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《沈抚改革创新示范区规划方案》根据辽宁省委、省政府的要求,示范区与时俱进,在原新区五大产业基础上重新研究确定了示范区六大主导产业,即以新一代信息技术为支撑的数字经济、信息技术应用及装备、人工智能和智能制造及新材料、生命健康、新能源(氢能)产业。
2020年7月18日,沈抚改革创新示范区氢能产业发展规划课题启动会暨氢能产业发展论坛召开。
论坛采用线上线下五地联动方式,共设置1个主会场和4个分会场,主会场设在沈抚示范区,4个分会场分别设在上海、深圳、佛山、大连,来自全国新能源领域行业泰斗、专家学者、精英企业家相聚论坛,共同探讨氢能产业发展之路。
会上,长三角新能源汽车研究院有限公司董事长,盐城市汽车工程学会理事长史践做了重要发言。以下为内容实录:
尊敬的各位领导、各位专家大家上午好!
非常高兴能够到沈阳参加本次“沈抚改革创新示范区氢能产业发展规划课题项目启动会暨氢能高峰论坛”!首先请允许我代表这次规划的编制工作团队向今天参会的各位领导和专家表示最衷心的感谢!感谢沈抚示范区的领导给予我们的信任和机会,感谢各位领导和专家的积极参与和支持!
下面我就沈抚示范区氢能产业发展规划的背景和编制要点向各位领导和专家做个汇报,供审议和参考!
第一、 关于示范区及氢能产业规划的背景
2018年,国务院批复了《沈抚改革创新示范区规划方案》,今年6月,中央编委正式批复,全国首个“改革创新示范区”正式落地,示范区迎来了加速发展的新动力!
示范区地处沈阳市和抚顺市两城之间,总规划面积278平方公里,处于辽宁省和东北亚的中心地带。这是我国在继深圳经济特区、上海浦东新区和河北雄安新区之后,又一个具有全国意义的新区建设,将肩负起打造“辽宁特区”的使命。示范区将打造国家级同城化实验区,东北老工业基地改革创新的先导区和示范区,是辽宁新一轮振兴发展的增长极。
最近两年,示范区发展速度惊人。2019年,京东、华为、华润健康、腾讯等国内多个行业龙头企业纷纷落子,示范区全年签约招商引资项目291个,总投资额1800多亿元。2020年一季度,示范区首季签约额近850亿元,总投资额接近2019年全年的一半。
根据辽宁省委、省政府的要求,示范区与时俱进,在原新区五大产业基础上重新研究确定了示范区六大主导产业,即以新一代信息技术为支撑的数字经济、信息技术应用及装备、人工智能和智能制造及新材料、生命健康、新能源(氢能)产业。
近年来,我们长三角新能源汽车研究院在氢能和燃料电池汽车领域与辽宁相关研究机构、相关企业和政府部门有较多的合作和联系,如中科院大连化物所、大连瑞格、新源动力、华晨金杯汽车、沐与康集团等单位在产业化方面有合作,与辽宁省直行业主管部门、沈阳市、抚顺市政府在氢能应用和推广上有过交流。
基于以上背景,我们荣幸得到了沈抚示范区领导的了解和肯定,也得到了上海燃料电池商业化促进中心和上海智能新能源汽车科创平台的领导和专家的鼎力支持,今天得以与各位领导和专家以线上线下视频会议的形式召开规划课题项目启动会议。在此,一并对代总、贡总和缪总表示最衷心的感谢!
第二、关于示范区氢能产业规划的要点和原则
各位领导、各位专家,大家知道辽宁是我国氢能及燃料电池最具产业发展先机和条件的区域。中科院大连化物所是我国氢能和燃料电池领域的黄埔军校,也是我国具有自主知识产权的氢能和燃料电池产业化的先锋。辽宁和沈阳具有氢能制备、研发检测、储运、整车制造等氢能和燃料电池的相关产业基础。抚顺新宾有沐与康的40辆新源动力的燃料电池物流车及相配套的氢能设施的商业化运营,在全国具有较高的知名度。但是,从总体上来讲,由于各种因素,辽宁的氢能和燃料电池产业并没有得到应有的发展和取得相应的地位,可能也因此不能获得国家燃料电池汽车示范城市的相关政策支持。
一方面这确实是很遗憾,沈抚示范区可能拿不到国家层面关于氢能和燃料电池汽车示范的支持。但另一方面来讲可能也是机遇。为什么这么说呢?一是,晚一步发展氢能产业可以少走弯路,因为站在巨人的肩膀上就可以攀登更高的顶峰;二是,没有国家政府的财政补贴,我们才能够真正走出创新发展可持续发展之路。因为“补贴”也是双刃剑,通过前期新能源汽车推广应用,我们也发现要是围绕“补贴”这个“拐棍儿”转圈,实际上会延误我们很多的创新。三是,如果是仅仅依靠燃料电池汽车来拉动氢能产业的发展是不可能的,氢能产业的发展本身就有更广阔的发展领域。
基于以上的分析和认识,《沈抚改革创新示范区氢能产业发展规划》我建议要把握六个原则和几个要点:“国际视野、中国特色、高点定位、精准规划、创新驱动、重点突破”。首先,要吸汲取国内外氢能产业发展的经验和教训,结合国情和区域特点,避免走弯路。其次,规划要高起点,要有长远、系统全面发展的战略视角,但是也要根据实际有所为有所不为,并根据产业发展规律及时能落地,规划要有可操作性;再次,在政府层面,创新驱动要体现在体制机制上、政策引领上,要敢作为、敢担当、先试先行、示范推广,我们也会总结推荐其他先进国家和地区的经验和做法供参考。最后,就是要问题导向,比如氢能产业发展中我们要注重解决安全性、经济性、便利性和绿色发展等关键问题,重点突破,就能够探索走出一条创新改革可复制推广的氢能产业发展之路。
第三、关于规划编制的方式
关于规划编制的具体工作计划由张焰峰博士具体汇报。我在此强调的是我们对本次沈抚示范区氢能产业规划高度重视,编写团队也参与过大湾区、长三角等重要区域氢能产业规划,主导过江苏省及若干地级市的氢能及燃料电池产业发展规划。更重要的是,为了国家第一个改革创新示范区的氢能规划,我们专门组织了阵容强大的专家团队,即有国内的知名专家、也有国外的知名专家;既有国家燃料电池技术领域的专家,也有国家能源领域的的专家;即有权威的国家级的研发、检测机构的院士等顶级技术专家,也有具有丰富实践经验的整车、燃料电池、车辆运营、基础设施建设和产业投资领域的专家;我们更有氢能产业发展先进地区的珠三角、长三角区域的著名专家型政府领导和行业协会的领导。足以表明我们各方面对沈抚示范区规划的重视程度和能力。在此,我再次向各位专家表示衷心感谢,同时也希望各位专家在论坛研讨和今后的规划编制、评审过程中言无不尽、畅所欲言,最广泛地发表氢能产业发展的真知灼见,为中国氢能产业的发展,借助沈抚新区改革创新的东风,共同打造好这个示范平台。
我相信在各位领导和专家的大力支持和帮助下,《沈抚改革创新示范区氢能产业发展规划》一定会高质量完成,并借此一并会吸引相关特色产业链项目落户。
最后,祝本次会议圆满成功,祝各位领导和专家身体健康、阖家幸福!谢谢大家!
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