中国能源大数据报告（2023）：第四章天然气行业发展-第2页-北极星能源网

投稿

我要投稿

2022年我国LNG进口均价为5410.40元/吨，折合3.86元/立方米，同比增幅高达51.35个百分点。我国进口LNG大部分为长协，合同价格挂靠原油价格，同时我国是LNG现货和短约市场的主要买方。2022年乌克兰危机升级加剧全球能源供应危机，国际原油价格和LNG现货价格高位运行，带动我国LNG整体进口成本上涨。

（数据来源：上海石油天然气交易中心）

图4-5 2022年进口LNG到岸价格指数走势

四、天然气政策

1激励非常规天然气开采增产上量

2022年5月30日，财政部印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》。《意见》立足当前发展阶段，以支持实现碳达峰工作为侧重点，提出综合运用财政资金引导、税收调节、多元化投入、政府绿色采购等政策措施做好财政保障工作。《意见》明确，支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新和基础能力建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等六大方面，其中明确提出，完善支持政策，激励非常规天然气开采增产上量。

自2012年将页岩气纳入补贴范围以来，国内非常规天然气产量连续多年稳步增长。2019年起，纳入补贴范围的非常规天然气包括页岩气、煤层气、致密气等气种。按照“多增多补、冬增多补”的原则，非常规天然气补贴按照增量考核的梯级奖励方式，以结果为导向，鼓励地方和企业增气上产。在政策支持下，2022年非常规天然气产量占到我国天然气总产量的四成左右，成为天然气上产的重要保障。

2进一步完善进口LNG接收站气化服务定价机制

2022年5月26日，国家发展改革委发布《关于完善进口液化天然气接收站气化服务定价机制的指导意见》，指导各地进一步完善气化服务定价机制，规范定价行为，合理制定价格水平。这是我国首次专门就接收站气化服务价格制定的政策文件。

接收站是进口LNG资源的重要通道，2015年接收站气化服务价格由中央下放至省级价格主管部门制定。近年来，随着国家油气管网运营机制改革持续推进，接收站逐步向第三方开放，但由于缺乏统一明确的气化服务定价方法，加之一些省份接收站气化服务价格多年不调整，不利于接收站公平开放。为此，《指导意见》明确了气化服务价格定义及内涵，将气化服务价格由政府定价转为政府指导价，实行最高上限价格管理，鼓励“一省份一最高限价”，并明确按照“准许成本加合理收益”的方法制定最高气化服务价格。

《指导意见》的出台，为各地制定和调整气化服务价格提供标准和参照，有利于指导各地进一步完善价格机制，规范定价行为，合理制定价格水平，推动形成有序竞争的市场环境，助力接收站公平开放，促进天然气行业高质量发展，保障国家能源安全。

3浙江省网以市场化方式融入国家管网

2022年7月12日，国家管网集团与浙江省能源集团举行浙江省天然气管网融入国家管网签约仪式。根据协议约定，双方合资成立国家管网集团浙江省天然气管网有限公司，作为浙江省天然气管网的唯一建设运营主体，按照“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、统一运价”原则，推进浙江省内国家天然气干线和支干线管道建设。浙江省级天然气管网里程超过2500千米，与沿海LNG接收站相连通，是我国“海气上岸”重要通道之一，在全国天然气管网布局中具有典型性和代表性。“十四五”期间，国家管网集团在浙江地区规划新建省级天然气管道1600千米、LNG接收站1座，同步实施互联互通工程，优化省网布局。预计到2025年，浙江省级天然气管道总里程将超过4000千米。

在此之前，国家管网集团已与广东、海南、湖北、湖南、福建、甘肃等多个省份签署合作协议建立省级管网公司，天然气“全国一张网”全面铺开。2022年浙江省级天然气管网融入国家管网，标志着“全国一张网”建设又迈出重要一步。

4推动城燃老旧管道更新改造，开展燃气安全“百日行动”

2022年3月，住房和城乡建设部、国家发展改革委发布《关于做好2022年城市燃气管道等老化更新改造工作的通知》，要求各地政府要组织研究制定2022年城市燃气管道等老化更新改造计划，并积极申请中央预算内投资，同时要抓紧推进老旧管网更新改造。

6月10日，国务院办公室发布《关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）的通知》，明确提出2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目；2025年底前，基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。

6月14日，国家发展改革委印发《城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项管理暂行办法》指出，城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项对符合条件的项目予以支持，推进城市燃气管道等老化更新改造，加强市政基础设施体系化建设，保障安全运行，促进城市高质量发展。

7月4日，国务院安委办在京召开全国燃气安全防范专题视频会议。为坚决遏制燃气事故多发频发势头，根据国务院安委会部署要求，国务院安委办、应急管理部、住房城乡建设部、市场监管总局决定从即日起至10月底开展燃气安全“百日行动”。会议强调，要扎实开展燃气安全“百日行动”，尽快扭转事故多发的被动局面，同时继续深入开展全国城镇燃气安全排查整治工作，根据安全风险程度，加快老旧燃气管线更新改造，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，全面提升燃气本质安全水平。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

山西煤炭运销集团大同晋银矿业有限公司采矿权延续登记

天然气查看更多>天然气行业查看更多>国家管网集团查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

中国能源大数据报告（2023）：第四章 天然气行业发展

山西煤炭运销集团大同晋银矿业有限公司采矿权延续登记

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

中国能源大数据报告（2023）：第四章天然气行业发展

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~