贵州：深入实施煤炭产业结构战略性调整

58.深入实施煤炭产业结构战略性调整，加快实施“六个一批”分类处置措施，促进煤矿规模化、智能化发展。（牵头单位：省能源局，责任单位：省应急厅、国家矿山安全监察局贵州局等单位和各市〔州〕政府）

59.加快省级煤炭矿区规划修编。（牵头单位：省发展改革委、省生态环境厅，责任单位：省能源局等单位和各市〔州〕政府）

60.新建、技改扩能30处煤矿和5处以上露天煤矿，建成投产40处煤矿，原煤产量达1.45亿吨。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、省应急厅、省林业局、国家矿山安全监察局贵州局等单位和各市〔州〕政府）

61.加强电煤中长期合同履约监管，电煤供应量8000万吨以上。（牵头单位：省能源局，责任单位：省应急厅、贵州能源集团等单位和各市〔州〕政府）

62.加快528万千瓦在建煤电项目建设，推进480万千瓦现役煤电机组改造升级，开工建设贵阳、黔南抽水蓄能电站项目，电力装机规模达8400万千瓦以上。（牵头单位：省发展改革委、省能源局，责任单位：省应急厅、省水利厅等单位和各市〔州〕政府）

63.加快页岩气、煤层气增储上产，天然气供应能力26亿立方米左右。（牵头单位：省能源局，责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省煤田地质局、贵州能源集团等单位和各市〔州〕政府）

64.加快建设全国重要的资源精深加工基地。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省科技厅、省自然资源厅、省能源局等单位和各市〔州〕政府）

65.深入实施新一轮找矿突破战略行动，提升煤、磷、铝、锰等优势矿产资源勘查程度，新增和提级资源储量。（牵头单位：省自然资源厅，责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局、省林业局、省地矿局、省煤田地质局、省有色金属和核工业地质局等单位和各市〔州〕政府）

66.坚持“富矿”必须“精开”，规范有序进行资源开发。（牵头单位：省自然资源厅，责任单位：省公安厅、省应急厅、省能源局、贵州电网公司等单位和各市〔州〕政府）

67.深入推进铝、钛资源高端化利用，提升锰及锰加工产业规模，基础材料产业总产值达1550亿元。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省科技厅等单位和各市〔州〕政府）

（二）推动传统产业改造升级

68.聚焦打造全国重要的白酒生产基地，加快重点酒企技改扩能项目建设，做大做强大型企业。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省生态环境厅、省国资委等单位和各市〔州〕政府）

69.持续推进“三个一批”，培育更多优质规上企业，规范发展中小企业，白酒产业增加值增长10%以上。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省生态环境厅、省市场监管局等单位和各市〔州〕政府）

70.保持卷烟生产稳定。优化卷烟产品结构，提高经济效益。（牵头单位：贵州中烟公司、省烟草专卖局，责任单位：省工业和信息化厅等单位和各市〔州〕政府）

71.推动现代化工产业高端化发展。规范发展化工园区，磷化集团40万吨/年湿法净化磷酸等一批重大项目建成投产，现代化工总产值达1600亿元。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省发展改革委、省科技厅、省国资委、省能源局、贵州磷化集团、贵州能源集团等单位和各市〔州〕政府）

72.因地制宜发展劳动密集型产业。依托人力资源优势，支持各地有序发展纺织、服装、鞋帽、箱包等产业。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省人力资源社会保障厅、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府）

73.加强新型建材产品开发与市场推广。（牵头单位：省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅，责任单位：省财政厅、省市场监管局等单位和各市〔州〕政府）

74.加快发展生态特色食品产业，提高规模和效益。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省农业农村厅等单位和各市〔州〕政府）

（三）培育壮大战略性新兴产业

75.加快新能源电池及材料产业延链补链强链。围绕建设新能源动力电池及材料研发生产基地，优化“一核两区”布局，加大重点园区建设力度，大力推进重点项目建设，推动已建成项目加快释放产能，加快构建上中下游有效衔接、功能配套完善的新能源电池及材料产业体系，新能源电池及材料产业产值增长100%以上、总量突破1000亿元。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省国资委、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府）

76.抓住“数据”核心生产要素和“算力”核心生产力，加快建设数字经济发展创新区。（牵头单位：省大数据局，责任单位：省发展改革委、省通信管理局等单位和贵阳市政府）

77.围绕打造面向全国的算力保障基地，加快推进“东数西算”工程，贵安主算力枢纽项目（一期）建成投用。（牵头单位：省大数据局，责任单位：省发展改革委、省通信管理局等单位和贵阳市政府）

78.全力打造云服务首位产业，围绕华为云完善产业生态，软件和信息技术服务业收入增长18%。（牵头单位：省大数据局，责任单位：省工业和信息化厅、云上贵州大数据集团等单位和各市〔州〕政府）

79.加快壮大数字产品制造业，培育区块链、北斗应用、人工智能、信创、数据清洗加工等新兴数字产业，大数据电子信息产业增加值增长20%。（牵头单位：省工业和信息化厅、省大数据局、省通信管理局，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

80.大力推进产业数字化，推动企业“上云用数赋智”，累计上云企业突破3万户。（牵头单位：省大数据局，责任单位：省工业和信息化厅等单位和各市〔州〕政府）

81.推动贵阳大数据科创城建设取得新突破，集聚相关企业800户以上、人才2万人以上。（牵头单位：贵阳市政府、贵安新区管委会，责任单位：省大数据局、省投资促进局等单位）

82.加快发展数据流通服务产业，贵阳大数据交易所年交易额力争突破10亿元。（牵头单位：省大数据局、贵阳市政府，责任单位：云上贵州大数据集团等单位和各市〔州〕政府）

83.大力发展航空航天等装备制造产业。围绕建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地，大力推进中航重机产业园、黎阳航空发动机产业生态圈、振华集成电路产业园等重大项目建设，支持安顺加快建设航空产业城，依托主机引导配套产业集聚发展，加快释放新能源汽车产能，航空航天等装备制造产业增加值增长7%以上。（牵头单位：省工业和信息化厅、省委军民融合办，责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省投资促进局、贵州金控集团等单位和各市〔州〕政府）

84.加快发展中医药产业。出台推动中医药产业高质量发展政策措施，坚持企业带动、文旅带动、市场带动，推进药号资源优化整合，支持中医药企业发展壮大，围绕道地药材和优势单品建设一批产地交易市场。（牵头单位：省中医药局、省工业和信息化厅，责任单位：省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省医保局、省药品监管局等单位和各市〔州〕政府）

（四）加快发展现代服务业

85.大力发展现代物流业。培育省级示范物流园区2个、A级物流企业达到100户以上，大力发展多式联运，提高水运、铁路货运占比，社会物流总费用与地区生产总值比率下降到14.5%左右。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省交通运输厅、省商务厅、省邮政管理局、省综合交通和区域经济发展中心等单位和各市〔州〕政府）

86.大力发展现代金融业。引导地方法人金融机构创新发展，深化与全国性金融机构总部战略合作，持续加大各类金融机构、资金和人才引进力度，常态化精准开展政金企融资对接，更好服务实体经济发展。（牵头单位：省地方金融监管局，责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、人行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局等单位和各市〔州〕政府）

87.加快发展康养产业。重点发展避暑康养、医药康养、温泉康养、运动康养、旅居康养、森林康养六大产业，打造国内一流度假康养目的地，打响“康养到贵州”品牌。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省民政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省体育局、省林业局、省医保局、省中医药局等单位和各市〔州〕政府）

88.加快发展研发设计、会展、科技服务、商贸流通、节能环保、健康服务等现代服务业。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省科技厅、省生态环境厅、省商务厅、省体育局、省贸促会等单位和各市〔州〕政府）

四、全面推进乡村振兴，加快建设现代山地特色高效农业强省

（一）坚决守住不发生规模性返贫底线

89.加强“3+1”保障动态监测和精准帮扶，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保有劳动力搬迁家庭一户一人以上就业，及时稳定消除返贫致贫风险。（牵头单位：省乡村振兴局、省生态移民局，责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省应急厅、省医保局等单位和各市〔州〕政府）

90.持续实施脱贫人口增收专项行动，高质量做好人均纯收入低于1万元的脱贫人口增收工作，脱贫人口收入增长15%以上。（牵头单位：省乡村振兴局，责任单位：省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅等单位和各市〔州〕政府）

91.持续深化粤黔东西部协作，全面落实两省关于建立更加紧密结对帮扶关系的部署，持续推进粤企入黔“双百”行动，拓展产业、劳务、消费、人才等重点领域协作。（牵头单位：省乡村振兴局，责任单位：省委人才办、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府）

92.分类盘活闲置低效扶贫项目资产，确保持续发挥效益。（牵头单位：省乡村振兴局、省农业农村厅、省生态移民局，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

（二）坚决保障粮食和重要农产品供应安全

93.持续提升粮油生产、储备、加工能力。（牵头单位：省农业农村厅、省粮食和储备局，责任单位：省工业和信息化厅、国家粮食和物资储备局贵州局等单位和各市〔州〕政府）

94.坚决落实粮食安全责任制，严守耕地保护红线，规范落实耕地占补平衡，新建和改造提升高标准农田177万亩，粮食和油菜单产分别增长2%、3%，完成国家下达粮食播种面积和产量任务。（牵头单位：省农业农村厅、省自然资源厅，责任单位：省粮食和储备局、省农科院、国家粮食和物资储备局贵州局等单位和各市〔州〕政府）

95.切实减少粮食生产、储存、加工各环节损耗，降低储备成本，坚决杜绝浪费行为。（牵头单位：省农业农村厅、省粮食和储备局，责任单位：省发展改革委、省商务厅、国家粮食和物资储备局贵州局等单位和各市〔州〕政府）

96.扎实做好重要农产品保供稳价。严格落实“菜篮子”市长负责制，确保生猪、蔬菜等重要民生产品供应充足、价格平稳。（牵头单位：省农业农村厅、省发展改革委，责任单位：省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省粮食和储备局、国家粮食和物资储备局贵州局等单位和各市〔州〕政府）

（三）推动乡村产业升级

97.巩固农业产业结构调整成果。聚焦12个农业特色优势产业和林下经济，优化种植养殖结构，提升产品品质，打造特色品牌，12个农业特色优势产业产值增长5%。（牵头单位：省农业农村厅、省林业局，责任单位：省市场监管局、省乡村振兴局、省农科院等单位和各市〔州〕政府）

98.新增粤港澳大湾区菜篮子基地30个，积极推动“黔货出山”。（牵头单位：省农业农村厅，责任单位：省商务厅、省乡村振兴局、省林业局等单位和各市〔州〕政府）

99.大力发展农产品加工，以县域为主体，推进原料基地与加工企业优化布局，积极发展净菜生产等加工，农产品加工转化率达62%以上。（牵头单位：省农业农村厅，责任单位：省文化和旅游厅、省乡村振兴局、省林业局等单位和各市〔州〕政府）

100.拓展农业观光、体验等多种功能。（牵头单位：省农业农村厅，责任单位：省文化和旅游厅、省乡村振兴局、省林业局等单位和各市〔州〕政府）

101.实施新型经营主体培育工程。突出农民主体地位，完善联动带动机制，推动农民专业合作社规范发展、加快发展，新增农业产业化国家重点龙头企业8户、规上农业企业50户，省级示范家庭农场达2000家以上。（牵头单位：省农业农村厅，责任单位：省市场监管局、省乡村振兴局、省林业局等单位和各市〔州〕政府）

102.加快补齐农业科技服务短板。开展山地农业核心技术攻关，大力推广良种、良法，推进农机装备研发制造和推广应用，主要农作物耕种收综合机械化率达50%左右。（牵头单位：省农业农村厅，责任单位：省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省乡村振兴局、省林业局、贵州科学院、省农科院、贵州大学等单位和各市〔州〕政府）

（四）稳步推进乡村建设

103.持续整治农村人居环境。加强乡村规划建设管理，推进实用性村庄规划全覆盖。行政村生活污水治理率达20%，30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率达70%。（牵头单位：省乡村振兴局，责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等单位和各市〔州〕政府）

104.深入实施“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动。坚持共建共治共享，健全用好红白理事会等群众自治组织，更好发挥村规民约作用，开展形式多样、内容积极的群众性文化活动，让文明新风润泽乡村。（牵头单位：省精神文明办，责任单位：省民政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等单位和各市〔州〕政府）

五、深入推进改革开放，大力营造良好发展环境

（一）加快重点领域改革

105.落实西部大开发综合改革示范区实施方案及首批国家授权事项清单。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

106.毫不动摇巩固和发展公有制经济，支持国有企业做强做优做大，有序推进重点领域省属国有企业改革重组。（牵头单位：省国资委，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

107.推动地方国有平台公司市场化实体化转型取得突破。（牵头单位：省财政厅，责任单位：省国资委、省地方金融监管局等单位和各市〔州〕政府）

108.深入推进国有景区“三权分置”改革。（牵头单位：省文化和旅游厅，责任单位：省国资委等单位和各市〔州〕政府）

109.推进矿产资源管理体制改革，探索推进零星矿产资源储量市场化交易改革试点，推进“净矿出让”。（牵头单位：省自然资源厅，责任单位：省财政厅、省生态环境厅、省能源局、省林业局、省地矿局、省税务局等单位和各市〔州〕政府）

110.加快电力市场化改革，深化电力现货、绿电、绿证等交易。（牵头单位：省能源局，责任单位：省发展改革委、贵州电网公司等单位和各市〔州〕政府）

111.深化水务一体化改革。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省水利厅等单位和各市〔州〕政府）

112.推进供排水价格改革。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省住房城乡建设厅、省水利厅等单位和各市〔州〕政府）

113.推进数据要素市场化配置改革，支持贵阳市等地开展数据资产入表探索。（牵头单位：省大数据局、省财政厅，责任单位：省有关单位和贵阳市等市〔州〕政府）

114.深化省以下财政管理体制改革。制定深化省以下财政体制改革的政策措施，出台规范开发区财政管理体制、调整省对市县增量集中机制、建立县域经济财源建设配套措施等制度办法，激活市县发展产业、培植财源、涵养税源内生动力。（牵头单位：省财政厅，责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省国资委、省税务局、人行贵阳中心支行等单位和各市〔州〕政府）

115.深化农村综合改革。着力培育壮大农村集体经济，稳慎推进农村集体产权制度、集体经营性建设用地入市等重点改革，盘活农村闲置土地、房屋等资源。（牵头单位：省农业农村厅，责任单位：省自然资源厅、省乡村振兴局等单位和各市〔州〕政府）

116.深化集体林权制度改革。（牵头单位：省林业局，责任单位：省自然资源厅、省乡村振兴局等单位和各市〔州〕政府）

（二）着力优化营商环境、支持民营经济发展壮大

117.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善产权保护、市场准入、资金要素获取等支持政策，全面构建亲清政商关系，着力营造鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大的政策环境、社会环境。（牵头单位：省工业和信息化厅、省工商联，责任单位：省发展改革委、省知识产权局、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府）