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河南省人民政府
关于明确政府工作报告提出的2023年重点工作责任单位的通知
豫政〔2023〕5号
各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:
现将《政府工作报告》提出的2023年重点工作任务予以分解并明确责任单位。各责任单位要尽快制定具体落实方案,明确时间节点、责任领导、主要措施,并于2023年3月25日、6月25日、9月25日前向省政府报告各项重点工作的每季度进展情况,12月25日前报告全年落实情况。各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会要切实扛牢属地责任,加强工作谋划,采取有效措施,确保重点工作如期推进。省政府办公厅要对重点工作任务落实情况进行跟踪督办,并将年度目标具体、明确或可量化的重点工作任务录入“豫快办”平台进行重点督办,及时掌握和定期通报重点工作进展情况,确保年度重点工作任务圆满完成。
一、加快提振市场信心
(一)全面促进消费增长。
1.把恢复和扩大消费摆在优先位置,调整妨碍消费的限制性措施,改善消费条件,创新消费场景。(省商务厅、财政厅、发展改革委、地方金融监管局、人行郑州中心支行、河南银保监局等相关部门按职责分工负责)
2.落实好提振市场信心90条措施。(省发展改革委牵头,省商务厅、财政厅、文化和旅游厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅等相关部门按职责分工负责)
3.激活房地产市场,落实首套房贷款支持政策,优化二套房认定标准,满足刚性住房需求和改善性需求。(省住房城乡建设厅、地方金融监管局、人行郑州中心支行、河南银保监局按职责分工负责)
4.加大保障性租赁住房供给,探索长租房市场建设,解决好新市民、青年人等住房问题。(省住房城乡建设厅牵头,省财政厅、自然资源厅、税务局、地方金融监管局、人行郑州中心支行、河南银保监局按职责分工负责)
5.鼓励新能源汽车等大宗商品消费,出台智能电子产品、家用电器消费的补贴政策,开展各类促销活动,促进商贸、餐饮、住宿、文旅等行业尽快恢复。(省商务厅、工业和信息化厅、财政厅、文化和旅游厅按职责分工负责)
6.培育发展养老、育幼、医疗、健康、家政等服务消费。(省发展改革委、民政厅、卫生健康委、商务厅按职责分工负责)
7.大力发展平台经济、首发经济、共享经济、信息消费等新型消费。(省商务厅、发展改革委、工业和信息化厅等相关部门按职责分工负责)
8.多渠道提高居民收入特别是中低收入居民消费能力。(省发展改革委牵头,省人力资源社会保障厅、财政厅、民政厅等相关部门按职责分工负责)
9.支持郑州、洛阳建设消费中心城市。(省商务厅牵头,郑州、洛阳市政府按职责分工负责)
(二)全面推进重大项目建设。
10.深入开展“三个一批”活动。以100个投资100亿元以上的项目为重点,深入推进重大项目集中攻坚。(省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、自然资源厅、交通运输厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、财政厅等相关部门按职责分工负责)
11.建成郑济高铁,加快平漯周高铁、郑州南站建设,开工南信合高铁、呼南高铁焦洛平段。(省发展改革委牵头,中国铁路郑州局集团有限公司、省铁建投集团等相关部门及相关省辖市政府按职责分工负责)
12.启动三门峡灵宝、济源逢石河等抽水蓄能电站项目,新增可再生能源发电装机500万千瓦。(省发展改革委及三门峡市政府、济源示范区管委会按职责分工负责)
13.建成贾鲁河综合治理、小浪底北岸灌区等项目,开工建设昭平台水库扩容、海河流域综合治理、淮河流域重点平原洼地治理等工程。(省水利厅牵头,省发展改革委、自然资源厅等相关部门及相关省辖市政府、济源示范区管委会按职责分工负责)
14.高质量完成灾后恢复重建任务。(省发展改革委牵头,省住房城乡建设厅、应急厅、自然资源厅、教育厅、卫生健康委、交通运输厅、通信管理局等相关部门按职责分工负责)
15.加强要素保障,确保固定资产投资超过3万亿元。(省发展改革委牵头)
(三)全面激发市场主体活力。
16.深入推进“万人助万企”,推动减税降费等助企纾困政策直达快享。(省工业和信息化厅、财政厅、税务局、人力资源社会保障厅、市场监管局按职责分工负责)
17.鼓励金融机构更好服务实体经济,加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度,推动企业综合融资成本稳中有降,新增贷款7000亿元以上。(省地方金融监管局、人行郑州中心支行、河南银保监局按职责分工负责)
18.加大上市企业储备,新增上市企业20家。(省地方金融监管局、河南证监局按职责分工负责)
19.以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,推动新一轮国企改革。支持平煤神马、河南能源、郑煤机等企业打造一流旗舰劲旅,推动豫信电科发展数字经济核心产业,组建河南钢铁集团。加强与央企合作,支持驻豫央企发展。(省政府国资委牵头)
20.加大政策支持力度,培育一批富有企业家精神的优秀民营企业家,形成一批极具竞争力的优秀民营企业,促进民营经济大发展大繁荣。(省工业和信息化厅、工商联等相关部门按职责分工负责)
(四)全力防范化解经济金融风险。
21.扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作。(省住房城乡建设厅、财政厅、地方金融监管局、信访局、自然资源厅、发展改革委、公安厅、审计厅、人行郑州中心支行、河南银保监局等相关部门按职责分工负责)
22.完善地方金融监管制度。(省地方金融监管局负责)
23.做好中原银行改革重组后半篇文章。(省财政厅、地方金融监管局、人行郑州中心支行、河南银保监局、中原银行按职责分工负责)
24.加快推进农信社改革,完成河南农商联合银行组建。(省地方金融监管局牵头,省财政厅、人行郑州中心支行、河南银保监局、省政府国资委、省农信联社按职责分工负责)
25.抓好4家村镇银行后续风险处置,分类推进其他村镇银行改革重组。(省地方金融监管局、人行郑州中心支行、河南银保监局、省财政厅按职责分工负责)
26.积极化解地方政府债务风险,守住不发生系统性风险的底线。(省财政厅、地方金融监管局及各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)
二、加快提升科技创新能力
(五)强化创新平台建设。
27.高水平推进省科学院重建重振,启动运行一批研究机构,与中科院等加强科技合作,积极引进一流大学研究院落户中原科技城。(省科学院、发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、科技厅及郑州市政府按职责分工负责)
28.依托国家技术转移郑州中心,建设国家枢纽型技术交易市场。(省科技厅及郑州市政府按职责分工负责)
29.做优做强省实验室体系,新增国家级创新平台5家、省级创新平台400家以上。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅按职责分工负责)
30.加快构建标准化双创载体体系,新建20个全要素、低成本、便利化、开放式的智慧岛。(省发展改革委牵头,省科技厅、工业和信息化厅、地方金融监管局等相关部门及相关省辖市政府按职责分工负责)
(六)强化企业主体地位。
31.支持领军企业牵头组建创新联合体,推进协同科研攻关,突破一批关键核心技术。(省科技厅、工业和信息化厅、省政府国资委按职责分工负责)
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