深度 | 中国综合能源服务发展趋势与关键问题-第2页-北极星火力发电网

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1.3.1以电为中心

从能源生产环节看，可再生能源主要转化为电能加以利用，并且依托大电网提供充足可靠的清洁能源。从能源供应环节看，电能能够连接分布式光伏、冷热电三联供、储能、热泵等综合能源系统内关键要素，并实现灵活、高效控制，是实现多能互补的关键媒介。从能源消费环节看，电能通过电锅炉、电动机、灯泡等设备能够转换成为热能、机械能、光能，除光能外的转换效率达 90% 以上（光能约为 30%），可以高效满足多样化的终端需求。从整体上看，电能能够大范围可靠配置可再生能源，同时具有灵活高效等特征，将成为贯通能源生产、供应、消费全环节的主导能源。因此，以电为中心发展综合能源服务（如图 2 所示）将是适合中国国情和能源发展趋势的必然选择。

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1.3.2单体式向集成式发展

集成式服务模式具有横向、纵向集成两大特征；纵向集成指立足电力自身，打破环节壁垒，促进“源网荷储”协调发展和电力定制业务拓展；横向集成指由电能向其他能源辐射，打破系统壁垒，促进多能互补的综合能源系统集成和跨能源品类服务升级。集成式服务模式能够显著提升能源利用效率，同时实现土地等资源集约利用，使综合能源服务业务形态向“系统化”演变升级，是未来满足用户多元用能需求的主要服务模式。

1.3.3平台模式

目前，综合能源服务产业发展面临供需匹配困难、资源整合能力有限、供需互信程度不足三大痛点问题。供需匹配方面，综合能源服务专业性强，用户无法及时意识到自身的用能优化潜力，导致用能需求具有潜藏性；同时，综合能源服务的服务周期较长，单个项目执行期为数月至数十年，导致用户需求具有低频性；用户需求的潜藏性与低频性，导致供需匹配困难。资源整合能力不足方面，综合能源服务业务涵盖能源生产、供应、运维、金融等多个环节，大部分综合能源服务商不具备全技术、全环节服务能力，尤其需要在运维、金融等领域获取专业化支撑，提升自身资源整合能力，降低能源服务实施成本。供需互信方面，服务商对用户的支付能力缺乏了解，用户对服务商项目建设运营能力也缺乏系统认知，导致供需双方互信程度低。

为解决三大痛点问题，迫切需要以平台模式促进信息对接、资源交汇、信用体系构建，支撑综合能源服务产业高质量发展。

从平台构建来看，需要重点把握核心算法、配套服务、信用体系三大要素。（ 1）以大数据、云计算等数据处理分析技术为基础，开发核心算法挖掘潜在需求、匹配供需交易。（2）通过平台配套服务，将数据等基础资源以及金融、咨询、运维服务进行共享，满足服务商共性需求，实现资源整合和成本降低。（3）构建用户- 服务商双向信用体系，搭建服务商与用户之间的信任桥梁；在用户侧提供服务商信用评级等显性化指标，以全面了解服务商服务能力，在服务商侧提供用户支付能力评价、资金担保等服务，为长期能源服务提供保障。

从图 3 所示的综合能源服务平台架构来看，应瞄准撮合交易、产业链金融、共享运维、业务底层物联网解决方案等具有规模效益的功能需求，形成多层次、立体式的平台赋能体系，主要包括交易模块、金融运维支撑模块、物联网服务模块等。

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交易子平台旨在建立连接客户和服务商的供需撮合平台，促进供需匹配，为服务商引流，实现浅层赋能。交易子平台为服务商提供线上的产品展示窗口，吸引大量客户上线查看和对比，进而依据客户检索、浏览等数据，分析识别其需求，以智能推送等方式为服务商有效引流。

金融、运维支撑子平台旨在打造产业链关键环节支撑，促进上下游协同，加速行业整体发展，实现中层赋能。金融、运维支撑子平台通过聚合相关资源，打造专业服务平台，为大量聚焦细分领域、具有专业技术优势的企业提供项目落地支撑，推动产业链上下游协同发展。

物联网服务子平台旨在提供项目底层的物联网解决方案，为服务商提供技术、商业模式创新的基础支撑，实现深层赋能。物联网服务子平台采用统一的接口、通信等标准，具有传感、网络、云计算、控制、展示等模块，通过与交易子平台进行数据连接，能够为服务商提供基础开发系统或成熟的定制化端到端解决方案，支撑服务商的商业方案快速部署。

1.4 业态蓬勃发展

综合能源服务产业链条长、市场主体众多，需要充分融入互联网思维理念打造新业态，如图 4 所示。构建综合能源服务业态的核心是围绕用户节能降本增值的高品质能源服务需求，通过“综合能源服务+互联网”嫁接互联网技术，重塑价值链和产业链，打造跨界融合、线上线下结合，集能量、信息、金融等要素于一体的新业务组织形态。各类主体通过互联网平台实现线上信息交换和供需匹配对接，通过混合所有制、产业联盟等方法实现线下资源整合和业务落地开展，共同打造“共建、共享、共赢”的综合能源服务生态。

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混合所有制方面，推行混合所有制有助于汇聚各方优势力量，加快项目落地。通过联合行业龙头企业、金融机构、业主方等，以项目公司为主要载体，面向投资风险大、技术复杂度高的综合能源项目开展合作，如能源站投资建设、多能源品种能源托管等。项目公司采用“资产所有多元化 +运营维护专业化 ” 的方式，实现多方共赢；国有资本和民营资本共同投资建设综合能源项目，依据投资比例等持有项目资产；项目主体设备、输配设施等分别由设备厂家、电力公司等负责专业运维。

产业联盟方面，行业协会、龙头企业应积极发挥资源整合优势，加快生态构建，推动行业发展。2019 年，国家电网有限公司发起成立中国综合能源服务产业创新发展联盟，中国华电集团发起成立综合能源服务生态圈，山东省新能源产业协会发起成立山东省综合能源服务产业联盟等综合能源服务产业联盟，引发了社会广泛关注和积极反响，将有力促进政、商、产、学、研、用的互动交流。

1.5 政策逐步完善

综合能源服务产业具有行业壁垒较高、资金技术密集的特点，而能源体制变革须由政府来主导，技术和产业发展需要政府制定规划进行引领，资金的汇聚需要补贴政策来引导。因此，综合能源服务产业发展具有很强的政策驱动需求。

“十三五”期间，中央政府相继出台多能互补集成、清洁供暖等政策文件，浙江、海南等省政府也相继发布能源强度和总量双控、能源综合改革方案等地方性指导意见，相关政策要点如表 1 所示。整体上看，近年来国家、地方省市政府高度关注综合能源发展，支持政策呈现出鼓励多能互补一体化发展思路、关注产业规划等特点。

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多能互补一体化发展是综合能源服务提质增效的重点。在“管住中间、放开两头”的能源体制改革思路下，新一轮电力体制改革、输配电价改革、石油天然气体制改革等相关政策将进一步完善，不同能源间的壁垒将逐步打破，促进终端能源系统融合，推动综合能效提升和能源服务升级。

产业发展规划是指明综合能源服务产业发展方向与前景的关键。伴随可再生能源发展规划、储能发展规划、电动汽车发展规划等相关产业规划的日益完善，将进一步促进综合能源服务产业的投资与技术进步，也将有助于综合能源服务专项规划的研究制定。同时，相关产业规划的逐步完善将推动相关财税补贴政策制定出台，助力综合能源服务产业发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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