规划建设四座变电站！北京市丰台区人民政府印发《“十四五”时期丽泽金融商务区发展建设规划》

二、规划背景

（一）区域概况

根据《丽泽金融商务区规划优化提升方案》和《北京丽泽金融商务区规划综合实施方案》，丽泽金融商务区规划研究范围西起西三环路以西，东至西二环路-京开高速公路一线，北起丽源路附近，南至现状京九铁路线，总面积约为8.1平方公里；统筹实施范围西至西三环南路，东至京九铁路，北至丽源路、红莲南路、孟家桥北街，南至丰台站东街，总面积约为5.8平方公里；核心区范围西至太平桥路、东管头路，东至京九铁路，北至三路居路，南至金中都南街，总面积约为2.8平方公里。

丽泽金融商务区是紧邻二环的最后一块成规模集中建设区，将主动承接金融街、北京商务中心区配套辐射，对于带动南部地区发展、推动京津冀协同发展具有重要意义。到2035年，将全面建成为首都发展新的增长极，具有国际影响力的全球新兴金融高地，成为历史文化与自然生态永续利用、与现代化建设交相辉映的新金融中心。

丽泽金融商务区区位示意图

（二）“十三五”发展建设成就

五年来，在市、区两级政府的坚强领导下，丽泽金融商务区主动适应新常态，深入贯彻落实首都“四个中心”战略定位，准确把握非首都功能疏解和京津冀一体化发展战略，不断解放思想、勇于创新、主动作为，经济指标增长后劲十足，项目建设快速推进，市政设施全面跟进，产业要素加速集聚，各项工作取得显著成就，“十三五”时期规划实施成效符合预期。

在《北京城市总体规划（2016年—2035年）》《丰台区分区规划（2017年—2035年）》指引下，在市、区两级政府“推进金融街与丽泽金融商务区一体化发展”“丽泽要成为第二金融街”的要求下,《丽泽金融商务区规划优化提升方案》于2019年12月25日经首都规划委员会主任办公会审议并原则性通过，《北京丽泽金融商务区规划综合实施方案》已编制完成，正在履行相关报批流程。“十三五”期间，丽泽金融商务区在产业发展、城市建设、设施配套等方面已初具雏形，发展方向逐步清晰，“人本城区，绿色城区，活力城区，紧凑城区”的四大理念正逐步变为现实。

1.城市建设

土地开发有序开展。丽泽商务区南区分为B2B3、B4B5、B6B7、B9B11四宗地，总占地面积151公顷，土地一级开发的征地拆迁工作已全部完成，并完成了19个项目的土地供应。

丽泽商务区北区分为A、B、B1、C四宗地，总占地面积164公顷。征地方面，A地块已完成全部征地手续；B和B1地块征地手续已通过市政府批复，下一步将办理征地结案手续。C地块已具备征地条件，正在与涉及征地的各村进行协商。

北区拆迁已进入收尾攻坚阶段，累计完成国有非住宅单位拆迁21家，完成各村集体产业用房腾退约92万平方米，完成农民宅基地拆迁腾退735宗，完成居民住宅协议拆迁1206户。同时，已实现1660户农、居民回迁上楼，为农、居民对接3928套定向安置房源，已实现约33万平方米安置房顺利交付，整体安置入住率约为99%。

楼宇建设稳步推进。核心区总建筑规模650万平方米，已实施372万平方米，未建设278万平方米，规划实施率约57%。其中，国家审计署、晋商联合大厦、首创中心、丽泽SOHO、青海金融大厦、长城资产、中华保险大厦、国机集团、平安金融中心、通用时代大厦（E09）、金唐西联大厦共11个项目，约152万平方米，已竣工投入使用。

轨道交通逐步实施。地铁14号线东管头站、菜户营站主体结构已建设完成，丽泽商务区站正进行主体结构施工。地铁16号线丰益桥南站主体结构已建设完成，丽泽商务区站-丰益桥南站区间已建设完成。丽泽-金融街联络线规划方案拟纳入北京轨道交通第三期建设规划（2025年），京投公司已委托轨道院开展五线换乘及地铁11号线、丽泽-金融街联络线六站四区间规划方案研究工作。大兴机场线北延已完成初步设计评审及施工许可手续，与丽泽城市航站楼实现一体化开工建设。

道路施工里程过半。丽泽商务区南区3条主干路已建成通车，13条次干支路累计完成铺油7.5公里（各类市政管线已随路敷设），占总里程77%。地下交通环廊总长约4.3公里，其中南区环廊共计64仓，环廊结构及内部道路施工已全部完成。

市政设施加快建设。截至“十三五”期末，丽泽商务区范围内1个220kV变电站（草桥220kV变电站）、2个110kV变电站（东管头110kV变电站、万泉110kV变电站）已投入使用，南区地下能源站2号站已实现供冷供热，1号站正在建设，丰益110kV变电站正在施工，丽泽220kV变电站已取得规划用地选址意见书。

通讯设施逐步推进。丽泽商务区南区已完成10条信息管道共计7.1公里建设，8个项目（国家审计署、晋商联合大厦、丽泽SOHO、长城资产、首创金融中心、国机集团、中华保险大厦、青海金融大厦）已完成管线接入，南区核心区通信管道已基本覆盖，核心机房主体结构已完成。《丽泽金融商务区5G室外基站布局方案》编制完成，经丰台区5G基础设施建设联席会审议通过，正在加紧建设实施。丽泽SOHO成为国内首批实现5G覆盖的商务楼宇，5G实验室已面向公众开放。

配套设施日益完善。“十三五”期末，丽泽商务区两处五星级标准酒店（喜来登酒店、嘉年华酒店）已建成，其中喜来登酒店已投入使用。商业综合体龙湖天街项目已基本建成。丽泽雅园配套幼儿园正在开展方案设计工作；商务区与金融街教育集团实现融合发展，合资成立“北京丽泽金融街教育发展有限公司”，共同打造的儿童成长中心正在施工。北京十二中国际学校正在进行主体结构施工，计划2022年9月正式招生。北京第五实验学校正在开展办学方案研究，同步开展建筑概念方案设计。

2.经济发展

截至“十三五”期末，丽泽商务区入驻企业618家，其中金融类企业386家，占企业总数量的64.66%。仅2020年，商务区引入企业多达109家，中国广电网络股份有限公司、中国农业再保险股份有限公司、华为中国总部、中核商业保理有限公司、东兴基金管理有限公司、中国融资担保业协会等大型高科技、强金融企业纷纷落户，丽泽商务区产业发展呈现出以下趋势：

税收实现稳步增长。“十三五”期间，丽泽商务区全口径税收从16.23亿元增长到38.04亿元，年均增长23.73%。其中：金融业税收从12.75亿元增长到27.61亿元，年均增长21.31%。

金融业集聚效应初步显现。截至“十三五”期末，丽泽商务区金融类企业共386家，在整个丽泽商务区占比近三分之二，其中新兴金融类企业共352家，占金融类企业总数的91%，已成为丽泽商务区发展的主导力量。从经济贡献看，2020年金融业实现区级税收6.51亿元，比重已达到46.27%。

重点企业带动作用明显。2020年全口径纳税规模在2000万元以上的金融企业共15家，如中国证券金融股份有限公司、中华联合保险集团股份有限公司共计实现纳税19.77亿元，企业数量占金融企业比仅为3.88%，而全口径贡献度达到71.59%。截至“十三五”期末，丽泽商务区已引进的重点企业和机构包括中国证券金融股份有限公司、诚通财务有限责任公司、中华联合保险控股股份有限公司、银行业信贷资产登记流转中心有限公司、中国证券投资基金业协会、中国人民银行数字货币研究所等，未来将发挥出更大的带动作用。

3.社会管理

丽泽商务区落实北京市和丰台区加快非首都功能疏解的相关要求，扎实推进“疏解整治促提升”专项行动，不断加强城市管理体系建设，全面提升综合治理能力和水平，取得了较明显的实施成效。

城市环境形象改善成效明显。“十三五”时期，丽泽商务区以城市环境整治为重点，城管、公安、交通等职能部门加强对违法建设、“开墙打洞”、占道经营等行为的整治力度，有效改善了城市综合环境形象。针对南区施工区域，推行“门前三包”责任制，加强施工现场管理，改善区域市容环境。通过整顿停车管理、整治环境卫生死角和共享单车摆放、改善商务区局部绿化景观等，有效地提升商务区的环境品质。

城市综合管理体系不断完善。随着开发建设的不断深入，丽泽商务区进一步强化属地管理职责，针对区域防汛应急、消防联动、空气重污染应对、安全生产责任等重点城市管理工作，加强应急体系和制度建设，完善体制机制，加大资金投入，制定工作预案，建立人员队伍，不断提高商务区应对突发事件的处理能力，确保重点工程和重大项目有序推进，为国家和首都重大政治活动提供环境和安全保障。在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中，丽泽商务区多措并举迅速做好疫情防控工作，第一时间成立由丽泽商务区主要负责人为组长的防控疫情工作领导小组，制定《丽泽商务区管委会关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》，明确责任分工，严格值班值守，建立联动机制，加强宣传力度，有效遏制了区域范围内的疫情传播。