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关于支持虹桥国际中央商务区打造生产性互联网服务平台集聚区的若干措施

为贯彻落实《关于促进本市生产性互联网服务平台高质量发展的若干意见》，支持虹桥国际中央商务区（以下简称“虹桥商务区”）打造生产性互联网服务平台（以下简称“服务平台”）集聚区，提出若干措施如下：

一、发展目标

把握长三角一体化发展国家战略与中国国际进口博览会溢出效应，充分发挥虹桥商务区“大交通”“大会展”“大商务”“大科创”功能优势，到2025年，培育若干具有全球影响力、资源配置力和创新驱动力的龙头型服务平台企业，集聚10家以上具备产业链、供应链、价值链整合能力的高成长性企业；培育若干“小型化、快速化、轻量化、精准化”的数字化系统解决方案和产品，争取相关国家级和市级服务平台落地，建成以数字化转型示范和专业服务为特色的服务平台集聚区，成为链接长三角城市群、“一带一路”沿线重要城市的上海国际贸易中心建设新高地。

二、发展重点

重点培育一批标杆数字化转型和专业服务平台，以服务实体经济为核心，以完善产业生态为重点，以优化发展环境为关键，建设联通全球的服务平台示范枢纽、中国国际进口博览会溢出效应转化中心和长三角生产性互联网服务平台“走出去”促进中心。辐射带动“四区”发展，即闵行片区聚焦法律服务、人才服务、数字健康等领域，重点做强专业化数字服务平台集聚；长宁片区重点布局数字消费、数字出行、数字金融、大数据等新赛道，做大数字商贸服务平台品牌；青浦片区聚焦会展贸易、工业互联网、空天信息、数字物流仓储等领域，做优物流仓储服务平台功能；嘉定片区围绕人工智能技术创新，做实技术创新服务平台特色。

三、政策措施

（一）实施服务平台总部“虹聚”计划

大力引进和培育工业互联网、物流仓储、实物互联网、空天信息、时尚消费等领域头部平台企业。鼓励区域内新能源龙头企业打造集聚上下游产业链的绿色能源供应链平台，完善认证、核算等功能。支持区内工业品电商服务平台与长三角制造企业开展合作，提升供应链效率。围绕服务平台产业链和垂直行业领域，引进和培育独角兽企业。（责任单位：虹桥国际中央商务区管委会、闵行区政府、长宁区政府、青浦区政府、嘉定区政府、市商务委、市经济信息化委）

（二）促进“平台+园区”融合发展

以临空经济园区为示范，升级数字商贸服务平台，发展个性化定制、数字出行、智慧零售和智慧服务等新业态。以虹桥国际中央法务区、虹桥国际商务人才港等为载体，打造人力资源、法律等专业服务数字化平台。以虹桥实物互联网联盟建设为契机，探索建立上海虹桥数字供应链集聚区集采平台，优化物流仓储服务平台功能，打造低碳物流供应链。以临港嘉定科技城、新慧总部湾等为依托，鼓励企业提供生产模块化数字管理、产品数字营销、云端协同制造等服务，打造技术创新服务平台。（责任单位：闵行区政府、长宁区政府、青浦区政府、嘉定区政府、虹桥国际中央商务区管委会）

（三）放大中国国际进口博览会溢出效应，打造数字贸易平台

推动“6天+365天”一站式交易服务平台完善升级，支持虹桥品汇打造虹桥国际咖啡港线上贸易集聚平台，鼓励咖啡供应链上下游企业上链，推出平台咖啡指数和咖啡标准。发挥虹桥海外贸易中心作用，支持进口食品公共服务平台能级提升。推动贸易数字化赋能中心升级，打造传统贸易企业数字化技术转型应用互联网平台。（责任单位：虹桥国际中央商务区管委会、市商务委、闵行区政府、青浦区政府）

（四）推动会展产业链数字化转型和智能升级

鼓励服务平台制定数字化参会体验、会展数字营销、产业生态链接等数字化解决方案。出台虹桥商务区促进会展经济发展专项政策，组织开展系列服务平台高端论坛和品牌活动。（责任单位：虹桥国际中央商务区管委会、闵行区政府、长宁区政府、青浦区政府、嘉定区政府）

（五）打造平台国际化专业服务集聚区

依托虹桥海外发展服务中心、上海“一带一路”综合服务中心（虹桥）、RCEP虹桥企业服务咨询站等功能平台，支持产业链上下游企业联合出海。建设全球技术供需平台，打造全球技术需求和解决方案核心枢纽。支持数字化转型服务平台为“走出去”企业提供研发、生产、管理、贸易等全过程对接服务。加快打造与生命健康、先进材料、时尚消费、新能源等重点产业紧密相关的专业服务平台，建设“丝路电商”数字技术应用中心，为“走出去”企业提供“技术+市场”的增值服务。（责任单位：虹桥国际中央商务区管委会、市商务委、市发展改革委、市贸促会、市司法局、市委人才办、市人力资源社会保障局、市科委、闵行区政府、长宁区政府、青浦区政府、嘉定区政府）

（六）完善新型基础设施建设

持续推进5G集聚区、国际互联网数据通道建设，加速推进宏基站加密布局、人工智能等产业平台和应用场景，加快建设智能化综合性特色新基建。鼓励企业深度融合区块链、人工智能、大数据等技术，持续完善生态系统，推出具有科技创新含量、自主知识产权的软件产品和解决方案。（责任单位：市经济信息化委、市通信管理局、虹桥国际中央商务区管委会、闵行区政府、长宁区政府、青浦区政府、嘉定区政府）

（七）加大市场化创业投资基金赋能力度

引导国有资本、民营资本、外资在虹桥商务区设立各类创业投资基金，推动服务平台企业创新创业。鼓励金融机构和地方金融组织完善针对中小平台的金融产品，拓展供应链金融。鼓励具有国际竞争力的服务平台企业通过境内外基金投资、股权并购、上市融资等市场化方式做大做强。（责任单位：虹桥国际中央商务区管委会、金融监管总局上海监管局、市地方金融监管局、市市场监管局、闵行区政府、长宁区政府、青浦区政府、嘉定区政府）

（八）加大功能性平台专项资金支持力度

形成国家政策、市级政策和属地政策的三级叠加优势，指导符合条件的企业申报相关专项资金。充分发挥虹桥商务区专项发展资金引导作用，聚焦重点领域企业、服务平台、有影响力的服务平台活动和重点项目。支持四个片区出台服务平台支持政策。对于重大服务平台，以“一事一议”方式给予综合配套政策，加速项目落地。（责任单位：虹桥国际中央商务区管委会、闵行区政府、长宁区政府、青浦区政府、嘉定区政府）

（九）打造虹桥服务平台人才高地

将重点服务平台企业推荐纳入本市人才引进重点机构清单。综合运用居住证积分、居转户、直接落户等梯度化人才引进政策，加大服务平台领域优秀人才引进力度。营造良好的人才引进环境，在医疗、教育、住房人才评价等方面进一步加强服务保障。建立虹桥商务区服务平台联盟，加强智库建设。（责任单位：虹桥国际中央商务区管委会、市委人才办、市人力资源社会保障局、闵行区政府、长宁区政府、青浦区政府、嘉定区政府）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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