从七个典型案例看医院能源托管的火爆市场

2022年以来，综合能源托管服务模式浪潮汹涌，医院正是其中的主战场之一。

大型综合性医院部门多且复杂，能源供应类型主要有水、电、气、蒸汽等，能源系统复杂、用能设备较多。

而大型医院的经济效益一般较好，是较好的能源托管标的，回款一般不会出现太大问题。故而也吸引了众多综合能源服务商涉足，竞争激烈。

但在实操层面，医院能源托管业务也面临着诸多问题，其能耗复杂多样，导致对能耗基准的界定比较复杂；医院一般需维持不间断的正常运转，一般需要在能源不停供的前提下进行改造，由此带来了各种难题；另外，医院的各种医疗用能设备经常更新升级，对节能效果的判定较难统一。

（来源：微信公众号“IESPlaza综合能源服务网” 作者：IESPlaza）

但这并不能阻碍医院能源托管市场的发展，IESPLAZA统计了2022年的7个医院能源托管典型案例，其标的额多数超亿元，具体如下：

攀枝花市中心医院

攀枝花市中心医院始建于1965年，是集医疗、教学、科研、预防保健、健康管理、应急救援、母婴保健、红十字救助、互联网医院于一体的现代化大型综合医院，2003年创建成国家三级甲等综合医院。医院本部占地128亩，开放床位2000张，目前医院总建筑面积为13.48万平方米，医院主要用能负荷为1号住院楼（25043.49平方米）、2号住院楼等区域（57213平方米），2021年电能为1673.88万KW·h。

该项目供应商为国网四川综合能源服务有限公司，中标金额为1595万元，服务期共10年，要求在合同签订生效后6个月内完成设备的安装及调试。第一步合同签订后4个月内完成1、2号住院楼的中央空调改造。第二步合同签订6个月内完照明系统、分体机、风幕机等改造，同时完成智慧运营管理平台基础数据搭建等工作。

该项目采用节能效益分享型模式执行，促进医院的能源管理工作，建设内容包括但不限于：1号住院楼中央空调改造；2号住院楼中央空调冷却塔改造；2号楼5楼中央空调改造；中央空调系统节能控制平台；分体机空调、风幕机等改造；照明系统改造；后勤智慧运营管理平台；运维管理服务项目。

山西榆次区人民医院

该项目范围分为榆次区人民医院本院和东院两个院区，采用能源费用托管型合同能源管理模式，能源托管费用采用包干方式，具体包括医院水费、电费、燃气费及运维人工、维修费用。中国康富国际租赁股份有限公司于12月27日中标该项目，中标金额为705万元，服务期为15年。

榆次区人民医院本院区坐落于山西省晋中市榆次区顺城西街26号，位于汇通路和顺城街交汇处，始建于1958年，是一所集医疗、教学、科研、康复及预防为一体的二级甲等综合性医院。医院内现总建筑面积为46367.37m2，其中业务用房39950.75m2，后勤用房6416.62m2。医院现状实际床位数为856张。设有临床科室23个，医技科室8个，职能科室18个。

该院区主要能源消耗由水、电、燃气、市政采暖费四部分构成，天燃气用于过度季采暖、生活热水、消毒、洗衣房、食堂。主要服务内容包括风冷热泵改造及高效采暖、热水及蒸汽系统建设，置换市政采暖与蒸汽锅炉、能源管理平台和智慧运维平台建设、专业人员值守（电房、锅炉房、蒸汽房、空调机房）等服务，实行智能化管理，从而提升医院整体服务能力，达到降低能源消耗，节约能源成本目的。

东院区位于山西省晋中市榆次区中都路246号，总建筑面积10500平方米，设有病床150张，形成了以预防保健和康复诊疗为一体的综合医疗服务体系。2022年计划对其能源系统进行全面升级改造，提升医院用能品质及整体形象。

该院区主要能源消耗由水、电、燃气三部分构成，能源系统在冬季使用一台1.05MW的燃气热水锅炉为全院提供采暖热源，末端为暖气片及地暖，夏季供冷主要使用分体式空调。主要服务内容包括空气源热泵供冷供热系统建设、更换LED灯具、更换节能型水龙头、能源管理平台建设、专业人员值守（配电室、锅炉房、空调机房）等服务。

项目将通过诊断、测试，充分评估医院现有能耗现状的基础上，建设高水平的绿色、环保、高效、智慧型医院，打造山西地区医院用能安全、可靠、高效、绿色、智慧的智慧能源灯塔项目；打造国内一流的智慧型医院；打造国内一流的医疗公共机构节能改造和运营示范项目。

武胜县人民医院

武胜县人民医院始建于1942年，位于四川省广安市武胜县新建北路2号，是一家集医疗、教学、科研、康复于一体的三级乙等综合型医院，是四川大学华西医院网络协作医院，第三军医大学新桥医院和重庆医科大学附属第一医院技术指导医院，川北医学院教学医院，是达州职业技术学院、南充卫校实习基地。

武胜县人民医院综合能源托管项目的供应商为国网四川综合能源服务有限公司，投标价为694.58万元，托管期为10年。主要建设范围包括医院后勤智慧运维平台建设、综合监控系统建设、能源管理系统建设、设备管理系统建设、中央空调节能改造、锅炉系统节能改造、电梯节能改造等方面内容。

该项目目标是通过实施包括技术、管理专业化能源一揽子解决方案，实现能源费用管控、综合能源逐步降低、机电运行安全提升。采购人按照协议约定向中标人支付合同期内医院的综合能源托管费用，并由中标人负责缴纳采购人合同期内的水、电、天然气能耗费用。

值得注意的是，因售电市场化，供应商需同步提供售电业务，且售电模式收益由采购人与供应商进行收益分成。先根据电力公司代理购电能源单价与参考基准单价差值调整托管周期能源费用，并计算每个托管周期节能收益分享后，再根据直购电电价与电力公司代理购电能源电价差异进行售电模式收益分享，所得收益由医院与供应商按照8:2进行分成。

在合同期内，能源系统的节能改造和运维管理投资、风险由投标人自行承担，从第二个托管周期起，当期综合能耗费用相比当期能源基准降幅在11%以内的，节能收益不进行费用分成（若涉及能源单价调整，按费用调整机制调整后，计算降幅），而超过11%的部分中的30%为采购人收益、70%为投标人收益。

南京市浦口区中医院

南京市浦口区中医院始建于1988年，位于南京市浦口区江浦街道公园北路18号，现为三级中医医院，建筑主要功能为医疗与科研。院区占地面积51亩，建筑面积9.3万m2，主要建筑共有3栋，其中门急诊楼地上4层，住院楼地上15层，儿童中心地上13层。各楼的地下车库互通。医院主要耗能系统为暖通空调系统、照明系统、热水系统、医疗设备、电梯、厨房等。

南京市浦口区中医院能源托管项目的供应商为深圳市紫衡技术有限公司，中标金额为1032.26万元/年，托管期8年。中标人负责投资并实施能源系统改造及相关设备运维，同时缴纳招标人能源托管期内的电费、水费、天然气费用。

医院有三个病区（平均约40张床位）未开放，能源费用合计约110万/年；除此之外的其他区域，能源费用合计约927万/年。合同期内，医院不保证三个病区开放时间，每增减一个病区，中标供应商节能托管服务标准按供应商该项报价的1/3执行。

项目由综合节能改造、空调系统及其他机电设备维保服务、智慧医院管理平台建设三大部分组成，包括与之相关的设计、采购、施工、软件开发、网络平台开发建设等。

具体服务内容：冷、热、电、天然气、自来水、热水的供应；涉及节能技改更换的设备设施维修保养、检测、检测以及更换，如节能技改后期投入照明灯具的光源更换等费用由投标人自行承担；院区内所有舒适性空调系统的日常维护保养及清洗；保证医院空调制冷、制热、电能、天然气、自来水、生活热水的正常供应，及时缴纳各能源费用，保障医院能源日常使用。

该项目旨在通过实施技术、管理专业化能源一揽子解决方案，采用能源费用托管型合同能源管理方式，委托专业能源服务公司，利用国内外最新能源及信息技术发展成果，统筹推进医院能源系统改造，提升能源综合利用水平，实现能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化，逐步降低综合能耗。该项目要求在满足同等需求或达到同等目标的前提下，托管期间的年综合节能率应不低于10%。

沙洋县人民医院

沙洋人民医院创建于1951年，占地面积6.9万平方米，建筑面积7.9万平方米，是集医疗急救、科研教学、预防保健、康复等功能于一体的综合性国家二级甲等医院、爱婴医院、湖北助理全科医师培训基地、全县继续教育中心、沙洋县120急救中心、基层胸痛中心、卒中中心、创伤中心、医保定点医院。

2022年12月4日，湖北荆门沙洋县人民医院能源托管项目开始公开招标，采购需求为电能能源供应及保障服务、综合能源管理和用能咨询服务、能源管理等平台系统部署、节能技改及技术优化、电力可靠性提升服务等，国网湖北综合能源服务有限公司于12月27日中标，中标金额为557万元。

该项目是荆门首个综合性国家二甲医院能源托管项目，采用能源费用托管型合同能源管理的商务模式，托管期为10年，据测算，每年可节电量约35万千瓦时，相当于每年减少标准煤近43吨。

国网湖北综合能源公司荆门分公司积极与院方沟通交流，多次组织专业技术团队进行现场勘查，掌握院方用能习惯以及能耗需求，最终制定了“一揽子”的用能解决方案。其项目建设内容包含医院智慧运营管理平台、电梯能量回馈装置、中央空调高效主机改造等方面，建设完毕后，将会持续提供能源经理服务、医院电能运营服务、平台及技改设备维保服务。通过专业节能改造后，医院的节能率可达到6.7%。

南方医科大学珠江医院

南方医科大学珠江医院位于广东省广州市海珠区工业大道中253号，始建于1947年，是一所集医疗、教学、科研为一体的三甲综合性医院，是广东省首批社会医疗保险和社会工伤保险指定医疗机构、广州市医疗保险定点医疗机构，是南方医科大学（原第一军医大学）第二附属医院、第二临床医学院，是国家卫计委国际紧急救援中心网络医院、公立医院改革对口联系医院、国家爱婴医院。

医院现占地面积9.93万平方米，建筑面积36.8万平方米，由新院区、西院区、东院区（家属楼）组成。编设专业科室78个，教研室35个，展开床位2500张，西院区为医院的旧院区，目前主要用于科研、教学。

医院能源消耗主要由电、燃气、水三部分构成，其中医院用电主要包括医疗区用电（含新院区及西院区）及家属区用电；燃气主要是医院燃气蒸汽锅炉用气，制取蒸汽主要用于采暖、生活热水、消毒中心、药厂等。医疗区2020年8月至2021年7月电量为31171156kWh、2020年全年燃气量为85万立方米。

项目采用能源费用托管型合同能源管理模式，能源托管费用具体包括医疗区电费（含新院区及西院区，不含家属区）、锅炉房燃气费及运维费（含高低压配电房、水泵房及锅炉房）等费用。

10月15日，该项目启动招标，南方电网综合能源股份有限公司以97分的成绩于11月10日中标，中标金额为4.25578亿元。项目要求中标人必须在满足医院正常用能及舒适的前提下开展综合节能改造，改造范围包括但不限于：高效冷站机房建设、中央空调管网系统调试及升级改造、空调末端舒适性提升改造、净化空调升级改造、LED灯具改造、智能插座等，综合节能改造节费率达到10%以上。

项目旨在通过综合能源节能改造，建设高水平的绿色、环保、高效、智慧型医院，打造华南地区大型医院用能安全、可靠、高效、绿色、智慧的智慧能源灯塔项目；打造国内一流的智慧型医院；打造国内一流的医疗公共机构节能改造和运营示范项目。

江苏镇江市第一人民医院

镇江市第一人民医院，又名江苏大学附属人民医院，是始建于1922年的基督教会医院，是集医疗、教学、科研于一体的三级甲等综合性医院，建有江苏大学临床医学院、南京医科大学镇江临床医学院，是国家级住院医师规范化培训基地，也是镇江市红十字医院和镇江市肿瘤医院。

门急诊综合大楼（A楼）建筑面积43940.55m2，2002年投入使用；内科医技综合楼（B楼）建筑面积74122m2，2012年投入使用；A楼、B楼均具备独立的冷热源机房，采用电冷机加电锅炉系统，同时利用夜间谷值电做冰蓄冷以及蓄热，其中手术室、大型医疗设备间等特殊区域空调由风冷热泵供应。其他采用分体空调。全院总建筑面积17.98万平米。

该项目采用合同能源管理托管模式，在满足医院病区、门诊、住院楼及公共区域及舒适以及相关各项要求的前提下，投标人自行投资开展综合节能改造，改造范围包括但不限于：制冷系统、供热系统、B楼裙楼单冷机组、手术室空调、锅炉房电锅炉、690KW蒸汽锅炉、卫生热水刷卡系统、照明系统、冷却塔、分体空调、能耗监控系统、建设医院智慧后勤指挥中心、空调系统、太阳能热水系统。

项目供应商为远大能源利用管理有限公司，成交金额为1.885亿元，服务期10年。

该项目旨在按照国务院、卫健委等部门对于公共机构节能减排，医院节能降耗、后勤一站式服务的要求，降低医院能耗支出，实现医院智慧用能、向绿色用能转型，由中标人为用能单位提供节能诊断、节能改造、运营管理、投融资服务，使医院达到安全提升、效率提升、品质提升、后勤成本下降。