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问:2019年中国汽车销量同比下滑8.2%,请问苗部长怎么看待这个数据?新能源汽车销量也出现了十年以来的首次下滑,同比下滑4%,请问2020年新能源汽车补贴政策怎么走?是否会进一步退坡?
苗圩:
大家都知道,在内外部环境发生深刻变化、经济出现下行压力的背景下,汽车行业在持续了28年正增长之后,在2018年首次出现了 产销量 负增长,进入了市场和产业结构的调整期。但是从去年下半年开始,随着企业有序调整应对和相关促进消费政策的逐步落实,汽车的产销量同比降幅在不断收窄。11月当月,产量同比出现了正增长,市场的信心有所恢复。
从近期我们与部分重点企业交流的情况来看,对今年的汽车产销形势,大家一个共同的预测是应该好于去年,我们估计今明两年将是汽车企稳筑底的关键时期。今年的产销规模总体大概能够维持在2500万辆左右, 可能是零增长或者略负增长 。
综合来看,我国的汽车产业具有完整的工业体系,还有全世界最大的汽车市场,对于未来我们仍然有充足的信心。当然,现在最大的问题还是汽车行业基础研究投入还不够、一些颠覆性的技术缺失、创新能力还有待提升,这是长期性的问题。当然我们也面临新能源汽车补贴退坡、传统汽车排放升级等短期性影响,整个行业依然面临着较大的下行压力。下一步我们将做好以下几个方面的工作:
一是做好顶层设计。我们要贯彻落实好2017年发布的《汽车产业中长期发展规划》,同时要尽快编制发布《新能源汽车产业发展规划(2021年-2035年)》,围绕着电动化、网络化、智能化、共享化的发展趋势,坚定不移、坚持不懈地推动新能源汽车产业融合创新、高质量发展。
二是促进协调发展。我们要会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施,进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策。我解释一下,原来定的是2020年底之前新能源汽车的补贴将完全退出,去年退坡的时间节点是6月底,前不久召开的汽车百人会论坛当中,很多人就问今年退坡是一次还是两次,会不会退两次?今年会不会退完?我基于这种场景说了,今年我们正在研究,退坡的政策可能要平缓一些。同时我们还要研究促进二手车流通,鼓励支持农村汽车市场开拓等方面的政策。
三是加大改革创新,着力激发市场活力。对有条件的汽车企业,经过自身检测之后实行告知承诺制,政府不再要求做重复的检测。加强事中事后监管,防止出现对用户不负责任的现象。
四是扩大开放合作。进一步引进来,进一步鼓励企业走出去。在国内市场,对内外资企业一视同仁。
总的来说就是这些政策措施。
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