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日前,国家发改委、工信部、财政部、人民银行联合印发《关于做好2021年降成本重点工作的通知》(以下简称《通知》),明确平稳执行新核定的2021年输配电价和销售电价,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。持续推进电力市场化改革,允许所有制造业企业参与电力市场化交易。
过去三年,我国一般工商业电价降幅分别为10%、10%、5%,对于电价再降,分析人士认为这是为实体让利,深化供给侧结构性改革的重要举措。那么,新一轮降电价目标如何达成?进一步降价的空间在哪里?
连续多年降低电价
公开数据显示,从2015“扩大输配电价改革试点”,到2016年“降低企业交易、物流、财务、用能等成本”,再到2017年明确“下调用电价格”,2016、2017年两年我国减轻企业负担超过5000亿元。其中,降低工商业电价减轻企业负担超过2000亿元。
近年来,《政府工作报告》对降低工商业电价提出明确目标:2018年提出“一般工商业电价平均降低10%”,2019年提出“一般工商业电价平均再降10%”,2020年明确提出降低工商业电价5%政策延长到当年年底。
连续三年降低工商业电价,对降低企业成本立竿见影。公开信息显示,经2018年、2019年降价,全国(不含西藏)一般工商业目录电价(销售电价)累计降低0.15元/千瓦时,累计降幅19%。今年1月,国新办在2020年央企经济运行情况新闻发布会上披露,2020年中央企业降低全社会运行成本1965亿元,其中电网企业合计降低用户用电成本约1080亿元。
电价仍有“水分区”
我国销售电价由上网电价、输配电价、线损折价、政府基金及附加组成。按用电性质大致分为居民生活用电、一般工商业及其他用电、大工业用电、农业生产用电四大类。其中,一般工商业用电主要涉及中小企业,且普遍采用“电度电价”的单一制定价方式。
为了完成降电价目标,销售电价各环节均要“割肉”,例如发电企业降低上网电价,电网企业重新核定输配电价。
北京鑫诺律师事务所律师展曙光表示,根据国家能源局2018年发布的电价监管报告显示,随销售电价征收的政府性基金及附加,2014年全国平均水平为38.96元/千千瓦时,2018年为29.67元/千千瓦时,下降了23.84%。
那么,新一轮降电价的空间在哪里?北京先见能源咨询有限公司总裁尹明认为,《通知》明确了降低一般工商业电价的主要思路。“采取直接降价措施,以规范电网环节输配电价、转供电不合理加价为重点,继续降低一般工商业电价,推动服务业发展。”
换言之,输配电价、转供电不合理加价将成为此轮降电价的“水分区”。今年1月,国家市场监管总局发布上海、山西等企业电力价格违法案行政处罚决定书,两地共违法获取电价价款3782.65万元,国家市场监管总局给予六家企业警告并处罚款合计1380万元。同时,多地政府发文提醒告诫转供电主体切实履行主体责任,必须及时足额传导降价红利给终端用户,不得截留。
“入市”不等于降电价
尹明指出,所有制造企业将纳入电力市场,充分发挥企业与市场之间互动机制与博弈机制的作用。
国网能源院副总工程师马莉表示,在市场化改革带来的诸多红利中,价格红利是直接影响经济发展和居民生活的关键因素。“在当前电力供应宽松的环境下,降电价效果明显,不少人误认为‘电改就是降价’。电改的内涵和外延比单纯降电价要广阔得多,需要兼顾安全、经济、环保、效率、民生保障等多重需求,短期内的价格走势既不是改革目标,也不能作为改革成效评价标准。电改的方向,应该是建立完善的电力市场体系、构建科学合理的监管机制,充分体现电力的商品属性,发挥好市场机制的决定性作用。”
国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华公开表示,既要充分认识到成本是否合理主要由市场决定,一些成本如人工成本、环境治理成本上升是必然趋势,也要树立“放水养鱼”理念,推动政府部门放权让利,助力企业轻装上阵。
此外,一位不愿具名的业内人士告诉记者,降电价更准确的说法应该是“降低用能成本”。“企业用电成本涵盖的内容更广泛,主要包括在电力相关固定资产投资、电费支出及电力运维及相关资金成本等。其中,电费支出主要与电价、用电量及缴费模式等因素相关。降电价是降低企业电力成本的一个重要手段,但远非全部。”
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为进一步规范转供电主体收费行为,确保国家降低一般工商业电价的政策红利惠及终端用户,切实降低实体经济经营成本。持续做好转供电环节电价政策宣传。印制“铜陵市非电网直接供电用户用电价格政策告知书”和《非电网直接供电电费收取公示暂行办法》,向供电主体和终端用户进行发放,对非电网直接供电环
6月1日起,浙江省1至10千伏及以上的25万余户一般工商业用户迎来分时电价调整。2024年1月29日,浙江省发展改革委正式发布了《关于调整工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》,于3月1日、6月1日和9月1日三个时间节点,分别调整大工业、高压一般工商业、低压一般工商业用户的峰谷分时时段和电价浮动比例
6月1日起,浙江省1至10千伏及以上的25万余户一般工商业用户迎来分时电价调整。今年1月29日,浙江省发展改革委正式发布了《关于调整工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》,于3月1日、6月1日和9月1日三个时间节点,分别调整大工业、高压一般工商业、低压一般工商业用户的峰谷分时时段和电价浮动比例。
近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
本周四的直播,黄师傅借浙江新分时电价政策落地的契机,回溯浙江自2020年起至今的分时电价政策,梳理了一下浙江工商业用户近4年来经历过的各种分时时段和分时电价系数。在本次的分时电价调整中,时段和浮动系数都有很大的调整,也牵动着很多分布式光伏以及工商业储能项目的心。但除此之外,已经明确在
北极星售电网获悉,嘉兴市南湖区市场监督管理局日前发布对区第十届人大二次会议第93号建议的答复,其中提到,2022年开始,浙江省工商业电力用户取消销售目录电价,全部参与电力市场化交易。本次电力市场化改革是为了加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成
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2023年1月浙江省首次启用零售套餐模式结算,零售用户电费清单有了不少新的变化,有不少小伙伴表示越来越看不明白了。别急,今天带着大家伙一起来看看~零售用户的电费清单乍一看挺复杂,其实与我们的工资单颇有异曲同工之处。不信,你看——用户总电费=基本电费+力调电费+电度电费≈到手工资=基本工资+
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北极星售电网获悉,新疆天富能源股份有限公司11月22日发布《关于一般工商业用户用电暂由电网企业代理购电的通知》,其中提到,考虑到八师石河子市一般工商业用户受疫情影响,经营较为困难。为更大力度帮助师市一般工商业用户渡过难关、增强信心、恢复发展,不增加用户用电成本负担,决定一般工商业用户
1月9日,吉林省人民政府召开新闻发布会。介绍“以改革赋能发展高质量构建吉林特色新型能源体系”有关情况。“十四五”以来,全省能源领域固定资产投资屡创历史新高,2024年,能源及关联产业项目投资突破1100亿元,是“十三五”末的六倍;发电装机规模连年刷新纪录,全省装机总容量发展到4705.68万千瓦
高电价惹人愁。(来源:微信公众号:电力法律观察作者:观茶君团队)各地都在想办法降成本:有的省市力推市场,建立市场化机制;有的省市大力推行新能源的就地消纳;有的省市大力落实增量配网、新能源直供等政策鼓励的创新模式;有的省市,则放了更狠的“大招”,比如湖南。湖南电力交易中心发布的2024
宁夏回族自治区发展和改革委员会消息,为贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化电力体制改革决策部署,持续推进输配电价改革,近日,根据国家发展改革委关于我区第三监管周期(2023-2025年)输配电价核定结果,自治区发展改革委印发通知,明确自2023年6月1日起,执行新的输配电价。本轮输配电价调整,
为缓解俄罗斯能源供应中断导致的供需不平衡压力,应对能源价格暴涨,周三,欧委会主席冯德莱恩发表“盟情咨文”,对外公布了紧急干预市场以降低电价的一系列措施。(来源:微信公众号“能源新媒”作者:范珊珊)俄乌危机以来,天然气供应紧缺,欧洲天然气价格、电价的大幅上涨,继而引发通货膨胀,阻碍
北极星电力网获悉,日前重庆发改委7月8日公开发布《关于落实中小微企业、个体工商户水电气费支持政策的通知》,通知指出,全面落实延长小微企业和个体工商户电价优惠、降低市场化交易用户用电成本、严格执行转供电加价幅度限制等政策措施,切实降低市场主体用电成本。详情如下:关于落实中小微企业、个
近期,为促进复工复产,部分省(区市)出台一系列措施稳定经济。其中多地将电价打折作为一项重要福利,为中小微企业和个体工商户纾困。国家电网配合政府清理规范供电环节不合理收费,落实好特困行业小微企业和个体工商户用电阶段性优惠政策。为进一步降低企业用电成本,切实维护市场主体合法权益,公司
助企纾困,渡过难关!日前,河南省发展改革委发布《关于对特困行业实行用电阶段性优惠的通知》(简称《通知》),以期降低相关企业、个体工商户用电成本,促进消费持续恢复。《通知》明确,特困行业原则上以2022年6—8月抄表电量,按当月到户电度电价水平的95%结算。关于对特困行业实行用电阶段性优惠
国务院日前印发《扎实稳住经济一揽子政策措施》(以下简称《政策措施》),针对财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等六个方面推出33项一揽子政策措施。其中,小微企业、个体工商户等一般工商业用户是《政策措施》提及的重点扶持对象。“保产业链供应链稳定
众所周知,近年来,我国为降低企业用电成本,出台了一批降电价举措。2020年,由于叠加疫情等因素的影响,我国在已实施多个“一般工商业电价降低10%”的基础上再出台阶段性降低企业用电成本的举措,彼时是让电网企业在计收现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户电费时,统一延续按原到户电
北极星电力网获悉,日前内蒙古自治区发展改革委称对小微企业和个体工商户实行优惠电价的政策措施,此次阶段性降电价范围为电压等级不满1千伏、由电网企业代理购电的工商业用户,降价措施为自2022年6月1日至12月31日。详情如下:自治区发展改革委关于落实对小微企业和个体工商户实行优惠电价的政策措施
日前,南方电网公司发布《关于对困难小微企业和个体工商户实行阶段性欠费不停供的通知》,针对受疫情影响暂时出现生产经营困难的电压等级不满1千伏的小微企业和个体工商户用电,实行阶段性“欠费不停供”,且减免用户电费违约金,进一步落实落细年初提出的稳增长举措。今年1月,南方电网公司认真落实党
2025年2月发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称“136号文”)标志着新能源全面入市时代的到来,将对我国新能源发展以及电力市场建设与运营带来深刻变革。能源绿色转型是我国能源发展不变的目标,新能源全面入市是必经之路,136号文
北极星售电网获悉,3月21日,湖北省发展和改革委员会发布中共湖北省发展和改革委员会党组关于十二届省委第六轮巡视整改进展情况的通报。文件提到,关于“打造完备优质的要素环境还有差距”问题的整改情况。一是综合施策,全力降低工商业电价水平,2024年全年累计降低用电成本75亿元。二是全力推进电价
近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》),推动新能源上网电价全面由市场形成,建立新能源可持续发展价格结算机制,对加快构建新型电力系统、健全绿色低碳发展机制起到了正向积极作用,对新能源企业乃至各类型电源和
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北极星售电网获悉,3月20日,安徽省蚌埠市发展改革委、蚌埠市市场监管局发布关于加快推进电动自行车充电收费政策落实工作的通知(蚌发改价管函〔2025〕7号),其中提到,居民住宅小区内的电动自行车充电设施用电,无论是否属于电网直接供电用户,均按居民合表用户电价(不满1千伏按照每千瓦时0.58元执
三峡集团电力市场研究中心积极开展国内外电价研究、全电源品种成本分析、电力市场模型与交易策略研究、绿电、绿证、碳市场研究等,密切关注电力行业重点、热点及难点问题,发布专业研究成果、专著论文与政策建议。本期电力市场研究中心分析了新能源全面入市背景下增量项目参与竞价的策略思路,供分享学
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,而算力和电力正是数字经济蓬勃发展的两大关键基础支撑。算力和电力协同发展,既是算力产业高质量发展的必由之路,同时又通过算力赋能电力系统,实现源网荷储协调互动、电力负荷精准预测与调度,提升系统运行效率和对新能源的消纳能力。国
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“这是新能源的‘毕业礼’,标志着新能源开始正式走向‘社会’”“文件发布意味着新能源行业实现关键‘成人礼’”“我国发用电价格市场化改革取得了质的飞跃和突破”#x2026;#x2026;“未来新能源电站收益如何测算?投资决策以什么作为参考标准?”“新能源入市做交易会导致现货电价走低吗?”“各地细化
加强市场机制建设应对高比例可再生能源带来的电价波动来源:中能传媒研究院作者:朱磊(北京航空航天大学经济管理学院)随着可再生能源接入电网的比例逐渐增加,2022年,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,强调完善电力价格形成机制,鼓励新能源报量报价
136号文推出的价格结算机制需要一笔结算费用,这个费用并不在市场内发生,而是核定好之后纳入到系统运行费中,由工商业用户分享或者分摊。虽说可能存在分享,也就是机制电价差价结算时会发生小于同类项目实时均价的情况,但我觉得一旦这种事情长期出现,那势必也是该类型项目通过躺平的实时市场价格就
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