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9月15日,国家发改委等六部委修订出台了《电力需求侧管理办法(2023版)》(以下简称《办法》),对节约用电、需求响应、绿色用电、电能替代、智能用电、有序用电等内容措施做出了具体部署。电力需求侧管理提出多年,但在“双碳”目标、新型电力系统建设等新形势、新背景下被赋予了新的内涵及更重要意义,研究认为应着重完善政策、技术及业务三大体系。
一是政企协同,统筹推进,加快政策体系建设。《办法》作为开展需求侧管理的纲领性文件,其主要内容以方向性、指导性意见为主。下一步应积极促请、配合各地政府因地制宜出台工作细则,明确各项具体业务的实施流程、职责界面及管理规范,提升政策可操作性,确保政策落实落地。与此同时,《办法》中新增需求响应章节,并提出推动需求侧资源常态化参与电力市场交易,体现出强化市场引导的总体导向,然而当前我国需求响应与电力市场的衔接机制仍不健全,虚拟电厂等新兴主体参与市场的机制仍不完善,下一步应推动政府研究制定需求响应与电能量、辅助服务、容量等电力市场的价格与交易协同机制,并明确虚拟电厂、负荷聚合商、电力用户等各类市场主体准入管理、交易产品、交易组织、结算管理的规范细则。二是实用实效,急用先行,加快业务体系建设。在开展电力需求侧管理的过程中,一方面需要强化系统思维,站在全局角度加强业务之间的统筹衔接,厘清不同措施之间的相互联系、业务界面、诉求关系,建立健全业务间的协同机制,确保各项措施形成合力;另一方面需要结合技术发展趋势,重点针对分布式电源、虚拟电厂、新型储能、电动汽车、空调负荷等《办法》中提出的新型主体,根据各地实际现状,按照“规模先大后小、能力先强后弱”的原则,逐步梳理细化新主体在资源接入、监测运行、调控互动等关键业务流程的管理细则。
三是立足实际,着眼长远,加快技术体系建设。当前,如新型电力负荷管理系统等核心平台技术已实现规模化应用,但在数据贯通、资源监测及时性、资源调控精细化程度等方面仍存在差距。下一步应加快电力、经济、环境等各类平台间的相互贯通及信息共享,建立完善多维度分析模型,提升负荷侧资源调控策略的科学性、精准性;加快负荷管理装置等先进终端设备的研发推广,推动各类负荷管理资源实现分路级和更短时间延迟上的可观、可测、可调、可控;强化新型电力负荷管理系统与交易系统、调度系统等多系统之间的高效衔接,切实提升负荷侧资源参与电网常态化运行调节及市场化交易的能力。
本文来源于《能源研究观点·专报》
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确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场,是党中央重大决策部署,全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会,强调要凝聚共识、形成合力,确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国
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