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4月30日,国家发改委发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告 2022年第4号》。
(来源:微信公众号“鄂电价格”作者:范先国)
《公告》指出,现明确煤炭(国产动力煤,下同)领域经营者(包括从事煤炭生产、贸易的经营者,下同)有下列行为之一的属于哄抬价格: 一、捏造涨价信息。二、散布涨价信息。三、囤积居奇。四、无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格。
《公告》的发布,标志着国家发改委“组合拳”局面正式形成,并将产生良好的调控效果。结合前期国家出台的各项政策和作出的多项专项部署,今后煤炭价格有望长期维持在合理区间运行,“市场煤、计划电”的不平衡现象终将被打破!
一是中长期交易价格设置合理区间。煤炭中长期交易,对交易价设置上、下限价区间,对参与中长期交易的煤炭产量设置最低限(不低于年度煤炭产量的80%)。
今年2月底,国家发改委下发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号,下简称“通知”),通知明确了煤炭(动力煤,下同)中长期交易价格的合理区间,其中秦皇岛港下水煤(5500千卡)价格合理区间为每吨570~770元,山西、陕西、蒙西煤炭(5500千卡)出矿环节价格合理区间分别为每吨370~570元、320~520元、260~460元,蒙东煤炭(3500千卡)出矿环节价格合理区间为每吨200~300元。该通知自2022年5月1日起执行!
4月29日,国家发展改革委发布消息称,近日,国家发展改革委会同国务院国资委、国家能源局组织召开煤炭中长期合同签订履约专题视频会,要求煤炭生产企业要严格按照不低于年度煤炭产量的80%签订中长期合同,严格落实煤炭中长期交易价格政策要求。
二是进口煤炭税率为零优惠政策。4月28日,国务院关税税则委员会近日发布《关于调整煤炭进口关税的公告》,自2022年5月1日至2023年3月31日,对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率。
根据《关于调整煤炭进口关税的公告》附表,原本实施3%、5%或6%最惠国税率的进口煤炭,此次均将实施税率为零的进口暂定税率。通过调整煤炭进口关税,有利于应对近期复杂的国内外形势,促进煤炭进口,强化煤炭保供。
三是现货交易价格也设置合理区间。经营者的煤炭现货交易销售价格,不得超过国家或者地方有关文件明确的中长期交易价格合理区间上限50%的。
鉴于303号文件已明确煤炭中长期交易价格合理区间,这一区间是在充分考虑成本基础上,兼顾煤、电上下游利益,并与煤电市场化电价机制妥善衔接后确定的,因此,《公告》以上述合理区间上限为基础,对经营者的煤炭现货交易销售价格也进行约束——现货交易销售价不得超过国家或者地方有关文件明确的中长期交易价格合理区间上限50%的。
煤炭中长期交易价格设置合理区间,现货交易销售价格也设置约束条件,双管齐下,不怕牛不回头!
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