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第三章 功能定位与布局
第一节 加强建设两大基地
——能源装备产业基地。依托国家制造业转型升级综合改革试点、全国制造业高质量发展试验区和珠江西岸装备制造产业带建设,充分发挥引领全国的光伏装备制造和氢能产业优势,致力引进大项目、落地大企业、培育大产业,加强与广州、珠海、中山、江门等城市的合作,引导国内外大型先进能源装备与制造业到佛山落户,重点发展高压输变电设备、兆瓦级风力发电机及相关配套设备,开发和拓展高端中压设备在核电、风电和轨道交通领域的应用,把佛山打造成服务大湾区、面向全世界的区域型能源装备制造产业基地。
——新能源产业发展基地。重点发展氢能、光伏、生物质能为代表的新能源产业,立足佛山仙湖实验室、季华实验室等科创平台建设,围绕完善产业链形成产业集群、部署创新链突破关键核心技术、培育市场加强产品应用推广三大方向,致力引进大项目、落地大企业、培育大产业,加强与广州、深圳、肇庆、云浮等城市氢能产业合作,把氢能产业培育成为新兴产业的重要支柱,将佛山建设成为全国领先的集装备制造、技术研发、运行维护于一体的氢能产业示范城市;支持光伏龙头企业增资扩产,突破高效电池、智能运维、组件回收、电站评估等关键核心技术,建设光伏生产设备、辅料、逆变器和高效PERC电池(发射极和背面钝化电池)生产基地,形成紧密联动、多元协同、全面完备的光伏装备全产业链内循环格局;结合循环经济产业园、先进制造业产业建设,扩大生物质能应用,带动生物质能相关设备研发制造,建设生物质能前沿技术研发和示范应用基地;结合佛山大型产业集聚区(佛北战新产业园)建设,重点发展新能源动力电池和电池循环产业等,高水平打造新能源汽车产业新高地。
第二节 优化完善三大网络
——电网。优化完善电网结构,构建以环为主、链式为辅的分区互联高可靠性主网网架结构,打造本质安全的分层互联主网目标网架、坚强可靠的自愈型配电网目标网架,形成结构合理、安全可靠、智慧先进、信息畅通的现代化电网,提升供电保障能力。
——油气管网。推动佛广及与周边城市天然气管网互联互通工程建设,加快推进北部、南部高压管网环线建设,逐步形成“城市互联、环状供气”的管网新格局。推动高明—肇庆成品油管道以及珠三角地区油库串联管道工程建设,扩能升级油品运输航道,进一步优化完善成品油输送管网体系。
——交通能源加注网。推进电动汽车智慧充电桩建设,依托公交充电站、社会公共充电站、社会乘用车慢充充电桩设施,建立可转移负荷有序充电、V2G(车辆到电网)、充放储一体化运营体系。谋划布局和建设加氢站,重点支持油氢气电综合能源补给站建设,鼓励在大型物流园区、工业园区、大型货运场、码头等货运集中区域建设加氢、加气站,鼓励利用现有加油(气)站改扩建加氢站。创新“以油养氢”模式,支持新建站内制氢—加氢母站(或液氢示范站)与加油站、加气站合建。
第三节 搭建智慧创新平台
——综合能源管控系统。运用大数据、物联网、人工智能等信息通信技术,结合项目申报管理、生产运行调度、节能环保监察等需求,在能源生产、输送和消费端部署各类传感器,通过采集监测数据,建立能源产供储销各领域的信息填报、报表生成、在线监测、分析预警、故障响应和优化调控等多种功能,实现对能源全生命周期的数字化和可视化,逐步形成对能源系统的分类、分项、分时、分区域的统计分析和管控,准确直观地把握能源系统发展动态,打造数据融合、开放共享、智慧调控的综合能源生态体系。
——能源科技创新平台。聚焦氢能、新能源汽车、光伏、生物质能、先进储能等重点领域,促进源网荷储一体化和多能互补综合智慧能源利用,大力推动佛山仙湖实验室、季华实验室、三龙湾科技城建设,奋力抢占先进能源领域科技制高点,推动联合组建一批“产学研用”为一体的能源技术创新平台,支撑佛山市建设成为先进能源科技创新成果转化和产业化基地,提升能源技术创新、能源装备制造和新能源产业集群的综合竞争优势。
第四章 重点任务与举措
第一节 完善储运网络,构建能源安全新支撑
坚持统筹发展和安全,树牢底线思维,注重堵漏洞、强弱项,优化完善电力、油气和氢能储运设施网络,着力增强能源安全储运和应急调峰能力。
1.加强电网建设。优化主网结构,促进配网升级,加强智能化和数字化技术应用,推进源网荷储一体化,打造智慧高效灵活的电力系统,提高电力保障能力、电能质量和服务水平。到2025年,电网灵活性适应可再生能源和分布式能源的快速发展,中压配电网环网率和线路可转换率达到100%,基本建成安全、可靠、绿色、高效、智能的现代化电网。
——500千伏网架。积极推动“西电东送”和湾区外等清洁能源送电通道建设,提高广佛两地电力互援能力。优化东部电网网架结构,满足新建220千伏变电站接入。重点新建500千伏规划1站输变电工程、扩建500千伏凤城站第三台主变工程,推进500千伏楚庭第二通道、500千伏罗北线增容改造工程、500千伏珠西南外环配套线路工程、500千伏粤西网架优化II期工程(粤西开关站至沧江双回线路工程)、500千伏砚西线迁改工程、500千伏五邑至500千伏规划1站线路工程、500千伏外区直流受端配套工程等电力通道建设。“十四五”时期新增变电容量300万千伏安,新建、改建电力通道451公里。
——220千伏主网架。构建分区互联高可靠性主网网架结构。重点建设城北、乐顺、沥中、致远等42项220千伏电网工程,保障三龙湾片区及新基建项目电力供应可靠性。“十四五”时期新增变电容量918万千伏安、新建电力通道915公里。
——110千伏及以下配电网。重点建设沙岗、黎岗、东区、建业、碧江、嘉勉、高岗、苏村等121项110千伏电网工程,打造本质安全的分层互联主网目标网架、坚强可靠的自愈性配电网目标网架。积极推进配电自动化、配电网柔性化等先进技术,提高配网的适应性、灵活性和互动性。“十四五”时期新增变电容量876.8万千伏安、新建电力通道1173公里。
2.加快天然气管网建设。建立健全天然气产供储销体系,推动气源与天然气管网设施互联互通,加快建设天然气储备调峰设施,多措并举保障天然气安全稳定供应。
——完善天然气管网输配体系。重点推动佛广及与周边城市天然气高压管网互联互通工程,提高天然气供应保障能力;加快高压管网北部、南部环线工程建设,推进大鹏LNG(液化天然气)末端通过佛山市天然气高压输配系统与国家管网(西二线南宁支干线)连通,有序推动南海区城镇管网与高压管网广泛联络,逐步形成“城市互联、环状供气”的管网架构。加快城镇燃气基础设施优化布局,在城镇燃气管网覆盖范围内,优先使用管道天然气,减少LNG槽车运输供气量,原则上不得新建自用燃气供气设施;在符合规划要求、不重复建设的基础上,配合推动大用户直供,协调运营主体,统一规划、规范管理。增强门站接收能力,新建均安门站(接通珠中江区域天然气支线气源)、林岳门站,扩建新城接收站、南庄门站、明城门站、芦苞门站三期、杏坛门站等,扩大接收大鹏、中海油海气及西二线上游气源,提升管网输配能力。积极完善市政中压管网建设,提高用气服务质量。到2025年,高压管网输配能力超100亿立方米/年,高压管道里程约280公里以上。
——加快建设城市储气设施。立足多元化气源供应、降低气源成本、提升应急储备能力,积极推进广东小虎液化天然气有限公司LNG调峰储气库项目纳入“广佛同城”和基础设施互联互通的合作项目,推动建设三水区河口LNG气化站、高明LNG应急储备站二期,加快建设容桂、伦教、均安、白坭、乐平、南山、杨和、里水、西樵、三山、丹灶、三龙湾等LNG应急调峰站项目,续建杏坛LNG气化站项目。推进广东三水地下储气库前期工作。
——有序建设LNG加注网络。合理布局内河LNG码头,有序布局港区LNG加气站,推动建设西江LNG船舶加注、佛山港LNG加注站码头,开展LNG江海转运和罐箱多式联运试点,逐步形成集约高效、功能完备的LNG水路运输系统。有序推进重卡LNG加气站建设,合理支撑LNG重卡发展。
3.完善成品油配送体系。推动高明—肇庆成品油管道工程以及珠三角地区油库串联管道工程建设,完善全省成品油管道网络;结合城市发展与成品油流动需要,依托国家综合立体交通网规划,提升信息化管理水平,完善成品油配送网络。优化加油站规划,城区以服务半径均衡布局,提高设施设备环保水平、满足周边群众用油需求,促进行业运行效率提升。
4.加强氢能储运网络建设。以加氢站为主、移动加氢设施为辅,引导各方主体全面参与,打造规模适度超前、设施智能高效、政策体系完善的加氢体系。支持开展30兆帕及以上高压气态氢、液氢和管道输氢等氢能储运技术示范,实现特殊场合高安全、高效、高密度固态存储和运输;探索加氢站现场制氢、储氢、加注一体化模式的标准化和推广应用,提高氢能储运效率。
专栏3 能源储运重点工程列表
1.电网:重点新建500千伏规划1站输变电工程、扩建500千伏凤城站第三台主变工程等500千伏电网工程,新建、扩建、续建城北、乐顺、沥中、致远等42项220千伏电网工程和沙岗、黎岗、东区、建业、碧江、嘉勉、高岗、苏村等121项110千伏电网工程。
2.天然气管网:重点新建均安门站、林岳门站,扩建新城接收站、南庄门站、明城门站、芦苞门站三期、杏坛门站等,建设佛山与广州、中山、清远、江门、肇庆等周边城市天然气管网互联互通、乐平—小塘—金本—白坭段、南庄—西樵段、杏坛—均安段、明城—临空—更楼段、沧江—三洲—海口—新田—龙江段、西樵—龙江—杏坛—均安段、西江内河LNG调峰储气库配套高压管道、林岳门站配套供气管道、管网专线以及禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区天然气管网工程和LNG储配站配套管线。
3.成品油管网:重点建设高明—肇庆成品油管道工程、珠三角地区油库串联管道工程等。
4.LNG储备调峰及加注:重点建设广东小虎液化天然气有限公司LNG调峰储气库项目,加快建设容桂、伦教、均安、白坭、乐平、南山、杨和、里水、西樵、三山、丹灶、三龙湾等LNG应急调峰站项目,续建杏坛LNG气化站,推动建设西江LNG船舶加注、佛山港LNG加注站码头以及重卡LNG加气站等项目。推进广东三水地下储气库前期工作。
5.氢能储运网络:探索加氢站现场制氢、储氢、加注一体化模式的标准化和推广应用,到2025年力争建成60座加氢站。
第二节 坚持节约优先,开创高效用能新局面
坚持能源节约与高效利用并举,实施能效提升计划,推广节能低碳技术、产品和商业模式,加快重点用能单位技术改造,构建节约高效、清洁低碳的用能模式。
1.完善能耗“双控”管理。建立用能预算管理制度,推进重点用能单位能耗在线监测系统,建立健全用能预算、能耗监测、节能审查、监督检查和用能权交易闭环管理体系,推动能源要素向单位能耗产出效益高的产业和项目倾斜,促进能耗“双控”与经济协调发展。坚决遏制“两高”项目盲目发展,对“两高”项目实行清单管理、分类处理、动态监控,不符合能耗“双控”要求的新项目不得审批节能审查。加快淘汰落后产能,深入挖掘“两高”存量项目节能降碳潜力,争取省节能专项资金支持,引导企业应用节能环保技术和先进设备提高能效水平。
2.加强重点领域节能。严格能效约束,对标国内外生产企业先进能效水平,稳妥推进重点领域节能和绿色转型。
——工业节能。深化供给侧结构性改革,全面摸底排查列入《产业结构调整指导目录(2019年本)》的淘汰类和限制类生产工艺技术装备,对能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能,依法依规关停退出。强化高耗能特种设备能效指标准入控制,开展用能产品能效标识监督检查,推进生产线节能改造和绿色化升级。实施重点用能设备能效提升、能量系统优化、余热余压深度利用等节能重点工程,推进能源综合梯级利用。通过实施节能重点工程,辅以财政激励手段和节能改造案例宣传等,有力激发重点用能单位对节能技术、装备、产品及服务的需求,提高重点行业和领域能源利用效率。深入开展能效“领跑者”行动,瞄准国际同行标杆企业提高产品技术、工艺设备能效水平,以节能技术推广、供需对接为发力点,推动先进节能低碳技术以项目化方式落地,以技术进步引领能源高效利用。
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近日,国家能源局湖南监管办公室发布了进一步做好湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度信息报送工作的通知。通知要求,各能源企业要充分认识落实能源监管统计制度、依法依规报送能源规划重点项目进度信息,是服务能源保供、助力能源绿色低碳转型的重要方式。各有关单位要在省级公司层面明确信息报送
日前,四川省“十四五”可再生能源规划首批牧光互补项目--盐源4#地块牧光互补光伏电站项目并网发电。中国电建成都院负责项目设计、采购工作。项目位于四川省凉山彝族自治州盐源县,场址最高海拔3320米,占地约6500亩,装机容量31万千瓦,通过布太线、太灵线两条220千伏输电线路接入国网500千伏百灵变电
1月15日,国家能源局湖南能源监管办行业监管处公布湖南“十四五”能源规划重点项目进度监测情况。截至2023年12月,纳入监测机制的能源建设项目计划投资共2406.2亿元。其中“十四五”期间计划投资总额为1923.5亿元,完成1081.2亿元,完成率56.21%。纳入监测机制的电源建设项目共16个,总投资为1221.8亿
为及时全面准确掌握“十四五”能源规划实施总体情况,促进湖南能源规划项目建设,湖南能源监管办建立湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度监测机制。截至2023年12月,纳入监测机制的能源建设项目计划投资共2406.2亿元。其中“十四五”期间计划投资总额为1923.5亿元,完成1081.2亿元,完成率56.21%。
2023年2月,根据《关于建立湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度监测机制的通知》(湘监能行业﹝2022﹞71号),各主体单位按要求报送了项目建设进度监测报表信息。经汇总分析,形成了重点项目建设进度监测信息月度简报。现将监测信息简要通报如下(截至2023年2月28日)。一、总体情况纳入监测机制的
国家能源局湖南监管办公室发布湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度信息简报(2023年1月)。项目进度详情如下:一、总体情况纳入监测机制的能源建设项目计划投资共2199.92亿元。其中“十四五”期间投资总额为1893.49亿元,累计完成投资703.18亿元,完成率37.14%二、电源项目纳入监测机制的电源建设
2022年12月,各主体单位按照《关于建立湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度监测机制的通知》(湘监能行业﹝2022﹞71号)要求报送了项目建设进度监测报表信息,经汇总分析,形成了重点项目建设进度监测信息月度简报。现将监测信息简要通报如下。一、总体情况截至2022年12月底(下同),纳入监测机制
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北极星电力网获悉,宁夏发改委日前发布《宁夏回族自治区可再生能源发展“十四五”规划》,宁发改能源(发展)〔2022〕883号。《规划》指出,到2025年,可再生能源装机规模超过5000万千瓦,力争达到5500万千瓦。可再生能源发电装机和发电量占比分别提高到55%和30%以上。加快推进垃圾发电在地级市全覆盖
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北极星电力网获悉,近日,深圳能源发布2024年第一季度业绩预告,2024年1-3月,净利润预计9.62亿至12.50亿,同比增长51.65%至97.15%。公司2024年一季度业绩同比上升的主要原因为,报告期内,公司把握煤炭市场价格下行窗口,降低燃煤电厂单位发电成本,煤电板块整体效益提升;环保板块因新项目陆续投产,
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4月18日至19日,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃赴吉林公司调研,实地了解基层企业生产经营发展情况和面临的困难问题,指导企业实现高质量发展。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于东北振兴发展的重要讲话和指示批示精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,发挥当地资源、产业和政策优势,实
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4月15日,国家能源集团国电电力发布2023年年报显示,该公司全年累计完成发电量4526.36亿千瓦时,上网电量4298.38亿千瓦时,较2022年可比口径分别增长3.67%和3.37%。2023年,面对冬夏极端天气频发等困难挑战,国电电力全力以赴抓生产、保安全、促发展、提效益,大力推动以煤电保电力稳定,全力提升保供
据CNBC报道,去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构(GEM)发布的一份报告发现,煤炭年净产能增长48.4吉瓦,同比增长2%,中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与
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从新型电力系统安全保供的现实需求角度出发,未来煤电行业发展要“重电力、控电量”。“十四五”以来我国能源电力转型展现出强大的韧性,在全球能源格局深刻调整的形势下,发挥了保供稳价的巨大作用。践行“双碳”目标要求稳步推进能源电力的结构性调整和市场化改革,2022年煤炭消费比重降至56%、非化
为总结2023年度燃煤电厂节能减排工作经验与成效,进一步提升省内燃煤发电企业节能减排工作水平,近日,福建能源监管办组织召开省调直调燃煤发电企业2023年度节能减排工作交流会议。各省级发电集团公司、省调直调燃煤发电企业及省电力设计院等单位代表参加会议。会议通报了2023年度省调直调燃煤电厂节能
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1月25日,菏泽市人民政府关于印发菏泽市碳达峰工作方案的通知,通知指出,严格合理控制煤炭消费总量,严控新增耗煤项目,严格落实煤炭消费减量替代。抓好电力等主要用煤行业节能降碳改造,加快推进现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。到2025年清洁取暖率提高到80%以上。到2025
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1月29日,梅河口市人民政府印发“十四五”节能减排综合实施方案的通知。方案提出,实施煤炭清洁高效利用工程。落实煤炭消费总量控制目标,严控新上耗煤项目,对确需建设的耗煤项目,严格实行煤炭减量(等量)替代管理。合理控制煤电规模,有序推进老旧燃煤机组等容量替代。积极稳妥实施散煤治理,逐步
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