深度文章｜电力市场设计的目标、约束、环境及关键内容

文/绿色和平地方气候行动力项目组中美贸易经历了戏剧不断、高潮迭起的一个半月。中国出口美国的储能锂电池关税一度在2025年4月被抬到173%之后，5月12日，中美双方于日内瓦经贸会谈后发布联合声明，美方将对中方全部进口产品加征30%关税。中美关税之战远未结束，仍在重塑中国新型储能产业的竞争格局与发

6月6日，湖北电力现货市场完成试运行，顺利转入正式运行，成为第6个转正式运行的省级电力现货市场，标志着湖北省级电力市场体系基本构建完成。电力现货市场是电力市场化改革的核心环节，通过高频次的实时交易，使电力商品价格动态反映供需关系和稀缺程度，是推动电力资源配置从计划控制向市场调节转变

5月下旬，国家发改委发布了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源[2025]650号），下称650号文。三个感触：专用线路的释放空间、自用电量的公平尽责、自备电厂的绿色替代。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划在六月的头三天，围绕这份政策文件做一个小专题，分享一些我的理解。第

5月是进入枯转平水期的月份，四川电力直购市场的最高限价由枯水期的415.63元/兆瓦时，变为333.84元/兆瓦时。5月29日17：00，5月全月集中交易经过连续21个工作日的博弈后“鸣金收兵”，全月集中交易呈现出“月初高开平走，月中逐渐下跌，月末探底回升”的态势，全月成交均价定格在263.46元/兆瓦时。基于

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

“新能源入市后，价格如何体现价值？”在厦门大学中国能源政策研究院等联合主办的“电力低碳保供研讨会”上，与会专家进行了讨论，有业内人士指出。随着新能源快速发展，整个电力系统平衡面临新能源保消纳和电网运行保供电的双重挑战，继续恪守全量消纳目标会面临巨大的平衡成本。业内人士表示，让新能

136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。（来源：能源评论•首席能源观文/黄少中中国能源研究会特邀首席专家）01为灵活性调节资源提供更大发展空间新能源上网电价的市场化改革，标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐，将给电力

湖南能源监管办立足湖南能源转型关键阶段，创新实施“规划监管筑基、评价体系引路、市场改革赋能”三大举措，助力湖南构建新型电力系统。一是强化规划建设监管，筑牢新型电力系统根基。坚持发挥规划对电力发展的引领作用。在煤电领域，严格执行煤电项目全过程监管，推动优化煤电布局和灵活性改造，提升

北极星售电网获悉，5月19日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出，上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措，加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制，夯实市场化交易平台，文件提出，按照国家电力市场改

5月15日，上海市人民政府发布关于在上海地区规模化试点电化学储能政协提案的答复。文件显示，上海市2025年首批独储项目建设计划已发布，共8个项目总规模41.45万千瓦/147.8万千瓦时。试点容量补偿。现阶段探索阶段性容量补偿机制，分担储能容量成本。制定本市新型电力系统调节能力扶持政策，重点支持具

北极星售电网获悉，6月13日，湖北省发展和改革委员会发布关于征求迎峰度夏期间临时调整武汉市工商业电动汽车充换电设施分时电价政策有关意见的公告，在现行工商业分时电价机制基础上，2025年迎峰度夏期间（7月10日至9月10日），武汉市执行工商业代理购电价格的电动汽车充换电设施用电，12:00-14:00由原

北极星售电网获悉，6月16日，湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点领导小组办公室发布了关于印发《加快建成支点推动经济高质量发展的若干政策（2025年）》的通知，其中提到，降低企业经营成本。①聚焦营造一流营商环境，深化“高效办成一件事”改革，年底前实现容缺受理、容缺办理政务服务事项250项

北极星售电网获悉，近日，山东省发展和改革委员会发布关于在济南市、淄博市开展居民充电桩车网互动价格机制改革试点的通知。文件提出，试点范围包括济南、淄博市行政区域内，在居民家庭住宅,以及居民住宅小区等执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施（向国网山东省电力公司直接报装接电，且具备向

01本周交易轮次详情02轮次及月度均价对比特别说明：表内最高/最低成交价均为滚动撮合阶段成交价，不包含集中竞价成交及双边价格。036月成交均价特别说明：批发市场成交均价并不代表最终到户电价，仅为到户电价中的重要组成部分。046月中长期合约市场电价与国网代理电价对比2025年电网企业代理购电平均

PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势，本周网供电量环比上周上升20.06%，水电上网电量环比上周上升8.52%，火电上网电量环比上周上升97.57%，新能源上网电量环比上周下降11.46%，外购电量环比上周下降19.93%，留川电量环比上周上升10.97%，外送电量环比上周下降64.55%。综合来看，本周各项指标

每到夏季，美国一些地区都会遭到野火侵袭，这使得美国公用事业公司面临艰难抉择。而美国西部地区的公司通常只有两个选择：要么保持电力线路通电，但面临野火风险；要么强制实施公共安全断电（PSPS），导致服务地区供电中断。而公用事业规模和分布式电池储能系统提供了第三条路径——既能保障公共安全，

分时电价底层逻辑系列的十五篇文章，我们已经讨论了有关用户侧分时电价的历史脉络，当前现状以及其在电力现货条件下的未来发展。在与分时电价有关的主体中，除了制定者政府部门，执行者电网公司，使用者工商业用户外，还有一股力量就是分布式光伏和工商业储能。这类主体对每次政策调整的反应更大，因为

2024年，巴基斯坦成为全球太阳能市场的一匹黑马，全年共进口了16GW中国制造的太阳能组件。高企的电价、分布式发电领域对稳定且具成本效益的电力需求，以及太阳能组件价格大幅下跌，是推动该市场快速增长的三大主因。巴基斯坦的太阳能热潮仍在继续，中国在2025年1月至3月期间已经向该国出口了7.5GW的组

日前，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号），在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2020〕1479号）原有“三零”“三省”基础上，进一步强化改革思维、加

日前，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号），在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2020〕1479号）原有“三零”“三省”基础上，进一步强化改革思维、加

6月13日，为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，更好统筹发展和安全，加快规划建设新型能源体系，协同推进省间电力互济，保障电力安全稳定供应，国家发改委起草的《跨省跨区电力应急调度管理办法（征求意见稿）》（下称“文件”），即日起向社会公开征求意见。文件主要面向跨省跨区电力应急