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9月15日,电力现货市场首个国家层面规则性文件《电力现货市场基本规则》(发改能源规〔2023〕1217号)正式发布。从政策内涵上看,基本规则汲取了煤电价格改革、全面放开发用电计划、输配电电价改革、售电侧改革、中长期市场建设、现货试点建设等的经验,是新一轮电力体制改革实践的阶段性总结,也是下阶段深化改革全面推动电力现货市场建设的行动指南。
(来源:微信公众号“电联新媒” 作者:木壹)
基本规则充分吸纳了近期电力体制改革政策精神。近年来,电力中长期基本规则、加快推进全国统一电力市场、深化燃煤发电上网电价市场化改革等多个重要改革政策文件相继出台,其中很多内容与电力现货市场建设密切相关。本次出台的基本规则充分吸纳了这些政策的内容精神,保证了电力体制改革工作的一致性与系统性,也针对电力现货市场建设需要,进一步细化完善了其中的具体要求。在电力现货市场建设路径中,提出以省间、省(区、市)/区域市场“统一市场、协同运行起步,逐步推动省间、省(区、市)/区域市场融合,为建设全国统一电力市场提供了可操作的具体实施路径。在市场准入与退出方面,提出原则上参与中长期交易的市场主体均参与现货市场,体现了协同推进中长期市场与现货市场建设、形成均衡统一市场体系的原则。在市场衔接机制方面,延续和完善了近期政策要求,重申了中长期交易分时签约、连续开市等细则,细化了代理购电政策具体内容,更好发挥了中长期对冲现货价格风险的作用,更加完善地规范了代理购电行为,确保了中长期、代理购电等政策与现货市场的协调一致。
基本规则充分总结了电力现货试点地区经验。加强顶层设计和“摸着石头过河”,是我国电力体制改革工作的两件利器。在改革初期主要通过顶层设计指导市场建设,在改革过程中更多的是通过“摸着石头过河”探索实践经验。从基本规则中,可以看出,其充分运用了“摸着石头过河”的实践经验,借鉴了试点地区近三年的试运行经验。针对存在分歧、影响重大的关键问题,中长期与现货市场、代理购电与现货市场、辅助服务市场与现货市场、容量补偿机制与现货市场等的衔接机制,提出了解决方案,借鉴山西电力市场经验,提出了开展分时段标准化交易,借鉴省间现货市场经验,提出了跨省跨区交易结果作为送端关口负荷增量、受端关口电源分别参与送受端市场出清。对影响市场运行的具体问题,也明确了处理方式,比如在市场运营环节中理清了省间市场与省内市场的运营时序,在计量章节中提出了计量装置无法满足结算时段要求时电量数据拟合可采取的方法。
基本规则充分体现了电力市场运行基本规律。基本规则深入贯彻落实习总书记“要遵循电力市场运行规律和市场经济规律,优化电力市场总体设计”的要求,在规则中处处体现出追本溯源、严格遵循电力市场运行基本规律和市场经济规律的思想。比如,基本规则明确了市场限价设定原则及方法,为政府设定管制价格提供了遵循,一定程度上减小了限价不合理带来的市场效率损失;明确了可靠性机组组合是日前市场的重要环节,补齐了集中式市场现货市场市场构成的最后一环,体现了保障电力系统安全运行的重要性,也为提升日前市场活跃度创造了条件;引入了中长期结算参考点现货价格,提供了两种结算方式,既延续了前期试点结算方式、保证了市场主体接受度,也解决了中长期合约结算参考点不一致带来的中长期阻塞费用问题;提出了不设置不平衡资金池,以及“谁产生、谁负责,谁受益、谁承担”分类疏导的要求,这将有利于进一步明确各方权责、厘清各方利益,进而有利于市场透明、稳定、长效运行。
基本规则充分考虑了新型电力系统建设需要。构建新型电力系统是实现双碳目标的重要举措,是当前电力工业的重点任务。基本规则中也考虑了解决新能源消纳问题、促进新型电力市场建设等因素,提出了建设与现货市场建设进程相适应的调频、备用辅助服务交易,适时引入爬坡、转动惯量等交易品种,以更好地满足高比例新能源并网的需要。还提出推动储能、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易,为新兴市场主体提供新的盈利模式,从而进一步发挥用户侧调节作用,进一步推动新型电力系统的建设。
《电力现货市场基本规则》作为各省、区域建设电力现货市场的“国标”,明确了电力现货市场建设目标、路径、任务和运行要求,规范了电力现货市场术语和概念,统一了市场模式、价格机制、市场运营、结算方式等的模式,明确了风险防控、市场干预、争议处理的权责与流程,为各省、区域建设现货市场提供了具体详实的参考依据,对各省、区域快速启动、快速推进市场建设帮助极大,同时,也有利于推动形成规范统一、易融合、易扩展的电力市场,对我国加快建设全国统一电力市场也将起到积极作用。
本文系《中国电力企业管理》独家稿件,作者系电力从业者。
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一、背景介绍2015年,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系。2017年,国家发改委、国家能源局联合发布《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,选择南方(以广东起步)、浙江、山东、山西等8个地区作为电力现货市场第一批试点市
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北极星售电网获悉,山东电力交易中心日前发布关于公示申请注册独立储能设施信息的公告之十三。对华润财金新能源(东营)有限公司申请注册的独立储能设施主体信息进行了完整性校验,现予以公示。详情如下:山东电力交易中心有限公司关于公示申请注册独立储能设施信息的公告之十三相关市场主体:根据国家
2021年7月,全国碳市场启动交易,火电行业纳入管控,市场运行平稳、信心稳步提升,截至2023年6月底,全国碳排放权配额(CEA)成交量为2.3亿吨,成交额109亿元。国家核证自愿减排量(CCER)为碳市场的有机组成部分,适时启动交易对于活跃碳市场重要性巨大。(来源:微信公众号“中国电力企业管理”作者
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北极星售电网获悉,云南省发改委日前发布关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制有关事项的通知。坚持以两部制电价政策为主体,进一步完善抽水蓄能价格形成机制。以竞争性方式形成电量电价。现货市场运行前,引入竞争机制形成电量电价。现货市场运行后,抽水蓄能电站抽水电价、上网电价按现货市场价格及规
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9月15日,国家发改委、国家能源局正式公开了最新的《电力现货市场基本规则(试行)》(以下简称《规则》)。此文一出,行业一片沸腾。自2015年新一轮电力体制改革开启之后,已经走过了8个年头。其中电力现货市场建设作为新一轮电力体制改革的核心环节,备受瞩目。(来源:微信公众号“能源新媒”作者:
9月18日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力现货市场基本规则(试行)》(发改能源规〔2023〕1217号),以下简称《基本规则》)。《基本规则》的内容主要包含了电力现货市场建设与运营的基本要求,同时也涵盖了与其他市场交易机制的统筹衔接,既是电力市场建设实践的阶段总结,也是下一阶段电
千呼万唤的《广东省独立储能参与电能量市场交易细则(试行)》(以下简称《细则》)终于印发了!那么独立储能想要参与电能量市场交易有什么需要注意的呢?下面这些典型问题或许能为您解惑。Q疑小问电力市场相关问题提问代表A调小答广东省电力调度中心小编1、市场准入1独立储能参与广东电能量市场交易需
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1.待省内现货交易规则正式发布后,建议对各市场主体进行多轮深度的培训和实操演练。答复内容:省内现货交易规则出台后,我们将会同调控中心积极开展中长期与现货衔接、结算等相关业务培训工作。2.2023年10月1日开始执行新的时段电价,请问售电公司的结算规则有没有变化?答复内容:结算规则本身不发生
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这是一篇经济与新能源发展的宏观杂谈。缩表时代的来临最近看了辜朝明写的《大衰退》一书,书中的基本结论是:(来源:微信公众号“鱼眼看电改”作者:俞庆)1929美国大萧条和1990年代的日本泡沫经济破裂后的“失去的二十年”,其根本原因在于:作为需求方的企业,其发展的首要目标从“利润最大化”转变
9月18日,河北南部电网电力现货市场为期6天的首次结算试运行结束,标志着河北南部地区电力市场化改革取得重大阶段性成果。在本次结算试运行中,河北南部地区全部63台主力燃煤火电机组、226座新能源场站通过竞价得到发电电力实时分配,57家售电公司、10家电力大客户通过申报用电需求的方式参与电力现货
关于南方(以广东起步)电力现货市场2023年10月结算运行有关安排的通知
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《电力现货市场基本规则(试行)》(以下简称《基本规则》)。《基本规则》对规范电力现货市场建设和运营作出了哪些部署?记者专访了国家发展改革委、国家能源局有关负责同志。问:制定《基本规则》的背景是什么?答:2015年,中共中央、国务院《关于进一步深
为深入贯彻落实国家进一步深化电力体制改革相关文件精神,规范电力现货市场运营和管理,推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设,国家发展改革委、国家能源局于近日联合印发《电力现货市场基本规则》(发改能源规〔2023〕1217号)(以下简称《规则》)。结合多年来各地区电力现货运营情况,征求多方
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谱写四川能源监管事业新篇章四川能源监管办党组书记、监管专员何淑兰党的二十大明确提出新时代新征程是中国共产党的使命任务,吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前进号角。今年以来,四川能源监管办把围绕中心大局与四川实际结合起来、把发展使命与群众期盼统一起来,深入学习贯彻党的二
从2002年国务院出台《电力体制改革方案》的五号文件起,我国电力市场改革已开展21年。经历了长时间的持续改革,目前我国电力市场建设完成情况究竟如何?这是国家、电力企业和社会公众普遍关注并且希望得到回答的问题。2015年,国家关于电力体制深化改革的九号文件发布后,我国电力市场改革确实取得了显
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近日,国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力现货市场基本规则》(发改能源规〔2023〕1217号)(以下简称《基本规则》),这是我国电力市场改革以来首部关于电力现货市场运营的国家级、纲领性规则。《基本规则》适用于集中式市场模式下省/区域现货市场及省/区域现货市场与相关电力市场的衔接,包含
为规范电力现货市场的运营管理,推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设,助力我国能源结构清洁转型,根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及相关配套文件、《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)等文件要求,进一步
近期,国家发展改革委、国家能源局印发了《电力现货市场基本规则》,(以下简称《基本规则》),《基本规则》对指导各地制定或修订电力现货市场运营规则以及配套实施细则,推动统一开放、竞争有序的电力市场体系建设,结合能源转型需要,加快各省/区域和市场建设进程,具有重要意义。01《基本规则》印
7月11日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议,审议通过《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》,提出要健全适应新型电力系统的体制机制,推动有效市场同有为政府更好结合。近日,国家发展改革委、国家能源局出台了《电力现货市场基本规则(试行)》(以下简称《
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