中国“十四五”新能源发展研判及需要关注的问题

针对该问题，建议根据已发布的行业标准DL/T 2041—2019《分布式电源接入电网承载力评估导则》，开展各地分布式电源承载力计算，建立以承载力为依据的分布式电源规模布局管控机制，引导分布式电源均衡有序发展。

4 结语

分析表明，“十四五”初期光伏发电和陆上风电将实现平价上网，但平价上网不等于平价利用，应关注新能源引起的输配电成本和系统成本。经测算，考虑系统成本之后部分省份可以实现平价利用。近中期中国新能源仍将保持快速发展，2025 年年底装机容量为 7.5 亿~8.0 亿 kW，随着新能源发电对电力系统的影响日益增大，需要重点关注高比例新能源并网带来的电力系统安全、新能源电力消纳保障机制的政策落实、新能源平价上网带来的规模管控、高渗透率分布式电源带来的运行管理等问题，应从机理研究、标准强化、政策落实、规模管控、管理优化等各个方面着手，推动高比例新能源融入电力系统，并实现安全可靠经济发展。

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[20]作者简介：黄碧斌 (1982—)，男，博士，高级工程师，从事新能源、分布式电源和储能的政策管理规划运营相关研究工作，E-mail: huangbibin@sgeri.sgcc.com.cn；

张运洲 (1962—)，男，硕士，高级工程师 (教授级)，从事电力规划与管理及相关研究工作，E-mail：zhangyunzhou@sgeri.sgcc.com.cn；王彩霞 (1985—)，女，博士，高级工程师，从事新能源政策与电力市场机制设计、高比例新能源电力系统运行分析等研究，E-mail: wangcaixia@sgeri.sgcc.com.cn。