河南2023年能源工作怎么干？任务分工表来了

76.组织实施好乡村建设行动，创建20个示范县、100个示范乡镇、1000个示范村，争创50个国家级美丽宜居村庄。（省农业农村厅牵头）

77.完善乡村治理体系，加强农村精神文明建设，加强法治教育，推进移风易俗，引导农民自觉遵守村规民约，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。（省农业农村厅、民政厅按职责分工负责）

五、加快推进新型城镇化

（十五）强化中心城市。

78.加快郑州国家中心城市建设，深化航空港区体制机制重塑改革，构建主城区与航空港区双核引领发展格局，提升城市首位度。（省发展改革委牵头，郑州市政府、航空港区管委会按职责分工负责）

79.加快郑州都市圈一体化发展，打造郑（港）汴许主引擎，推动郑开兰特别合作区建设。（省发展改革委牵头，郑州都市圈相关省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）

80.推进洛阳中原城市群副中心城市建设，加快洛济深度融合，强化与三门峡联动发展。（省发展改革委牵头，洛阳、三门峡市政府，济源示范区管委会按职责分工负责）

81.完善南阳建设省域副中心城市政策体系，加强与信阳、驻马店协作。（省发展改革委牵头，南阳、信阳、驻马店市政府按职责分工负责）

82.支持商丘、周口建设豫东承接产业转移示范区。支持安阳、鹤壁、濮阳与京津冀深化合作。（省发展改革委及商丘、周口、安阳、鹤壁、濮阳市政府按职责分工负责）

83.推动其他区域中心城市建设，做实城市经济。（省发展改革委牵头，相关省辖市政府按职责分工负责）

84.支持大别山、太行等革命老区振兴发展，推进苏州信阳对口合作。（省发展改革委牵头，相关省辖市政府、济源示范区管委会按职责分工负责）

85.推进以县城为重要载体的城镇化建设。（省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅、自然资源厅等相关部门按职责分工负责）

86.加快农业转移人口市民化，健全常住地提供基本公共服务制度，让能进城愿进城的，更快更好融入城市。（省发展改革委、农业农村厅、公安厅、教育厅、卫生健康委、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、医保局等相关部门按职责分工负责）

（十六）建设韧性城市。

87.加强城市规划、建设、运行等各环节安全管理，全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力。（省自然资源厅、住房城乡建设厅、应急厅、水利厅、发展改革委、气象局等相关部门按职责分工负责）

88.实施自然灾害防治重大工程，提升大中城市防洪标准，推进气象防灾减灾中心等106个应急能力提升项目。（省水利厅、住房城乡建设厅、应急厅、发展改革委、气象局按职责分工负责）

89.持续开展城市内涝治理，新建改造雨水管渠1000公里。实施城市更新行动，改造燃气管道2000公里、供排水管网1600公里、供热管网160公里。（省住房城乡建设厅、发展改革委、水利厅、气象局按职责分工负责）

90.加强城市人口疏散和应急避难场所建设。（省应急厅、住房城乡建设厅、国动办按职责分工负责）

91.构建城市数字公共基础设施和城市信息模型平台，打造数字孪生城市。（省发展改革委、住房城乡建设厅、行政审批政务信息管理局按职责分工负责）

（十七）建设宜居城市。

92.全面推行总体城市设计、重点地区设计，加强城市与建筑风貌管理，更好延续城市文脉、展现时代风貌。加强城市精细化管理，营造整洁、有序、和谐的城市环境。（省住房城乡建设厅、自然资源厅、发展改革委、公安厅、电力公司等相关部门按职责分工负责）

93.优化城市路网结构，大力发展公共交通，新建改建道路1000公里以上，新增公共停车泊位10万个以上。（省自然资源厅、住房城乡建设厅、发展改革委、公安厅按职责分工负责）

94.新改造城镇老旧小区38万户、棚改安置房27万套，统筹商业、学校、养老、社区医院、运动场馆等配套服务设施，创建完整社区、美丽街区，打造宜居宜业宜游的高品质生活空间。（省住房城乡建设厅、发展改革委、教育厅、民政厅、卫生健康委、体育局等相关部门按职责分工负责）

（十八）建设绿色家园。

95.推动绿色城市、森林城市、“无废城市”建设，深入开展绿色社区创建行动。统筹推进城市园林绿化、绿道连通和插绿补绿，因地制宜建设一批街头游园、小微绿地。（省自然资源厅、住房城乡建设厅、生态环境厅、林业局按职责分工负责）

96.加大重污染天气、臭氧污染防治等工作力度，实施县城建成区黑臭水体治理攻坚，完成乡镇污水处理设施全覆盖。（省生态环境厅、住房城乡建设厅按职责分工负责）

97.深入推进河湖长制，努力建设美丽幸福河湖。（省水利厅、生态环境厅按职责分工负责）

98.实施秦岭东段等重点区域生态保护和修复工程，持续开展湿地保护、水土流失治理，抓好黄河干支流河道泥沙资源化综合利用，确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效。（省自然资源厅、发展改革委、财政厅、生态环境厅、水利厅、林业局按职责分工负责）

六、加快推进高水平开放合作

（十九）更大力度发展口岸经济。

99.推进郑州机场三期扩建工程，开工建设郑州航空邮件处理中心，争取中国邮政航空第二基地落地，深化拓展双枢纽合作模式，到2025年郑州航空口岸货邮吞吐量突破100万吨。（省发展改革委、郑州海关、省邮政管理局、河南出入境边检总站、省邮政公司、机场集团及郑州市政府、航空港区管委会按职责分工负责）

100.高标准建设郑州国际陆港航空港片区，布局省内二级节点，推进中欧班列“五统一”常态化运行，开行3000班次以上。（省发展改革委、财政厅、中国铁路郑州局集团有限公司、河南投资集团、中豫国际港务集团及相关省辖市政府、航空港区管委会按职责分工负责）

101.整合重组省内港口资源，加快“两河两港”项目建设，加强港口集疏运能力，到2025年港口吞吐量突破1亿吨。（省交通运输厅牵头，省发展改革委、省政府国资委、中豫国际港务集团及周口、信阳、漯河、平顶山市政府按职责分工负责）

102.加快口岸、综合保税区等资源整合、功能集成，引育大型物流企业，积极申建海关监管作业场所，支持企业布局海外仓，建设跨境电商孵化平台，提升通关便利化水平。（省发展改革委、商务厅、郑州海关及相关省辖市政府、航空港区管委会按职责分工负责）

103.加快发展临港经济，形成以港兴产、以产促港的良性循环格局。（省发展改革委、交通运输厅、中豫国际港务集团及相关省辖市政府按职责分工负责）

（二十）更大力度吸引和利用外资。

104.发挥港资、台资、日韩和世界500强四个专班作用，突出产业链集群招商、龙头企业招商、股权投资招商等方式，精准对接全球产业链供应链重塑、国内统一大市场重构。（省商务厅牵头）

105.实施对欧招商引资专项行动，建设好中德（许昌）产业园等一批国际合作项目，发挥好现有外资外贸企业作用，支持宇通、中铁装备、平高等企业开拓海外市场，把更多高质量外资吸引过来。（省商务厅、发展改革委、工业和信息化厅按职责分工负责）

106.机制化办好郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛，办好第十四届投洽会、豫商大会。（省发展改革委、商务厅及郑州市政府按职责分工负责）

（二十一）更大力度打造一流营商环境。

107.深化“放管服效”改革，新增50项高频事项免证可办，实现95%以上涉企事项全程网办。（省行政审批政务信息管理局牵头）

108.出台新形势下利用外资的政策措施，落实与外资准入负面清单相适应的准入机制，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定。（省商务厅、财政厅、发展改革委、公共资源交易中心按职责分工负责）

109.支持具备条件的地区争创国家营商环境创新试点城市，开展县级营商环境示范创建，全面提升市场化、法治化、国际化水平。（省发展改革委牵头）

七、加快推进社会民生事业全面进步

（二十二）促进高质量充分就业。

110.健全就业公共服务体系，做好援企稳岗工作，促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业。（省人力资源社会保障厅牵头，省教育厅等相关部门按职责分工负责）

111.深入推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训300万人次以上，新增技能人才200万人以上。（省人力资源社会保障厅牵头）

112.推进豫商豫才回归，新增返乡创业15万人以上。（省人力资源社会保障厅、商务厅、工商联等相关部门按职责分工负责）

113.支持和发展新就业形态。加强劳动者权益保障。（省人力资源社会保障厅牵头，省交通运输厅、市场监管局、总工会等相关部门按职责分工负责）

（二十三）促进教育优先发展。

114.强化学前教育普惠发展，新增公办幼儿园学位10万个。（省教育厅牵头）

115.深化义务教育集团化办学改革，新建150所乡镇寄宿制小学，实施县域普通高中发展提升计划。（省教育厅牵头）

116.推进职普融通、产教融合，优化职业学校办学条件，建设200个工匠实验室、实训基地。（省教育厅、发展改革委、人力资源社会保障厅按职责分工负责）

117.深入推进郑州大学、河南大学“双一流”建设，支持第二梯队7所高校11个学科创建工作。（省教育厅牵头）

118.布局一批未来技术、现代产业等特色学院，全面加强基础、急需、新兴、交叉学科专业建设。（省教育厅牵头）

（二十四）促进健康河南建设。

119.做好新冠病毒感染“乙类乙管”各项工作，强化医疗物资和救治力量保障，加强基层防疫能力建设，确保人民群众安全健康。（省卫生健康委牵头，省工业和信息化厅、民政厅、农业农村厅、教育厅、交通运输厅等相关部门按职责分工负责）

120.加快建设省公共卫生医疗中心。创建国家医学中心。加快10个国家区域医疗中心、15个省医学中心建设。（省发展改革委、卫生健康委按职责分工负责）

121.推动各县市综合医院、中医院、妇幼保健院全部达到二级医院标准。（省卫生健康委牵头）

122.加强紧密型县域医共体建设。（省卫生健康委牵头，省发展改革委、财政厅、医保局、药监局等相关部门按职责分工负责）

123.提升中医药服务能力，建强重大传染病检测国家工程研究中心、国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地。（省发展改革委、卫生健康委按职责分工负责）

124.深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。广泛开展全民健身活动，建设体育河南。（省卫生健康委、体育局等相关部门按职责分工负责）

（二十五）促进文化繁荣发展。

125.践行社会主义核心价值观，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，传承红色文化基因。（省文化和旅游厅、广电局、文物局按职责分工负责）

126.讲好河南故事，提升“行走河南·读懂中国”品牌影响力，高质量打造黄河国家文化公园重点建设区，推进黄河国家博物馆、省博物院新院、省美术馆新馆等标志性项目建设。（省文化和旅游厅、发展改革委、文物局及郑州市政府按职责分工负责）

127.深入推进中华文明探源工程，实施夏文化研究等“考古中国”重大项目，深化殷商文化等研究阐释，推进大遗址保护展示，加快省文物考古研究院重塑性改革。（省文化和旅游厅、文物局按职责分工负责）

128.创新实施文化惠民工程，推出一批文艺精品力作，推进乡村文化合作社、城市书房等建设，打造书香河南。（省文化和旅游厅牵头）

（二十六）提升社会保障水平。

129.发展多层次、多支柱养老保险体系，落实好生育支持政策，积极应对人口老龄化。（省人力资源社会保障厅、医保局、民政厅、发展改革委、卫生健康委按职责分工负责）

130.完善大病保险和医疗救助制度，深化异地就医直接结算。（省医保局负责）

131.提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和基本医疗保险财政补助标准，加大城乡低保、特困人员、残疾人、孤儿等困难群众保障力度。（省人力资源社会保障厅、医保局、民政厅、财政厅按职责分工负责）

132.有序推进200个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造。（省民政厅牵头，省财政厅、住房城乡建设厅、残联按职责分工负责）

133.做好十项重点民生实事。（省发展改革委牵头）

（二十七）提升社会治理能力。

134.更高水平推进法治河南、平安河南建设，持续开展“三零”平安单位创建，深化市域社会治理现代化试点，创造性践行新时代“枫桥经验”。（省司法厅、民政厅、信访局、应急厅、公安厅及各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）

135.压实安全生产各方责任，加强重点行业、重点领域安全隐患整治，坚决防范遏制重特大事故发生。（省应急厅牵头）

136.强化食品药品安全监管。（省市场监管局、农业农村厅、药监局、粮食和储备局按职责分工负责）

137.强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。（省公安厅牵头）

138.健全网络综合治理体系。（省公安厅等相关部门按职责分工负责）

139.深化群防群治，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理良好局面。（省司法厅、民政厅、信访局、公安厅及各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）

140.加强国防动员和后备力量建设，推进国防动员体制改革，推动军民科技协同创新，深化全民国防教育，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。（省国动办、退役军人厅按职责分工负责）

河南省人民政府

2023年1月21日