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上周,中美签署第一阶段经贸协议,其中就中国制造的电池产品表示将进口关税减半。
针对中国出口电池的关税政策,是白宫去年瞄准3,000亿美元中国商品征税的一部分,将从2月14日从15%降至7.5%。预计政策实施后,计划使用电池组的电网侧储能项目,其经济性将逐步提升。然而,该一决策并非意味着政府对储能市场的干预即将结束。降低关税是为了响应第一阶段经贸协议,后续的谈判也有可能会为市场带来其它政策变化。
“可以肯定的是,这是朝正确方向迈出的一步,但是我们认为锂离子电池首先不应该被列入对中国商品征收关税的产品清单之中。”美国储能协会首席执行官Kelly Speakes-Backman表示。
几年前,电池系统集成商通常首选韩国或日本的顶级电池制造商。但是随着近年来这些产品的供应趋紧,买家越来越多地转向中国。在中国,成熟的供应链以及蓬勃发展的电动汽车行业已经让电池行业的发展达到了美国客户想要的质量水平。
Speakes-Backman表示,目前,约有40%的美国电网侧储能项目的锂离子电池从中国进口。当关税于2019年9月1日生效时,这些项目必须承担突如其来的价格波动。美国贸易代表先于8月20日宣布以10%的关税税率进行征收,然后在实施前一天表示“应总统要求”,将关税提高至15%。
Speakes-Backman补充说:“这种关税,特别是考虑到政策实施周期,造成了市场不必要的不确定性,而且还与联邦政府为鼓励广泛使用储能技术而制定的许多政策背道而驰。”。
储能及其在电网弹性和能源系统更高效运行方面的应用,在华盛顿得到了两党的支持。就在两周前,能源部宣布了储能“大挑战(Grand Challenge)”计划,为建设2030年繁荣发展的国内储能事业而鼓励投资。
目前,除特斯拉与松下的合资制造企业外,美国几乎所有安装的电池容量都来自其它国家或地区。美国能源部希望建设国内供应链,将储能产业作为重要的国家资源。
现在,市场参与者必须根据新的关税水平调整采购策略,也面临着未知的政策变动。据白宫称,这次达成的协议是第一阶段经贸协议,第二阶段计划于2020年大选后完成。白宫表示:“美国贸易代表将继续考虑在这项调查中所采取的行动。如果适当,可以进行进一步修改。”
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