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党的十八大以来的十年,是中国石油发展历程中极具挑战、极不平凡的十年,也是生产经营改革发展取得重大成就、发生重大变革的十年。公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于中国石油和中国石油相关工作的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院重大决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,有效应对百年变局、世纪疫情带来的严峻挑战以及国际油价大幅震荡、国内油品市场竞争日趋激烈等不利因素影响,高质量发展取得重要阶段性成果,为保障国家能源安全、全面建成小康社会作出了重要贡献。
公司生产经营状况总体向好,其中2022年上半年营业收入、净利润、自由现金流、全员劳动生产率均创重组成立以来同期最好水平,利润总额、净利润、归母净利润均居央企首位;油气业务形成“三个一亿吨”新格局(国内原油产量、国内天然气产量当量和海外油气权益产量当量各1亿吨),国内原油、天然气产量分别超过国内总产量的50%和66%;2021年底资产总额达到4.2万亿元,较2012年增长23.5%;十年间,累计上缴税费3.5万亿元、占同期央企上缴税费的19%左右,稳居《财富》世界500强第四位、世界50家大石油公司第三位,在Brand Finance全球品牌价值500强排名由第81位上升至第55位,在全球油气企业中排名第3位。
一、坚持战略引领,谋划高质量发展蓝图
中国石油坚持与时俱进、开拓创新,根据不同阶段面临的新形势、新任务、新要求,不断调整完善公司发展战略,在生产管理实践中形成了具有中国石油特色的战略体系,战略的引领作用得到充分发挥,有力促进了从注重规模较快扩张到更加注重结构质量效益的发展转变。
制定完善发展思路。完整准确全面贯彻新发展理念,制定实施公司“十三五”“十四五”发展规划纲要。不断更新完善战略目标,由建设“综合性国际能源公司”逐步调整为“基业长青世界一流综合性国际能源公司”。明确“两个阶段、各三步走”的战略路径,2025年基本实现高质量发展,2030年全面实现高质量发展,2035年基本建成世界一流企业;到本世纪中叶,全面建成基业长青的世界一流综合性国际能源公司。
优化调整战略体系。明确“坚持高质量发展、坚持深化改革开放、坚持依法合规治企、坚持全面从严治党”的“四个坚持”兴企方略,“专业化发展、市场化运作、精益化管理、一体化统筹”的“四化”治企准则,将创新纳入公司总体战略并作为第一战略,新增绿色低碳战略,形成了“创新、资源、市场、国际化、绿色低碳”五大战略,实施“人才强企、提质增效、低成本发展、文化引领”四大战略举措,构建形成“发展、调整、改革、管理、创新、党建”总体工作布局。
统筹研究重大问题。针对公司发展中的重点难点问题,及时组织召开领导干部会议和专业会议,对高质量发展、提质增效、市场营销、治理体系和治理能力现代化、人才强企、高水平科技自立自强、依法合规治企和强化管理、三项制度改革、重塑形象、党的建设等工作进行专题部署安排,明确发展思路、发展目标以及重点举措。
二、突出发展主业,厚植高质量发展新优势
中国石油坚持以市场为导向、以效益为中心,紧紧围绕原油和天然气两条产业链,调整理顺主营业务架构,优化布局结构,拓展发展空间,形成了各项业务共同驱动公司价值提升和可持续发展的新优势。
大力发展油气和新能源业务。国内油气勘探开发业务认真落实习近平总书记关于大力提升勘探开发力度、加快天然气产供储销体系建设等重要指示批示精神,坚定不移实施高效勘探、效益开发,加快推进“七年行动计划”,油气储量保持高峰增长,新增一批10亿吨级原油和万亿立方米级天然气勘探大场面,国内年新增探明地质储量石油连续16年超6亿吨、天然气连续15年超过4000亿立方米,立足国内保障国家能源安全的资源基础进一步夯实。油气产量当量突破2亿吨大关,天然气产量当量突破1亿吨、超过原油产量,油气结构调整取得里程碑式进展;长庆油田油气当量突破6000万吨、步入世界级特大油气田行列,大庆油田保持原油3000万吨以上持续稳产,国内油气主导地位进一步巩固。
国际业务全面落实对外开放战略部署,以“一带一路”沿线国家和地区为重点,持续优化资产结构、业务结构和区域布局,深度参与全球贸易、市场体系建设和能源治理,全力打造油气合作利益共同体,公司国际化经营能力和行业影响力进一步提升。目前,公司在全球33个国家运营90个油气项目,海外油气权益产量当量突破1亿吨(占集团公司总产量的1/3)、占我国企业海外油气权益产量当量的“半壁江山”,国际贸易量突破5亿吨/年,东北、西北、西南和海上四大战略通道全面建成,欧洲、北美、亚太三大运营中心基本建成,海外资产、海外收入等指标连续11年居中国跨国企业首位。
天然气与管道业务以提高营销能力为重点,按照保资产、调进口、强销售、优储运的思路,统筹协调业务各环节,持续优化资源组合和市场配置,经营效益质量持续改善。天然气销售实现量效齐增,国内销量2021年突破2000亿立方米、是2012年的2倍多,占全国表观消费量的比例保持在55%以上;高端高效市场比例持续增加,自有终端销量占比超过20%。油气管网持续完善,建成投产中俄东线北段和中段、陕京四线等一批管道,运营管道超过9万公里(2020年9月30日移交国家管网前)。天然气调峰能力持续增强,新建一批储气库和LNG接收站,圆满完成冬季天然气保供任务。
新能源业务贯彻落实党中央国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署,制定实施新能源新业务“1+8”专项规划和绿色低碳行动计划,明确“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署,推进实施以“六大基地”和“五大工程”为核心的绿色产业布局,力争到2050年公司新能源总量达到2亿吨油当量。稳步推进京津冀地热供暖示范基地和吉林、大庆、青海等一批风光发电项目及CCUS项目,成功打造首条零碳沙漠公路,投产首座水面光伏电站,玉门20万千瓦光伏发电项目实现对外清洁电力供应零的突破,截至2022年6月30日,公司新能源开发利用能力达到近700万吨标煤。
高效发展炼化销售和新材料业务。炼油化工业务持续加大结构调整和转型升级力度,以重大项目为牵引,加快推进从“燃料型”向“化工产品和有机材料型”转化,向产业链和价值链高端迈进。建成投产云南石化、长庆和塔里木乙烷制乙烯等项目,优化完善辽阳石化、大庆石化、华北石化炼油项目,广东石化炼化一体化项目全面进入开车准备阶段,公司国内外原油年加工量超过2亿吨,乙烯产量达671.3万吨、是2012年的近2倍。不断优化炼化产品结构,航煤、高标号汽油、合成树脂等高效产品产量近年来均保持两位数增长。新材料业务启动实施提速工程,聚焦7类26种加大研发力度,建成投产特种丁腈橡胶、聚碳酸酯等项目,年产新材料超过80万吨。成品油销售业务突出市场导向、客户至上,精心组织差异化营销和精益营销,健全完善现代营销体系,持续优化终端网络布局,市场营销能力和价值创造能力不断提升。十年间,成品油年销量保持在1.1亿吨左右,占全国市场份额的1/3;非油业务实现跨越式发展,年均收入增长近30%。化工销售业务坚持产销研用一体应对市场,加大市场开拓与客户开发力度,持续优化营销网络布局,推动实施龙头客户定制化服务,推进产品线上交易,年销售化工产品近4000万吨。
协同发展支持和服务业务。中油技服坚持技术立企,强化关键技术、高端装备、核心软件攻关,推进国内重点区域“五统一、六共享”和海外“六统一”管理,强化作业组织和提速模板升级,精心打造工程作业智能支持中心,服务保障能力和市场竞争力明显提升。中油工程加强项目全生命周期管理,创新工程管理机制,严格安全、环保、质量、合同、进度、廉洁“六大控制”,承建的多项工程获国家优质工程金奖,在十大国际油气工程公司中排名第四;优化市场布局,在高端市场、新兴市场获得了一系列突破。装备制造企业加大技术含量高、有自主知识产权的高新技术装备研发力度,大力发展“制造+服务”“产品+服务”新模式新业态,生产效率和产品质量不断提升。研究咨询等单位,在战略研究、科技研发、统筹协调、服务保障等方面取得了积极进展。中国石油经济技术研究院入选首批25家国家高端智库建设试点单位,咨政建言作用得到有效发挥。
特色发展资本和金融业务。坚守产业金融定位,聚焦服务主责主业和实体经济发展,健全完善特色金融服务体系,创新产品种类,价值创造、服务主业和风险管控能力持续提升。中油资本坚持以市场为导向、以客户为中心的经营理念,深耕产融结合,突出特色化发展,服务能力和市场营销能力不断增强,机构客户和个人客户快速增长,资本金规模、营业收入和利润总额均列国有控股的产业资本多元化金控上市平台前列。组建昆仑资本公司,对新能源、新材料、节能环保、高端智能制造、CCUS/CCS等与主业协同性强的战略性新兴产业和新技术,采用基金+直投模式获取投资机会,打造能源创新领域值得信赖的世界一流产业投资者,助力公司绿色低碳转型和高质量发展。
三、强化自主创新,激发高质量发展强劲动力
中国石油全面贯彻国家创新驱动发展战略,始终牢记建设国家战略科技力量和能源与化工创新高地的重大使命,在服务高水平科技自立自强中勇挑重担、敢打头阵,坚持事业发展、科技先行,牢牢把握“四个面向”的要求,聚焦国家和集团公司战略需求,加强统筹谋划和顶层设计,科学部署重大科技任务,强化组织攻坚,取得一系列重大突破,科技创新的支撑和引领作用明显增强。一批成果获国家科技进步一等奖和二等奖、国家技术发明二等奖、中国专利金奖,获授权专利数量居中央企业第一方阵,被国资委评为“科技创新突出贡献企业”。
强化关键核心技术攻关。作为牵头单位承担的油气重大专项任务按照计划节点高质量推进,突破了一批关键核心技术,解决了一系列长期受制于人的瓶颈短板,部分关键核心技术实现从跟跑向并跑、领跑跨越。按照“快速突破”和“久久为功”两个层面,围绕公司各业务板块的技术研究领域和主攻方向,部署实施一批重大科技专项和关键核心技术攻关任务,凹陷区砾岩油藏成藏理论配套技术、新一代物探软件平台、CCUS全产业链技术等实现新突破。目前,公司陆上常规油气勘探开发技术保持国际领先,炼油化工主体技术总体达到国内先进,部分工程技术跨入国际先进,关键技术及装备替代率达到85%。
持续优化科技创新体系。成立集团公司科技专家委员会、关键核心技术攻关领导小组、新能源新材料事业发展领导小组、国家高端智库建设工作领导小组,统筹推进“卡脖子”技术攻关、新业务发展和新型智库建设;将直属科研机构归口到四大业务板块(子集团),分业务领域设立专业技术委员会,组织业务领域生产应用性技术攻关、推广和应用;整合企业科研院所优势资源,启动建设特色技术研究开发中心,成立迪拜研究院、深圳新能源研究院和上海新材料研究院,公司三级科技创新管理体系不断健全完善。加大科技创新平台建设力度,拥有14个国家科技创新基地和国家能源研发(实验)中心,与国内科研院所、高等学校创建一批创新联合体。优化科技创新机制,实施直属科研院所综合改革试点,推行完全项目制管理和项目经理公开竞聘上岗,加大对重大科技贡献者的激励力度,不断提升科技创新整体效能。
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