一张图读懂我国销售电价改革历程

北极星储能网获悉，4月24日消息，海南省发改委发布《关于明确我省电化学独立储能电站充放电价格及有关事项的通知》公开征求意见的采纳情况，在公开征求意见的时间期限内共收到22条反馈意见，经研究，采纳13条，未采纳9条。其中，反馈单位为广储文峡能源（文昌）有限公司、国电投、华能核电、大唐海南能

北极星储能网获悉，4月21日，山东省能源局印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》，明确提出要开展新型储能提振行动，其中完善储能市场交易机制方面，适当放开现货市场限价，拉大充放电价差。支持储能自主参与实时电能量市场和调频、爬坡、备用等辅助服务市场，建立“一体多用、分时复用”交易

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善价格治理机制的意见》（以下简称《意见》）。这是继2015年《关于推进价格机制改革的若干意见》后，我国在价格改革领域的又一重要政策文件，旨在进一步深化价格市场化改革，优化价格治理体系。《意见》面向电力行业的价格机制改革部署了一系列重要工作

4月21日，山东省能源局印发山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。重点任务方面，新能源结构优化行动：1.加快发展风电。快速提升风电装机规模，减少电力系统调节压力。海上风电建成华能半

北极星售电网获悉，4月21日，山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。文件提出，大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

我们习惯把属于用户电力资产的部分称为表后，把归属于电网电力资产的部分称为表前。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在表前，也就是公共电网的范围内，电力市场每个交易周期出清交易结果，连接到这个大电网上的电源和负荷都会出清本周期的电量，同时也伴有该周期的价格。基于集中竞价，统一出清的方

随着全球气候变化和能源转型的紧迫性日益凸显，电力系统正经历着前所未有的变革。随着新能源大规模并网，电力系统的能源结构也正在发生根本性变化，传统的“源随荷动”模式正在向“源网荷储”一体化转型，这一转型不仅涉及技术革新，还包含了管理和运营模式的深刻变化。（来源：电联新媒作者：姜庆国）

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建新型电力系统，推动我省新型储能健康发展，近日，省发展改革委印发了《江西省发展改革委关于支持独立储能健康有序发展的通知》（以下简称《通知》），现对《通知》进行解读。一、政策背景新型储能作为构建新型电力系统的关键支撑技术，是实现电力系统安全稳

北极星售电网获悉，4月16日，江西省发展改革委发布关于支持独立储能健康有序发展的通知。文件明确，支持独立储能参与电力市场。建立健全我省“电力中长期+现货+辅助服务”的完整市场体系，明确将独立储能纳入市场主体范畴，促进独立储能“一体多用、分时复用”。支持独立储能参与现货市场和电力中长期

在当下电力体制改革稳步推进的进程中，尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位，但在实际执行环节，这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份，常被当作普通用户对待，尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出，亟

能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律，其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白，重构了我国能源法律体系，有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则，需加快修订电力法，并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20

北极星电力网获悉，日前，宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称，为落实自治区“两会”精神，助力自治区经济稳步增长，结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求，经宁夏电力市场管理委员会审议通过，参考“煤电联动”模式，综合考虑电煤价格

近年来，国家发展改革委要求，各地要适应当地电力市场发展进程，鼓励支持工商业用户直接参与电力市场，逐步缩小代理购电用户范围。012021年10月，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号），要求“各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场，

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

一、用户电价基本情况（一）基本构成根据国家销售电价分类改革要求，用户电价分为居民生活、农业生产、工商业用电三类。其中：居民生活、农业生产电价实行政府定价；工商业用户电价由市场形成，具体由发电侧购电价格+输配电价+上网环节线损+系统运行费用+政府性基金及附加构成。1.上网电价（发电侧购电

北极星售电网获悉，2月12日，四川省发展和改革委员会、四川省能源局发布关于印发《四川省电网企业代理购电工作实施方案》的通知（川发改价格〔2025〕34号），明确代理购电用户范围。鼓励支持工商业用户直接参与电力市场交易，逐步缩小代理购电工商业用户范围。国网四川省电力公司（以下简称“国网四川

北极星售电网获悉，近日，新疆兵团第五师双河市人民政府官网发布关于第五师供电辖区农业及工商业电价调整的通知，其中提到，调整师市农业生产用电销售电价，农业生产用电价格统一调整至0.312元/千瓦时。调整师市工商业用电销售电价：110千伏电压等级工商业用电价格:0.3538元/千瓦时；35千伏电压等级工

北极星售电网获悉，陕西省汉中市南郑区发改局发布关于2025年2月南郑区转供电非分时计量电表终端用户最高销售电价公告，请各转供电主体严格执行。电压等级不满1千伏的一般工商业用户转供电终端用户最高销售电价0.7502元/千瓦时，电压等级1-10（20）千伏的一般工商业用户转供电终端用户最高销售电价0.728

在经历了2024年的动荡之后，2025年四川电力市场政策发生了积极的转变，其中最为引人注目的变化是燃煤火电企业被允许进入市场，与水电及新能源企业同场参与交易。这一政策的实施标志着2024年非水电量上下调政策的彻底终止，并将在相当程度上缓解市场因供给结构失衡而给市场主体带来的价格波动风险。（来

北极星售电网获悉，浙江省发展改革委发布关于公布行政规范性文件清理结果的通知，省发展改革委对2023年12月31日以前制定的现行有效行政规范性文件作了全面清理。经委第37次主任办公会议审议通过，继续有效112件、拟修改38件、废止和失效58件。另有149件原作为行政规范性文件管理的具体价费标准文件，后