贵州：深入实施煤炭产业结构战略性调整

118.建立以企业家获得感为导向的营商环境制度。（牵头单位：省投资促进局，责任单位：省工业和信息化厅、省工商联等单位和各市〔州〕政府）

119.深化“政策找企业、企业找政策”机制，推动干部上门送政策，加大明察暗访力度，大力整治营商环境突出问题，以企业的获得感、满意度树立“贵人服务”的“好口碑”。（牵头单位：省投资促进局、省大数据局、省发展改革委、省工业和信息化厅，责任单位：省科技厅、省市场监管局、省政务服务中心、省工商联等单位和各市〔州〕政府）

120.持续深化“放管服”改革。全面推进政务服务标准化规范化便利化建设，以“五个通办”为抓手，打造全链条全要素全周期服务的“企业之家”，提升服务企业服务项目能力水平。（牵头单位：省政府办公厅、省政务服务中心，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

121.深入实施培育壮大市场主体行动。新增市场主体60万户、规模以上工业企业500户、服务业企业400户，培育认定省级“专精特新”中小企业100户以上。（牵头单位：省市场监管局、省工业和信息化厅、省发展改革委，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

（三）开展新一轮产业大招商

122.将今年作为“产业大招商突破年”。构建省市县高效协同的招商工作机制，接续开展“双千百场”“夏秋攻势”大招商行动，力争全年引进优强企业1600家以上，新增产业到位资金5500亿元左右，实际利用外资增长10%以上。（牵头单位：省投资促进局、省商务厅，责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省能源局、省大数据局、省地方金融监管局、省林业局、省贸促会等单位和各市〔州〕政府）

123.强化领导带头招商。把产业大招商作为头号任务，各级领导干部都要把自己作为招商队员、招商队长，拿出“扫楼”“蹲点”的劲头，全力争取引进一批优质项目。（牵头单位：省投资促进局，责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省能源局、省大数据局、省地方金融监管局、省林业局、省贸促会等单位和各市〔州〕政府）

124.聚焦重点区域和重点对象开展招商。瞄准粤港澳、长三角、京津冀、成渝、华中等重点区域，大力推进央企、民企、外企入黔，积极开展网络平台企业专题招商，用好中企会等商协会资源开展系列招商活动，办好全国优强民营企业助推贵州发展大会暨2023全球贵商大会。（牵头单位：省投资促进局、省工商联，责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省国资委、省能源局、省大数据局、省地方金融监管局、省林业局、省贸促会等单位和各市〔州〕政府）

125.强化招商考核。完善考核办法，对地方、产业部门、驻外机构招商工作进行严格考核，确保产业大招商取得实效。（牵头单位：省投资促进局，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

（四）加快发展开放型经济

126.坚定不移沿着“一带一路”特别是沿着中国—中南半岛、孟中印缅经济走廊走出去，用足用好区域全面经济伙伴关系协定政策，加大力度开拓东南亚、南亚市场。（牵头单位：省发展改革委、省商务厅，责任单位：省外事办等单位和各市〔州〕政府）

127.积极融入粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、长三角等区域发展。（牵头单位：省发展改革委、省商务厅，责任单位：省外事办、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府）

128.加快建设多向衔接开放通道。扩大贵阳国际陆港集疏运能力，加密中欧班列，拓展中老铁路货运，开通贵阳、遵义至广州港、深圳港、湛江港双向图定货运班列和海铁联运班列，陆港年周转集装箱达到1.3万大箱、同比增长1倍以上。（牵头单位：省商务厅，责任单位：省发展改革委、省外事办、省综合交通和区域经济发展中心、贵阳海关、省铁路投资公司等单位和各市〔州〕政府）

129.恢复和新开通部分重要境外客货运航线航班。（牵头单位：省商务厅，责任单位：省委军民融合办、省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅、省外事办、省机场集团等单位和各市〔州〕政府）

130.促进“1+9”国家级开放创新平台提质升级。（牵头单位：省商务厅、省科技厅，责任单位：省工业和信息化厅、省外事办等单位和各市〔州〕政府）

131.在海关特殊监管区域持续复制推广自贸试验区经验，确保“一局四中心”整体投入运营，持续优化通关环境。（牵头单位：省商务厅，责任单位：省发展改革委、省外事办、贵阳海关、省邮政管理局等单位和各市〔州〕政府）

132.推动一批“走出去”重点企业做大做强。（牵头单位：省商务厅，责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省外事办、省国资委等单位和各市〔州〕政府）

133.力争引进进出口额超5亿元的外贸型企业10个以上，招引落地一批加工贸易型企业。（牵头单位：省商务厅，责任单位：省工业和信息化厅、省投资促进局、贵阳海关等单位和各市〔州〕政府）

134.力争货物贸易进出口总额突破1000亿元。（牵头单位：省商务厅，责任单位：省税务局、国家外汇管理局贵州分局、贵阳海关等单位和各市〔州〕政府）

135.积极拓展新业态新模式。用好“贵荟馆”省外仓，创新建设海外仓及境外营销服务公共平台，积极发展保税维修、保税融资租赁、跨境电商、外贸综合服务等新业态新模式，开通全货机服务，力争跨境电商交易额增长100%。（牵头单位：省商务厅，责任单位：省外事办、省地方金融监管局、省税务局、人行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵阳海关等单位和各市〔州〕政府）

136.高水平办好数博会、酒博会、中国—东盟教育交流周、泛珠三角区域行政首长联席会议等重大开放活动。（牵头单位：省大数据局、省贸促会、省教育厅、省发展改革委，责任单位：省商务厅、省外事办、省乡村振兴局等单位和各市〔州〕政府）

137.支持黔东南州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省外事办等单位和黔东南州政府）

六、一体推进教育科技人才工作，推动发展动能加快向创新驱动转换

（一）持续增加优质教育资源供给

138.推进公办强校计划、县域义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县创建，实施小学数学教学质量强基行动，做强做优县中。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

139.义务教育大班额消除60%以上，基本消除普通高中超大班额。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

140.学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达93%、95%、92%。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

141.建成贵州医科大学等4所高校新校区并搬迁入驻，基本完成省属高校布局优化调整。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省财政厅等单位和贵阳市、遵义市政府）

142.新设置1所以上本、专科高校。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省有关单位和有关市〔州〕政府）

143.力争申报博士、硕士学位授予单位2至3个。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省有关单位和有关市〔州〕政府）

144.持续支持贵州大学“双一流”建设。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委人才办、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、贵州大学等单位和有关市〔州〕政府）

145.实施普通高等学校理工科学科专业建设强化行动，培养更多贵州产业发展所需的理工类人才。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府）

146.推进部省共建“技能贵州”，加快推进职业院校办学条件达标工程和国家、省级“双高”学校建设，大力推进职普融通、产教融合、科教融汇。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府）

147.全面推进“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”等重点工程和制造业技能根基工程，完成职业技能培训60万人次。（牵头单位：省人力资源社会保障厅，责任单位：省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省国资委、省市场监管局、省乡村振兴局、省总工会、省妇联等单位和各市〔州〕政府）

148.全面提升教师能力素质。实施教师队伍能力素质强力行动，加快培养高素质专业化创新型教师队伍。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府）

（二）实施产业科技创新重点工程

149.积极参与国家重点实验室体系重组，在煤炭流态化开采、微生物组等方向培育全国重点实验室，加快建设国家制造业创新中心等国家级重大创新平台。（牵头单位：省科技厅、省工业和信息化厅，责任单位：省能源局、省煤田地质局等单位和各市〔州〕政府）

150.在航空发动机等领域培育建设省级重点实验室，加快建设乌江实验室等科技转化平台。（牵头单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省委军民融合办，责任单位：省教育厅等单位和各市〔州〕政府）

151.加快建设贵州科学数据中心。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省大数据局等单位和贵阳市政府）

152.开工建设医学测序中心。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省发展改革委、省卫生健康委等单位和贵阳市政府）

153.加快锂资源和磷、锰、铝优势资源成矿规律与找矿预测研究，前瞻性开展磷伴生稀土等低品位伴生资源选冶技术攻关。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省自然资源厅、省地矿局等单位和各市〔州〕政府）

154.加快推进智能采掘、智能建造等重大科技产业工程，着力突破煤炭地下气化、磷石膏和锰渣综合利用等一批“卡脖子”薄弱环节，推动优势矿产资源数字化勘查开发等10项以上重点科技成果转化。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省能源局、省地矿局、省煤田地质局等单位和各市〔州〕政府）

155.聚焦产品创新，深入实施规上企业研发活动扶持计划，支持企业加快科技成果转化，打造示范性科技企业孵化器，新增高新技术企业500户。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省工业和信息化厅等单位和各市〔州〕政府）

156.深化科技管理体制改革。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府）

157.深入推进“科技入黔”。（牵头单位：省科技厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

158.办好首届贵州科技节。（牵头单位：省科协，责任单位：省科技厅等单位和各市〔州〕政府）

（三）加大人才引进培养服务力度

159.优化实施“百千万人才引进计划”，实施高校毕业生留黔行动、“银龄计划”，办好贵州人才博览会，新增人才资源30万人。（牵头单位：省委人才办、省人力资源社会保障厅，责任单位：省教育厅、省卫生健康委等单位和各市〔州〕政府）

160.加大各类人才资格认证培训力度。（牵头单位：省人力资源社会保障厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

161.发挥贵阳国家级人力资源服务产业园示范带动作用，建设毕节等人力资源开发培育基地。（牵头单位：省人力资源社会保障厅，责任单位：省有关单位和贵阳市、毕节市等市〔州〕政府）

162.举办首届职工职业技能大赛。（牵头单位：省总工会、省人力资源社会保障厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

163.加大人才市场建设力度。（牵头单位：省人力资源社会保障厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

164.落实重点人才“蓄水池”等政策。（牵头单位：省人力资源社会保障厅、贵州科学院，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

165.完善人才有序流动机制，引导人才到产业和基层一线创新创业。（牵头单位：省委人才办、省人力资源社会保障厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

166.持续推进青年友好型成长型省份建设。（牵头单位：团省委，责任单位：省中长期青年发展规划联席会议成员单位和各市〔州〕政府）

七、下大力解决生态环境突出问题，坚定不移推动绿色低碳发展

（一）纵深推进污染防治攻坚

167.深入抓好中央生态环保督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题等整改，开展省级生态环保督察。（牵头单位：省生态环境厅，责任单位：省发展改革委等单位和各市〔州〕政府）

168.持续打好污染防治攻坚“五场战役”，深入推进主要河流干流入河排污口整治，工业固体废物综合利用率保持65%以上。（牵头单位：省生态环境厅、省工业和信息化厅，责任单位：省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等单位和各市〔州〕政府）

169.深入开展生态环境问题从严排查整治专项行动、打击环境违法犯罪利剑专项行动，保持打击生态环境违法行为高压态势。（牵头单位：省生态环境厅，责任单位：省公安厅、省林业局等单位和各市〔州〕政府）

（二）持续推进生态保护修复

170.实施武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和修复等重大生态工程，持续推进赤水河、乌江、清水江等流域生态修复。（牵头单位：省自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅，责任单位：省发展改革委、省水利厅、省农业农村厅、省林业局等单位和有关市〔州〕政府）

171.深入推进国土绿化，加快国家储备林建设，实施森林质量精准提升工程，完成营造林266万亩、树种结构调整60万亩、石漠化综合治理600平方公里、水土流失治理2980平方公里。（牵头单位：省林业局、省水利厅，责任单位：省发展改革委等单位和各市〔州〕政府）

172.持续推进梵净山国家公园创建。（牵头单位：省林业局，责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省文化和旅游厅等单位和铜仁市政府）

173.加强生物多样性保护。（牵头单位：省生态环境厅，责任单位：省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局等单位和各市〔州〕政府）

174.全面落实河（湖）长制、林长制，开展“贵州生态日”系列活动。（牵头单位：省水利厅、省林业局、省发展改革委，责任单位：省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府）

（三）积极探索推进制度创新

175.建立健全生态保护补偿、生态环境损害赔偿和生态产品价值实现机制，加快5个省级生态产品价值实现机制试点建设，推进生态产品总值核算县级试点工作，推动用水权、排污权、碳排放权等市场化交易。（牵头单位：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅，责任单位：省工业和信息化厅、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省统计局、省气象局等单位和各市〔州〕政府）

176.深化林业碳汇、林业碳票试点。（牵头单位：省林业局，责任单位：省发展改革委、省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府）

177.加快省级绿色金融创新试点县建设。（牵头单位：省地方金融监管局，责任单位：人行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局等单位和各市〔州〕政府）

178.创新办好生态文明贵阳国际论坛。（牵头单位：省生态环境厅，责任单位：省发展改革委、省外事办等单位和各市〔州〕政府）

（四）大力推进节能降碳

179.深入实施碳达峰“十大行动”，统筹做好能耗“双控”，严控“两高”项目盲目发展。（牵头单位：省发展改革委，责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省能源局、省机关事务局等单位和各市〔州〕政府）

180.推动公共服务车辆电动化替代，新增及更新新能源公交车、出租车占比不低于80%。（牵头单位：省交通运输厅、省机关事务局，责任单位：省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅等单位和各市〔州〕政府）

181.实现营运高速公路服务区充电设施全覆盖。（牵头单位：省交通运输厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

182.推动钢铁、化工、建材、有色等重点行业企业节能降碳升级改造。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省有关单位和各市〔州〕政府）

183.大力推广应用新型绿色建造方式和绿色建材，提高城镇新建绿色建筑比例。（牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：省科技厅等单位和各市〔州〕政府）

八、着力防范化解重大风险，坚决守住安全稳定底线

（一）守牢安全生产底线