北极星能源网周评（2021.12.13-12.17)-北极星能源网

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保暖保供、燃气发展规划、煤炭5G应用、煤价电价挂钩联动、LNG期货上市、城燃企业争相发力新能源等，是本周能源行业的热点，加之政策频出，为来年的煤炭、石油、天然气健康持续发展进行有利指导。

保暖保供。国家发改委日前在京召开全国发展和改革工作会议，重点强调"要充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，做好煤炭、电力、天然气等的供应保障"。另外，全国陆路口岸——吉林珲春首次从俄罗斯进口液化天然气，也是保供的重要环节，缓解吉林部分城市的用气需求。同时，交通运输部也将保障今冬明春船舶载运煤炭、液化天然气、液化石油气水上交通安全作为近期工作的重点，加强与港口、引航、代理等单位沟通协调，实行7×24小时值班值守，优先安排载运煤炭、液化天然气和液化石油气船舶进出港和装卸作业。

燃气发展规划。国内首个省级燃气发展“十四五”规划本周印发，即《广东省城镇燃气发展“十四五”规划》，规划中详实的数据、图片，充分展示了广东省燃气行业的发展方向，为其他省份的规划提供有利参考，虽然当前广东天然气用气总量位居全国前列，但管道天然气普及率仅为45.8%，管道天然气普及率不高。规划中明确十四五期间将在城镇燃气基础设施建议方面投资千亿元，为管件、阀门等行业带来一定的市场。

安全高效煤矿建设。中国煤炭工业协会印发《煤炭工业“十四五”安全高效煤矿建设指导意见》，是指导煤矿的安全高效是煤炭工业发展的基础。数据显示，截至2020年底，全国煤矿数量减少到4700处以下。指导意见的出台，为煤矿企业在括优化生产建设布局、强化科技创新驱动、提升安全保障能力、加快智能发展、加快绿色低碳发展等方面，提出了新的任务目标，有序指导煤炭行业在“双碳”目标下的健康发展。

煤炭5G应用。5G作为实现人机物互联的网络基础设施，在煤矿智能化建设中发挥着重要的支撑作用，并在煤炭行业形成共识。“智能煤矿+5G”不仅可以开展井下巡检安防、无人驾驶的系统建设与应用，还可以探索智能采掘生产控制、环境监测安全防护、虚拟交互等试点应用。另外，中国煤炭工业协会牵头编制的《5G+煤矿智能化白皮书（2021版）》、国家发改委、国家能源局等联合印发的《能源领域 5G应用实施方案》、《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》等，都提出加快提升“智能煤矿+5G”这种新模式、新业态的探索，为煤矿的各系统智能分析决策提供有力的技术支撑。同时，煤炭5G应用从“可用”到“好用”的道路上，需要技术创新，更离不开生产方式、管理方式、商业模式及上下游产业等方面的大胆探索。

煤价电价挂钩联动。目前，宁夏、甘肃、陕西、湖南等多地已下发文件，推行煤价电价挂钩联动，缓解煤电企业的经营压力，保障今冬电力保供。多年来，煤电矛盾一直困扰我国经济发展。早在2004年底，我国出台了煤电联动政策，但煤电往往不能及时联动，于是2020年1月1日起，我国取消了煤电价格联动机制，将现行杆杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。针对近期各省推动煤价电价挂钩的政策是正确的举措，可有利于煤电企业稳发保供。

LNG期货上市。目前，我国LNG期货正式获得证监会立项批复，正加快推进上市工作。LNG期货上市将有助于形成我国的天然气基准价格，推动我国油气市场化和国际化改革，提升市场效率。但是，我国天然气基础设施方面仍需要进一步开放和完善：第一，国家管网集团成立不久，市场化未完全成熟，并且只打通了长输管网，省级管网还未打通；第二，我国的储气设施不充足，不到年消费量的10%，在现买现提方面没有优势。这两个原因或会对期货交易的操作带来困难，影响实体企业的参与度。

城燃企业争相发力新能源。在国家“双碳”目标的影响下，城镇企业纷纷发力新能源业务。水发燃气、港华燃气、新奥能源、华润燃气等，都已涉足新能源，包括光伏、风电、储能、氢能等方向。但是，对于这些企业深耕燃气领域几十年，不论是技术积累还是行业经验，都不太具备优势，需要防范市场环境变化等各类风险。在实现“双碳”的道路上，天然气与可再生能源是互补关系，因此，燃气企业要在保留天然气主营业务的前提下，适当发展新能源业务，在技术发展、商业应用的方面还需要一个过程。

生产运行数据。国家统计局发布2021年11月原煤、原油、天然气的生产数据，原煤增长4.6%，原油增长2.7%，天然气增长4.4%，发电量增长0.2%。与10月相比，原煤、天然气生产增速加快，原油生产基本平稳。

综上所述，煤炭作为我国的基础能源，在加强智能化建设方面已经形成共识，不断推进“能煤矿+5G”的应用场景。近几年，随着光伏等新能源的发展，燃气巨头纷纷进军除燃气外的新能源业务，但在技术、应用等方面，终归还需要一个发展的过程。此外，各省的十四五燃气发展规划，也是能源行业的重点，广东作为首个发布燃气十四五规划的省份，计划投资1083.55亿元用于城镇燃气基础设施建设，新建互联互通管道299.3公里，并加快沿海LNG接收站及调峰储气设施建设。

后续将密切关注国家统计局发布的2021年12月原煤、原油、天然气生产数据。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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