五论电改新局：市场呼唤公平公开环境

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》），推动新能源上网电价全面由市场形成，建立新能源可持续发展价格结算机制，对加快构建新型电力系统、健全绿色低碳发展机制起到了正向积极作用，对新能源企业乃至各类型电源和

近日，国家电投集团召开3月份生产经营工作例会，系统总结了2月经营业绩，分析了当前面临的形势和不足，并对实现一季度“开门红”进行了安排部署。会议强调要将经营工作重心进一步放在拓市场、深挖潜、转方式、补短板上，为完成年度经营目标开好局、起好步。要重点关注现金流管理，针对电量、电价、电费

2025年2月9日，中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（下称《通知》），推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定，2025年6月1日起，新能源电力须透过市场交易定价，进一步深化新能源电

最近，江苏省省发改委印发《关于优化完善天然气发电上网电价管理有关事项的通知》，自今年1月1日起，对天然气发电上网电价实行分类标杆电价，此举为江苏天然气发电行业注入了新的活力，也为国网江苏电力在能源领域的布局与发展带来了深远影响。天然气发电作为一种清洁、高效的能源利用方式，在优化能源

北极星售电网获悉，3月14日，甘肃省发展和改革委员会发布关于明确我省余热余压余气自备电厂发电上网电价政策的通知。文件明确，省内并网“三余”自备电厂按照相关规定成为市场主体后，自发自用以外的富余上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。原文如下：甘肃省发展和改革委员会

近日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》)，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。这标志着我国以市场化方式建设新型电力系统迈出关键一步。公开数据显示，截至2024年底，

北极星售电网获悉，3月12日，国家能源局发布《全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2024）》第三批。文件提到，浦东新区黎明生态园清洁能源制冷（供热）项目，项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司（焚烧厂）出资建设和运营维护，至用户区域范围内的输送管网及转

136号文整体可以划分为四部分，第一部分“总体思路”、第四部部分是“保障措施”外。第二部分“推动新能源上网电价全面由市场形成”事关场内交易结算。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）这部分内容我们也借助本系列前面几篇文章有过论述，总体来说就是通过政策引导中长期市场和日前市场进行规则修改

为做好新能源上网电价市场化改革相关工作，3月6日，委党组成员、副主任温志刚主持召开会议，专题研究推进新能源上网电价市场化改革工作。国家能源局西北监管局、国网陕西省电力有限公司有关负责同志参加会议。会议传达学习了国家新能源上网电价市场化改革有关精神，国家能源局西北监管局介绍了加强电力

受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下：一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心

近日，为认真贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)有关要求，山东能源监管办会同山东省发展改革委、山东省能源局组织市场运营机构、电网企业和相关经营主体，召开专题会议，研究山东电力市场建设优化完善重点工

2021年3月15日，习近平主持召开的中央财经委员会第九次会议提出：实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。

保证电力供应是基本原则。电改9号文在“深化电力体制改革基本原则”明确提出，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。国家电网说，要以“人民电业为人民”为宗旨，要为美好生活充电，以更可靠的电力和更优质的服务，助力经济社会发展和人民美好生活。

售电公司从“暴利”，到“吸血”、“皮包”、“赌性太强”、“经营不善”等等说辞，一直被广为诟病。有很多“专家”说，售电公司不应该靠赚批零价差活着，应该靠增值服务过日子，然后就有了“综合能源”、“智慧能源”、“智能微网”等玄乎的名词。好像这些名词真的可以成为利润来源的样子。

本轮缺电，很多人都始料未及。突然间，开三停四，开二停五，开一停六，甚至出现脑洞大开的也想不到的开0停七！事实的真相是：第一，我国煤炭储量不缺。第二，我国煤炭产能不缺。第三，我国发电能力不缺。第四，电网供电能力基本满足需要。

10月12日，国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》。通知要求，推动工商业用户都进入市场，取消工商业目录销售电价，对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。

2015年3月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，业内称“电改9号文”。文件说，要“管住中间、放开两头”，就是管好电网的输配电价成本，电厂和用电客户的卖电买电不再是政府定价，而是由市场决定价格。让市场在资源配置中起决定性作用，从而靠市场这个无形的手来调配电力资源，提高电力资源的利用效率。一个叫售电公司的市场主体应运而生。

广东省发展改革委关于进一步深化我省电价改革有关问题的通知广东（粤发改价格[2021)402号）出台。文件全面贯彻落实国家政策，从此，广东电力交易大不一样，工商业用电将发生根本变化，更加到位地落实电改9号文精神。

缺电局面：很快扭转。结论：明年春节后不缺电！

近期，包括广东、浙江、江苏、湖南、云南、广西在内的全国多个省份，开始大面积执行有序用电。以广东珠三角地区为例，多数企业收到供电局有序用电要求，“开二停五”甚至“开一停六”，严重影响广大中小生产企业的正常经营，给企业带来了成本增加、订单违约等多项风险。

今年来，煤价居高不下，带来了燃煤电厂全面亏损，电力交易月度竞价价差近乎归零，售电公司哀鸿遍野，全链条价格扭曲爆发等系列问题。煤价未来将会怎么样呢？星星和大家一起来猜猜。