原煤生产呈下滑态势 4月贵州原煤产量比上年同月下降0.2%

今年以来，全省以高质量发展为统领，全力围绕“四新”主攻“四化”，有力统筹疫情防控和经济社会发展，加快助企纾困政策落地见效，工业生产增势良好，投资规模持续扩大，市场保供稳定有效，1-4月经济运行保持总体平稳、稳中提质的良好态势。

一、经济运行基本情况

（一）工业生产延续良好增势，企业效益总体向好。1-4月，全省规模以上工业增加值比上年同期增长13.9%，比一季度回落1.3个百分点，高于全国平均水平9.9个百分点。19个重点监测的工业行业中，13个行业实现增长，其中，9个行业增长速度达到两位数。一是支柱产业支撑有力。煤电烟酒四大支柱产业占规模以上工业增加值比重为64.2%，合计增加值比上年同期增长20.0%，拉动规模以上工业增长11.8个百分点。由于部分省市受疫情影响，烟草生产计划向贵州转移，4月当月全省烟草制品业增加值同比增长78.4%，对当月规模以上工业增长的贡献率达57.8%，创近年新高。二是大中型工业企业贡献突出。大中型工业企业增加值比上年同期增长18.4%，高于规模以上工业增加值4.5个百分点，拉动规模以上工业增长15.1个百分点。三是新兴产业增势强劲。新能源电池及材料产业增加值比上年同期增长47.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长33.5%，电气机械和器材制造业增加值增长28.6%，分别高于规模以上工业增加值增速33.3个、19.6个和14.7个百分点。四是企业效益总体向好。一季度，规模以上工业企业实现利润总额252.27亿元，比上年同期增长73.3%，增速高于全国平均水平64.8个百分点。

（二）投资规模持续扩大，投资结构调整优化。1-4月，全省固定资产投资比上年同期增长8.5%，比一季度回落0.6个百分点，高于全国平均水平1.7个百分点。一是第二产业投资增长较快。第一产业投资比上年同期增长6.7%，第二产业投资增长38.8%，第三产业投资增长0.7%。第二产业投资增速分别高于第一产业、第二产业投资32.1个和38.1个百分点。二是三大战略行动相关投资平稳较快增长。与乡村振兴战略行动相关的农林牧渔业投资比上年同期增长10.7%，与大数据战略行动相关的信息传输、软件和信息技术服务业投资增长52.6%，与大生态战略行动相关的生态环保产业投资增长26.9%。三是“四化”相关建设项目投资较快增长。与新型工业化相关的工业投资比上年同期增长39.5%；与新型城镇化相关的城建投资增长9.1%，污水处理及其再生利用投资增长37.5%；与农业现代化相关的林业投资增长31.6%，种植业投资增长23.2%；与旅游产业化相关的文化、体育和娱乐业投资增长23.7%，游览景区管理投资增长10.5%。

（三）消费品市场总体稳定，网上零售持续活跃。1-4月，全省限额以上消费品零售额911.61亿元，比上年同期增长6.5%，增速高于全国平均水平5.9个百分点。一是城乡市场销售保持增长。乡村限额以上消费品零售额比上年同期增长13.1%，城镇限额以上消费品零售额增长6.3%，乡村高于城镇6.8个百分点。二是升级类消费需求不断释放。限额以上单位商品零售额中，新能源汽车比上年同期增长195.0%，体育、娱乐品类增长173.9%，化妆品类增长74.5%，文化办公用品类增长50.8%，书报杂志类增长34.8%，通讯器材类增长15.3%。三是网上零售持续活跃。限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额68.53亿元，比上年同期增长44.6%。

（四）财政收支平稳增长，金融存贷款增势较好。1-4月，全省一般公共预算收入590.07亿元，比上年同期下降6.1%，剔除留抵退税影响后，同口径增长6.7%。一般公共预算支出1803.73亿元，比上年同期增长15.6%。其中，卫生健康支出增长42.3%，交通运输支出增长40.4%，文化旅游体育与传媒支出增长35.1%，城乡社区支出增长29.9%。

4月末，全省金融机构人民币各项存款余额31705.77亿元，同比增长8.0%；金融机构人民币各项贷款余额37430.09亿元，同比增长10.2%。

（五）居民消费价格温和上涨，工业生产者价格涨幅小幅回落。1-4月，全省居民消费价格比上年同期上涨0.7%，涨幅比一季度扩大0.2个百分点。其中，交通通信上涨6.0%，教育文化娱乐上涨2.2%，衣着上涨1.9%，居住上涨1.1%，其他用品及服务上涨1.1%，医疗保健上涨0.5%，生活用品及服务上涨0.4%，食品烟酒下降3.3%。

1-4月，全省工业生产者出厂价格比上年同期上涨10.7%，涨幅比一季度回落0.1个百分点；工业生产者购进价格上涨17.6%，涨幅比一季度回落0.2个百分点。

二、经济运行中的积极因素

受疫情明显超预期冲击，对全国4月份经济运行造成了不利影响，我省经济运行与全国走势一致，受疫情冲击带来的短期变化影响，感受到了明显加大的下行压力，但经济运行稳的基本面没有变，呈现出四个“稳”的特点。

（一）经济运行总体稳。主要体现在经济指标的“一高”“一低”。“一高”：主要经济指标增速高于全国平均水平，1-4月，全省规模以上工业增加值、固定资产投资、限额以上消费品零售额等指标增速均高于全国平均水平，幅度分别达到9.9个、1.7个和5.9个百分点，而且今年以来一直保持这样的态势。“一低”：主要经济指标增速回落幅度低于全国平均水平。面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，全国主要经济指标呈现增速回落态势，我省也是如此，但回落幅度低于全国水平，1-4月，全省规模以上工业增加值、固定资产投资、限额以上消费品零售额等主要指标增速比1-3月回落幅度，分别低于全国平均水平1.2个、1.9个和0.7个百分点。

（二）产业基础支撑稳。主要体现在粮食、工业、服务业及市场主体稳定。一是夏粮生产形势稳定，据国家统计局贵州调查总队农户种植意向调查显示，全年粮食意向种植面积增加，农情调度资料显示小麦、油菜一二类苗情略好于上年同期，夏粮生产处**常水平。二是工业增势稳定，1-4月，9个重点监测工业行业增加值增速达到两位数，占规模以上工业增加值的比重达到64.4%，对全省工业经济平稳运行提供了有力支撑。从企业效益看，1-3月，工业企业营业收入利润率为9.2%，比上年同期提高2.7个百分点。三是规上服务业较快发展，1-3月，规模以上服务业企业营业收入比上年同期增长16.9%，其中，互联网和相关服务营业收入增长168.7%，管道运输业营业收入增长30.2%。四是市场主体总体稳定，4月末，市场主体总量接近400万户，为399.97万户，比上年同期增长10.6%。

（三）转型升级态势稳。主要体现在高技术产业等新兴产业较快发展。一是高技术产业投资保持快速增长。1-4月，高技术产业投资比上年同期增长94.5%，其中，高技术制造业、高技术服务业投资分别增长147.8%、51.6%。高技术制造业中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长568.6%、139.8%；高技术服务业中，科技成果转化服务业、信息服务业投资分别增长238.8%、56.7%。二是高技术制造业较快发展，1-4月，高技术制造业增加值比上年同期增长15.5%，高于规模以上工业1.6个百分点。其中，电子及通信设备制造业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业增加值分别增长40.2%、26.5%和12.4%。三是新产品产量保持较快增长，服务器、智能电视、新能源发电、汽车产量分别比上年同期增长167.3%、58.6%、28.2%和22.6%。

（四）民生事业保障稳。主要体现在就业、物价和民生支出稳定。一是稳就业力度加大。1-4月，全省实现城镇新增就业25.26万人，比1-3月增加6.14万人；失业人员实现再就业5.49万人，就业困难人员实现就业2.55万人。二是消费价格温和上涨且涨幅低于全国水平。1-4月，居民消费价格比上年同期上涨0.7%，涨幅比全国平均低0.7个百分点，其中食品价格下降5.7%。三是财政资金民生支出较快增长。1-4月，一般公共预算支出中民生类重点支出比上年同期增长7.4%。其中，卫生健康支出增长42.3%，农林水支出增长8.7%，教育支出增长4.3%。四是与居民生活相关的消费品生产保持平稳增长，1-4月，食品制造业、农副食品加工业增加值分别比上年同期增长18.2%和14.9%。

三、存在的主要问题和困难

（一）部分工业行业承压运行。一是能源行业下行压力加大。原煤生产呈下滑态势，4月原煤产量比上年同月下降0.2%。电力行业受原煤供应紧缺，加之降雨减少等因素影响持续下滑，1-4月，规模以上发电量比上年同期下降8.7%，其中，火力发电下降9.4%，水力发电下降16.0%。从全社会用电情况看，工业用电量比上年同期下降1.0%，外送电量下降36.3%。二是企业面临成本上升压力。大宗商品价格上涨明显带动主要原材料价格上涨，1-4月，工业生产者购进价格比上年同期上涨17.6%、工业生产者出厂价格上涨10.7%，购进价格涨幅高于出厂价格6.9个百分点，高于全国平均水平4.2个百分点，价格“剪刀差”明显，企业面临成本上升压力，压缩企业利润空间。三是中小微企业仍存在较多困难。1-4月，部分中小微工业企业生产经营出现亏损，规模以上中小微工业企业亏损面达34.0%，同比上升3.2个百分点。

（二）扩大有效投资动力不足。一是民间投资增长偏弱。1-4月，民间投资比上年同期增长0.1%。房地产开发投资下降8.1%，降幅比1-3月扩大0.1个百分点，对全省投资负拉动2.3个百分点。从销售情况看，房屋销售面积比上年同期下降15.6%，降幅比1-3月扩大4.8个百分点。二是基础设施投资支撑不足。1-4月，占全省投资比重超三成的基础设施投资比上年同期增长5.9%，增速比一季度回落2.0个百分点，成为全省固定资产投资增速回落重要影响因素。三是资金保障能力不足。1-4月，固定资产投资本年到位资金比上年同期增长15.6%，增速比1-3月回落1.7个百分点。其中，国内贷款下降16.3%，降幅比1-3月扩大3.5个百分点。

（三）疫情对消费行业影响明显。4月，限额以上消费品零售额比上年同期下降6.3%，受当月负增长影响，1-4月，限额以上消费品零售额比上年同期增长6.5%，涨幅比1-3月回落4.1个百分点。其中，累计负增长的行业由1-3月的1个增加到1-4月的2个，批发业下降6.8%，降幅比1-3月扩大3.7个百分点，住宿业由1-3月的增长4.2%转为下降8.5%。保持增长的两个行业增速也呈回落态势。零售业、餐饮业分别增长7.1%、13.8%，比1-3月分别回落4.1个、3.7个百分点。

四、有关建议

（一）努力扩大有效投资，加快形成实物工作量。抢抓国家新一轮基础设施建设机遇，千方百计筹集建设资金，争取将我省重大基础设施项目纳入国家基础设施建设配套方案。大力实施扩大有效投资攻坚行动，围绕提升产业投资占比，推动“四化”项目落地落实。发挥政府投资带动作用，加大专项债、“四化”和生态环保基金拨付进度，加强政金企合作对接，撬动更多社会资本投入，提高投资项目资金保障力度。全力促进民间投资发展，进一步贯彻落实鼓励民间投资发展的各项政策措施，提高民间投资意愿。结合各地实际，因城施策出台适合本地区的政策措施，稳定房地产开发投资，促进房地产业平稳健康发展，

（二）深入抓好助企纾困政策落地见效，全力稳住规上企业生产经营总体增长态势。围绕“政策找企业、企业找政策”机制要求，深入企业开展《贵州省工业企业纾困解难实施方案》6个方面39项具体内容，《贵州省促进服务业领域困难行业》三大方面58项具体政策的宣传推广，帮助企业解决对政策“找不到、看不懂、不会报”的问题，全面落实各项纾困惠企政策，确保各项退税减税降费政策落实，推动解决当前我省企业生产经营中遇到的困难问题，做好用电、用地、用工、资金等要素保障，切实采取措施帮助企业渡过难关、恢复发展。

（三）着力培育壮大市场主体，力争多增快增新的经济增长点。市场主体是稳定经济基本盘的重要基础，要把稳市场主体放在更加突出的位置，大力实施培育市场主体行动，认真落实《贵州省培育壮大市场主体行动方案（2022-2025年）》要求，聚焦做大做强龙头企业、大力培育上市企业、推进规上企业培育、稳定壮大在库规上企业、推动中小企业提质发展，让市场主体强起来，努力培育新的增长点。