五论电改新局：市场呼唤公平公开环境

北极星售电网获悉，4月21日，山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。文件提出，大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用

文/赵云灏作者供职于华北电力大学国家能源发展战略研究院崔正湃姚冬作者供职于国网冀北电力有限公司推动新能源参与电力市场成为完善全国电力统一大市场，支撑新能源高质量发展的重要路径。2024年7月24日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》（发改能源〔2024

全球气候变暖与能源结构转型的叠加效应，正将光伏电站推向极端气候频发与电力市场化改革的双重挑战。传统光伏系统依赖硬件加固的被动防御模式已难以应对风险，以天合光能旗下天合跟踪为代表的行业创新，通过“AI技术+跟踪支架”的深度融合，推动光伏安全体系迈入主动避险、动态增益的2.0时代。在沙戈荒

北极星售电网获悉，4月16日，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价

日前，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价，风电、光伏发电、生

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力辅助服务市场运营规则（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，本规则适用于新疆电力辅助服务市场交易，新疆电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。新疆电力辅助服务市场主体具体指新疆省调直调、参与疆内电力电量平衡，

4月17日，金寨县发改委联合县供电公司组织召开分布式光伏高质量发展座谈会。县发改委能源管理服务中心、县供电公司相关负责人及多家光伏企业代表参加会议，共同学习解读国家最新政策文件，并就行业发展中的重点问题展开深入交流。会议重点围绕《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化

北极星风力发电网获悉，4月16日，甘肃省华亭市发展和改革局发布《华亭市“十四五”第三批新能源项目竞争性配置公告》（以下简称《公告》）。根据《公告》，本次华亭市启动竞配的仅一个项目，为华亭市河西镇5万千瓦风电项目，规模50MW。《公告》显示，择优选择项目投资主体，中选后自行承担费用和风险，

近日，福建能源监管办组织召开电力市场建设与监管例会机制启动会，省内电力市场成员、智库单位等代表参加会议，福建能源监管办主要负责人出席会议。为落实关于加快构建全国统一电力市场体系要求以及国家能源局关于创新开展“四个监管”工作部署，在厂网联席会议框架下，福建能源监管办建立电力市场建设

4月18日，国投电力披露2025年一季度主要经营数据。2025年1-3月，国投电力控股企业累计完成发电量389.92亿千瓦时，上网电量381.03亿千瓦时，与去年同期相比分别减少1.55%和1.04%。2025年1-3月，国投电力控股企业平均上网电价0.355元/千瓦时,与去年同期相比减少8.25%。2025年1-3月份控股企业发电量同比变

北极星电力网获悉，国投电力4月18日披露2025年一季度主要经营数据。2025年1-3月，国投电力控股企业累计完成发电量389.92亿千瓦时，上网电量381.03亿千瓦时，与去年同期相比分别减少1.55%和1.04%。2025年1-3月，国投电力控股企业平均上网电价0.355元/千瓦时,与去年同期相比减少8.25%。2025年1-3月份控股

继煤电全面入市之后，电力市场化改革时隔4年再次迎来重要政策。2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》），推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。用“市场之手

2015年3月15日，电改9号文推动了新一轮电改，不知不觉走到第10个年头。（来源：微信公众号“售电星星”作者：张传名）关于建设一个怎么样的电力市场？电力市场怎么建设？争论从未停止。实现让市场在电力资源配置中起决定性作用还任重道远。本文不谈理论，而是做梦式的描绘相关市场主体的合理状况。对与

一声春雷，2015年3月15日中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号文），拉开了我国电力行业市场化改革的大幕。九年征程，九载春秋，蓦然回首，电改山高水远路还长。（来源：微信公众号“售电星星”作者：张传名）让市场在电力资源配置中起决定性作用01九号文提

5月以来，作为用电及受电大省的广东用电负荷持续走高，电力供应趋紧。广东电力交易中心近日发布《关于广东省市场化需求响应相关事项的通知》（以下简称《通知》），对市场化需求响应提出要求，优化需求响应交易参数设置并建立灵活避峰需求响应，同时将灵活避峰需求响应补偿收益暂按日前邀约的保底价格(

售电公司结算权的归属问题一直存在争议。售电公司没有自主结算权，就没有创造力，难以发挥主观能动性。“电改8年来，我国电力市场活力不断被激发，成效显著，但售电公司结算权的归属问题一直存在争议。售电公司没有自主结算权，就没有创造力，难以发挥主观能动性。”近日，某售电行业人士告诉《中国能

电力买卖“电商化”，网上购电像网上购物一样方便，将会大大提高“买卖”双方交易的效率。通过网上商场购买商品早已成为了大众的日常生活。在电力市场中，如果售电公司是卖家，企业客户是选购产品的买家，那么能否和大众选购日常用品一样，实现在网上商城中选择、下单、享受相关服务？日前，有国内首批

保底售电是售电市场稳定运行的重要组成部分。随着我国电力市场改革的深入，亟需设计更完善的保底售电服务机制以保证电力交易平稳开展。贵州省能源局近日公示2023年保底售电公司名单，让保底售电再次成为业内关注的热点。事实上，早在2021年11月，国家发改委就印发《售电公司管理办法》（以下简称《办法

业内人士指出，广东此次提出分时段交易的最大意义是增加了市场化交易的交易品种。中长期交易品种的多元和细化，有利于市场主体控制电量偏差、维护电力市场稳定。近日，广东省能源局、国家能源局南方监管局发布《关于2023年电力市场交易有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对广东2023年电力

业内人士指出，广东此次提出分时段交易的最大意义是增加了市场化交易的交易品种。中长期交易品种的多元和细化，有利于市场主体控制电量偏差、维护电力市场稳定。近日，广东省能源局、国家能源局南方监管局发布《关于2023年电力市场交易有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对广东2023年电力

日前，浙江省发改委发布关于征求《浙江省电力中长期交易规则（2022年修订版，征求意见稿）》意见的通知（以下简称《征求意见稿》）。与《浙江省电力中长期规则（2021修订版）》（以下简称《2021版规则》）相比，《征求意见稿》在对市场主体尤其是售电公司的义务方面作出了新要求。其中，对售电公司结算

宁夏回族自治区发改委6月14日发布的《关于印发宁夏回族自治区电力需求响应管理办法的通知》明确提出，设立电力需求响应专项资金，响应能力大于等于1000千瓦的电力用户可单独参与，也可由负荷聚合商代理参与。削峰响应按2元/千瓦时的标准发放补贴，填谷需求按0.35元/千瓦时的标准发放补贴。需求侧响应鼓