全国政协委员李书福2023两会提案——完善碳排放管理机制 促进企业自觉践行“双碳”责任

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，

6月16日，湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点领导小组办公室发布了关于印发《加快建成支点推动经济高质量发展的若干政策（2025年）》的通知，其中提到，降低企业经营成本。①聚焦营造一流营商环境，深化“高效办成一件事”改革，年底前实现容缺受理、容缺办理政务服务事项250项，企业和群众异地办

当前，能源产业生态正经历从“供给侧资源主导”向“需求侧价值创造”的范式跃迁。现代能源服务业通过构建“用户需求-能效服务-价值共享”的新型商业闭环，催生出涵盖规划咨询、系统集成、智慧运维的全周期解决方案。为把握产业变革机遇，北极星电力网拟于2025年8月7-8日在上海举办2025第七届综合能源服

北极星售电网获悉，6月16日，湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点领导小组办公室发布了关于印发《加快建成支点推动经济高质量发展的若干政策（2025年）》的通知，其中提到，降低企业经营成本。①聚焦营造一流营商环境，深化“高效办成一件事”改革，年底前实现容缺受理、容缺办理政务服务事项250项

北极星售电网获悉，6月11日，上海市静安区发展和改革委员会发布关于印发《静安区2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》（以下简称《安排》）的通知。《安排》指出，推进市北园区虚拟电厂建设。建设市北低碳发展实践区。创建苏河湾绿色生态城区。推动临汾路街道低碳社区建设。全力推进节能降碳目

编者按绿氢之新，新在定位。绿氢之难，难在创业。在全球加速奔向碳中和的时代洪流中，绿氢正从实验室和示范项目快步驶入产业化赛道，成为我国战略性新兴产业中备受关注的前沿阵地。4月28日，国家能源局发布了我国首份氢能发展报告——《中国氢能发展报告2025》。《报告》显示，2024年我国氢能生产消费

在欧盟碳边境调节机制（CBAM）即将全面实施的背景下，河钢集团邯钢公司成功开发CBAM碳税平衡计算模型，为低碳绿钢产品研发生产装上“智能导航”。该模型可以精准预测出口欧盟产品应缴碳税数额与绿钢成本增加的平衡条件，掌握出口欧盟产品的碳排放量和成本变化，辅助客户更好选择绿钢产品，为提升邯钢产

日前，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号），在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2020〕1479号）原有“三零”“三省”基础上，进一步强化改革思维、加

越南政府在6月10日表示，该国已正式启动碳排放交易计划的试点阶段。据悉，该计划主要针对钢铁、水泥和火电三大碳排放密集型行业，第一阶段将覆盖越南总二氧化碳排放量的50%左右，计划持续到2029年，然后扩展到其他部门，如货物运输和商业建筑等领域。相关资料显示，首批试点阶段约有150家大排放企业参

电力辅助服务市场建设从“试点探索”阶段转向“全国统一制度框架”阶段。（来源：《能源评论》作者：张驰李劲松）2025年4月3日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）。《规则》是继《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则》之后，又一个全

6月4日，国家市场监督管理总局计量司发布了《2025年国家计量技术规范制定、修订及宣贯计划的通知》，低碳院CCUS团队作为主要编制单位的《燃煤烟气变压吸附法碳捕集系统能效测试技术规范》《煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用监测计量技术规范》《二氧化碳加氢制甲醇催化剂性能测试技术规范》，以及作为重要

B2G技术，将电动汽车从单纯的交通工具，转化为能源网络的动态调节单元。万座换电站，不仅完善了新能源汽车的补能体系，也成为了电力系统的“缓冲池”。4月初，传统能源巨头中石化正式官宣加入宁德时代换电“朋友圈”，双方将共建覆盖全国的换电生态网络。双方将在今年建设超过500座换电站，长期目标是

从两会提案看中国氢能的“黄金三年”——一场关于“钱”的能源革命“氢能源是个烧钱的大玩具”这句话在氢能圈流传已久。过去三年，中国氢能行业上演了一场史诗级“逆袭”：加氢站数量从2022年的270座增至2024年的超450座，2025年预计将突破1000座；氢燃料重卡价格从180万元降到120万元，绿氢生产成本从

北极星储能网获悉，3月8日，全国人大代表、中创新航董事长刘静瑜在两会提案中建议，应警惕专利“武器化”破坏产业创新生态、加剧行业“内卷”。由于供应增加、行业竞争激烈，锂电池企业间的知识产权诉讼现象越来越常见，专利也成为锂电企业巩固自身技术和产品研发壁垒的主流方式。刘静瑜在建议中表示，

北极星储能网获悉，两会期间，第十四届全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群将在今年两会提出关于进一步提升新型储能市场化运用水平，推动行业高质量发展的提案。曾毓群指出，“十四五”期间我国新型储能虽实现规模化发展，累计装机大增且参与电力市场的相关改革推进，但与抽水蓄能相比，充分发挥其价值

民进中央与媒体座谈暨两会新闻通气会日前在北京召开。民进中央副主席王刚出席会议并讲话。民进中央今年共收到两会提案素材449篇，形成了拟提交全国政协十四届三次会议的46件建言材料，其中8件涉及人口资源环境领域。据悉，素材主要来自民进各省级组织、民进中央各专门委员会、民进中央参政议政特邀研究

一直被视为小众市场的“换电站”，如今成了宁德时代曾毓群看好的热门市场。12月18日，宁德时代召开巧克力换电生态大会，并放出豪言，将联合车企、以及社会力量共建4万座换电站。这个目标，其实要解决的不仅是新能源汽车供能的问题，更是瞄准了电力新基建的零碳大市场。换电大市场，电网调节新助手在生

北极星氢能网获悉，继2023年7月11日签署合资协议并获得相关监管机构事先批准后，雷诺集团与吉利控股集团和吉利汽车控股有限公司（以下统称“吉利”)于2024年5月31日正式成立HORSEPowertrainLimited，总部位于英国伦敦，雷诺集团和吉利各持有新公司50%股份。新公司将以先进的混合动力及燃油动力总成技术

北极星氢能网获悉，5月3日，吉利旗下电动汽车制造商极氪（ZeekrIntelligentTechnologyHolding）向美国证券交易委员会（SEC）提交了更新后的招股书。据了解，此次公开募股，极氪对应估值约为51.3亿美元。有媒体评论称，这是两年多来中国企业在美国发行的最大规模股票。文件显示，极氪计划以每股18美元至

2023年我国新能源产业保持高速发展势头，电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池作为外贸“新三样”，出口额首次突破万亿元大关；新能源汽车产销连续9年位居全球第一。近期总书记强调，要更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大

将重点开展“华龙一号”、小堆等领域科技攻坚——访全国政协委员，中国广核集团有限公司党委书记、董事长杨长利核能作为安全、经济、高效的清洁能源，对于保障国家能源安全、促进我国能源体系清洁低碳转型，具有独特作用和重要意义。目前，我国核电进入积极安全有序发展的时期，我国自主三代核电技术“

2024年全国两会召开在即，记者近日从致公党中央全国两会新闻通气会上获悉，致公党中央拟向全国政协十四届二次会议报送口头发言1件，书面发言3件，提案35件。记者注意到，在35件提案中，涉及生态环境领域的提案达6件，占总提案数量的近两成。提案关注了生态环境领域哪些问题？这些提案又有何亮点？提案