英国爱丁堡国际会议中心,国际电工委员会(IEC)TC129发电输电和配电系统机器人(简称“电力机器人”)技术委员会第三次全体委员会议圆满结束。在统筹协调下,国家电网有限公司共有11人现场参会,10余人线上参会。经过激烈讨论和深度研讨,国网山东省电力公司提报的技术报告可进入编制
针对福建省较多高等级承装(修、试)企业在年内需要完成许可证延续问题,今年以来,福建能源监管办多措并举,持续提高许可服务水平,保障企业顺利完成许可证延续。一是主动告知,梳理本年内需延续企业清单,提前六个月下发《关于及时办理承装(修、试)电力设施许可证延续工作的提醒告知书》,主动服务
近日,陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅印发《陕西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,明确支持方向、支持标准,并加快推进消费品以旧换新,对汽车置换更新,家电、电动自行车以旧换新等明确了“时间表”。在设备更新方面,支持工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅
“1、2、3号联络变压器检测完毕,一切正常。”9月14日上午,国网福建超高压公司运维人员对500千伏福州变电站全站一次和二次设备开展特巡,落实防汛防涝措施,确保站内设备安全稳定运行。9月16日,今年第13号台风“贝碧嘉”在上海登陆,并给福建等地带来大到暴雨。台风登陆前,国网福建省电力有限公司运
2024年,河北省沧州市启动429个村级电网改造工程,各县(市、区)农村电网将更加完善。此次村级电网改造工程包含中压线路279.59公里,低压线路2065.21公里,新建或改造变压器1315台。据悉,此次429个村级电网改造工程分四批次进行,将于明年6月30日前全部完工。同时,沧州市今年还将建设和美乡村项目2
8月24日14时56分,一架空客H215直升机稳稳升空,悬停在辽宁葫芦岛市建昌县八家子镇沙河哨村上空。事先用钢丝绳捆绑好的受损塔材被牢牢连接在吊索的货钩上……这是国网辽宁省电力有限公司拆运因灾受损铁塔塔材,开展电力抢修的现场。仅用时20分钟,这架国家电网公司紧急支援直升机就完成了66千伏朱家线3
8月22日16时,国网空间技术公司紧急驰援抗洪抢险的一架直升机悬停在辽宁省建昌县大屯镇上空,将应急发电机紧急运往受灾严重的大屯镇供电所,为村庄接通临时用电。近日,受东北冷涡和副热带高压外围水汽影响,辽宁西部地区出现连续性强降雨,葫芦岛市建昌县等地区部分乡镇交通受阻,电力设备受损。国家
8月21日,内蒙古人民政府发布建立健全以气象灾害预警信息为先导的应急联动机制的通知(内政办字〔2024〕43号),其中明确能源部门要指导督促电力企业加强电力设施检查和电网运行监控,及时排查消除隐患;协调供电企业调集所需应急电源,做好应急抢险准备,加强对重要用户的供电保障工作。原文如下:内
为进一步维护电力市场准入秩序,提升电力业务许可监管效能,持续优化营商环境,激发市场活力,巩固深化许可告知承诺制,优化诚实守信行业环境,促进能源行业高质量发展。近日,山西能源监管办召开山西省电力业务资质许可信用专项监管启动会议,并就资质许可及能源信用工作开展专题培训。山西能源监管办
北极星售电网获悉,山西能源监管办发布关于印发《2024年山西省电力业务资质许可信用监管实施方案》的通知,方案提到,严格许可制度,强化告知承诺制,融合信用手段开展电力业务资质许可专项监管,促进电力企业依法、规范、诚信经营,组织开展以许可制度执行和告知承诺制履行情况为基础的信用专项监管。
山东能源监管办充分发挥能源行业信用信息平台作用,采取“双随机一公开”方式对辖区内电力企业开展了信用监管抽查。本次抽查共随机抽取失信企业2家、严重失信企业16家,针对多次列入失信惩戒对象名单的持证企业,我办组织开展提醒、警示、约谈和现场检查等工作。通过深入梳理企业自查报告,我办认真研
根据国家能源局年度专项监管工作安排,山东能源监管办日前完成了新能源发电项目许可信用监管,并针对发现的问题,采取多种监管方式督促新能源企业规范执行许可制度。
据用煤电力企业反馈,9个案例涉及的问题都已得到解决。目前已进一步归集108个案例纳入甄别和核实程序。
从江苏能源监管办获悉:为促进能源行业绿色低碳转型和高质量发展,助力“2030碳达峰、2060碳中和”目标的顺利实现,江苏能源监管办积极优化新能源发电项目许可监督管理,近日印发了《江苏新能源发电项目许可信用监管工作方案》(以下简称“方案”)。
山西能源监管办《2021年山西省电力业务资质许可信用监管工作方案》
《排污许可管理条例》将于2021年3月1日起施行。近日,在政策例行吹风会上,生态环境部、司法部有关负责人对条例进行解读。生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示,为全面实行排污许可制,条例提出了一系列新的举措,其中重要一点就是要实现固定污染源全覆盖。条例根据污染物产生量、排放量
为加快推进我省环境信用体系建设,完善生态环境领域“守信激励、失信惩戒”机制,督促企业持续改进环境行为,根据《中华人民共和国环境保护法》《浙江省公共信用信息管理条例》、省发展改革委关于印发《浙江省行业信用监管责任体系构建工作方案》的通知(浙发改信用〔2019〕313号)等规定,结合我省生
10月29日,国家能源局在京举行新闻发布会,发布2019年三季度能源经济形势、可再生能源并网运行情况以及12398投诉举报受理情况等,并回答记者提问。国家能源局陈涛主任解读《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》。10月24日,国家能源局印发《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!