《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》系列解读 | 加快统一电力市场建设 支撑新型电力系统构

我国碳市场建设的困境与优化路径来源：中能传媒研究院作者：封红丽1沈春雷1姜海东1朱婧1袁甜1朱晔2（1.国网（北京）综合能源规划设计研究院2.上海置信能源综合服务有限公司）碳市场作为应对气候变化的重要政策工具，通过市场机制推动温室气体减排，已成为全球绿色低碳转型的核心手段。近年来，我国碳市

5月6日，江西省吉安市吉水县CCER（国家核证自愿减排量）造林碳汇开发项目在全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台完成挂网公示，是吉安市首个成功实现挂网公示的林业碳汇项目，也是江西省第7个国家核证自愿减排量（CCER）造林碳汇开发项目，这标志着吉水县“双碳”工作迈出了重要一步。该项目以

2025年是“十四五”规划收官之年，为落实国家、自治区碳达峰碳中和部署，结合锡林浩特市实际，锡林浩特发改委牵头制定并印发《锡林浩特市落实内蒙古自治区碳达峰碳中和2025年重点工作安排任务分工清单》，明确年度重点任务和实施路径，确保碳达峰碳中和工作取得阶段性成效。《清单》围绕能源转型、节能

为实现“双碳”目标，中国在多方位统筹布局，其中碳市场作为控排减碳的重要政策工具，其对于电力市场的影响不可忽视。中国于2021年正式启动全国碳排放权交易市场，是全球规模最大的碳市场。虽然全国碳市场当前仍处于起步阶段、流动性偏低，但已经逐步形成一套成熟的“总量控制-配额分配-排放交易-核查

4月29日，青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示。青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示根据《碳排放权交易管理暂行条例》和生态环境部办公厅《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（环办气候函〔2

国家电网有限公司2025年第二季度重点工作研讨班强调，全面抓好公司贯彻全国两会精神22项重点工作任务落实。公司各单位围绕“加快发展绿色低碳经济”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，大力推进能源绿色低碳转型，深化碳业务体系建设，服务碳排放双控，助力加快经济社会发展全面绿色转型。能效服务促进企业

北极星氢能网获悉，4月15日，上海市浦东新区人民政府发布关于印发浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知，通知指出，推进交通领域低碳转型，加快推进区属公交、出租服务领域车辆全面电动化，计划新能源公交车辆更新456辆，2025年底基本实现营运公交车全部新能源化。逐步推进货运车辆、垃

3月，全国碳市场碳价下跌。生态环境部正式发文宣布全国碳市场扩大覆盖范围，纳入钢铁、水泥和铝冶炼三个重点排放行业。地方碳市场3月成交量及成交额持续下降。广东、深圳、天津等多个试点通知开展2024年度碳排放核查和配额清缴工作。3月欧盟碳价在65～72欧元/吨之间波动。英国宣布所有在其水域航行并停

北极星碳管家网获悉，浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排发布，具体内容如下：浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排2025年是“十四五”收官之年，为深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以及上海市碳达峰碳中和各项要求，现结合本区实际，制定浦

推进风电光伏和储能高质量发展。扎实推进“光伏”“风电”新能源项目开发建设，推动能源电力转型发展，督促已批复新能源项目加快前期手续办理，及早开工建设。积极响应省委、省政府的战略部署，全力推进抽水蓄能电站和新型储能电站的建设。有序发展新型电化学储能，实现“新能源+储能”协调发展。充分

日前，湖北省生态环境厅发布2025年碳排放第三方核查项目公开招标公告，本次采购内容为2024年度纳入全国碳市场的湖北省重点排放单位和湖北碳市场的控排企业的碳排放核查；2024年度发电、钢铁、水泥及电解铝行业重点排放单位月度信息化存证审核工作，拟采购10家碳排放第三方核查机构承担644家重点控排企

在碳中和背景下，解决算力增长带来的能耗和碳排放问题变得尤为迫切。随着全球产业数字化、智能化转型升级趋势进一步加深，尤其在人工智能技术进步的带动下，算力已成为最受重视的战略性生产力，市场需求快速攀升，预计未来五年内全球算力规模年均增速将超过50%。同时，由于算力产生于数据中心的运行，

在“双碳”目标驱动下，我国正经历着全球最快速的能源体系转型进程。这场变革不仅关乎技术创新与应用，更是涉及制度重构与利益博弈的复杂系统工程。“政策—市场—技术”协同的多维解构我国能源转型的顶层设计呈现出明显的政府主导特征，但政策传导过程中常遭遇多重摩擦阻力，表现为制度刚性与市场弹性

在“双碳”目标倒逼能源革命的当下，分布式新能源正以每年30%以上的增速重塑电力市场格局。但当投资者还在纠结“隔墙售电”能否打破电网垄断时，头部企业已悄然用“绿电直供”撬动百亿级市场。这两种模式究竟是政策博弈的产物，还是产业升级的必然？本文将穿透概念迷雾，用真实案例揭秘分布式能源的未

5月12日，绿证市场高质量发展政策宣介会在广东深圳召开。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。万劲松指出，绿证既是可再生能源绿色电力的“身份证”，也是企业能源转型、主动承担社会责任的“承诺书”，既是应对国际贸易壁垒的“通行证”，也是企业增加绿色收益、提升形象和产品竞争力的

北极星储能网获悉，近日，重庆市发改委回复了人大代表关于“两高”项目源头防控、实施光储充一体化工程、电力市场化交易的建议。重庆发改委表示，下一步，将会同有关单位持续推动市内能源结构优化，强化市内可再生能源资源挖潜开发，持续开展电网设备节能降碳更新改造，积极支持光储充一体化工程在“两

5月4日，由中国能建葛洲坝电力公司承建的大唐中卫云基地数据中心绿电供应500兆瓦源网荷储光伏项目全容量并网。该项目位于宁夏中卫，是国家“东数西算”工程重要节点项目，也是宁夏回族自治区首个“源网荷储”一体化新能源示范工程。项目总占地面积约1.7万亩，规划光伏装机容量500兆瓦，采用高效N型单晶

北极星售电网获悉，近日，湖南省工业和信息化厅发布关于印发《湖南省绿色智能计算产业高质量发展规划（2025—2030年）》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，支持数据中心通过电力市场双边交易、绿证交易等方式，积极消纳绿色电力，提升绿色算力供给水平，到2030年，全省数据中心平均电能利用效

全球新能源行业瞩目的2025德国慕尼黑光伏储能展览会（IntersolarEurope2025）正式启幕！特变电工新能源创新呈现全场景光储解决方案聚焦大型电站、工商业及户用三大核心场景，向世界分享新能源领域的创新实践，携手全球伙伴共同推动行业进步。大型电站场景：全维度支撑新型电力系统面对全球新能源规模化

当地时间5月7日至9日，全球规模最大、影响力最深的新能源行业盛会——2025慕尼黑国际光伏展（IntersolarEurope）在德国慕尼黑举行。上海电气电站集团（下称“电站集团”）携太阳能、氢能、多元储能等全矩阵产品及一站式解决方案重磅亮相，与全球能源行业领袖共探清洁能源技术革新与零碳未来。可复制解

在“双碳”目标与电力市场化改革的双重驱动下，一种无烟囱、无冷却塔，却能调度百万千瓦级资源的“隐形电厂”正在全球崛起——这就是虚拟电厂（VirtualPowerPlant,VPP）。它不生产一度电，却通过算法与数据将零散的分布式光伏、储能、电动汽车乃至空调负荷，编织成一张覆盖全社会的能源互联网。从特斯

北极星储能网获悉，5月8日，四川发改委印发《关于支持加快算电融合发展的实施意见》，文件提出：重点支持在局部电网具备稳定调节能力且电力送出通道受限断面内，加快实施源网荷储一体化算电融合示范项目，重点布局园区级万卡集群以上算力规模。到2027年，在阿坝、甘孜、凉山、雅安、攀枝花（以下简称“