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以高质量发展书写“电力先行、跨越发展”福建答卷
——访全国政协委员,国网福建省电力有限公司党委书记、董事长阮前途
习近平总书记始终高度重视能源工作,提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,对能源电力发展提出一系列重要要求。2021年3月,习近平总书记在福建考察时强调,要把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局,科学制定时间表、路线图,建设人与自然和谐共生的现代化。
2024年是习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年。全国政协委员,国网福建省电力有限公司(以下简称“国网福建电力”)董事长、党委书记阮前途在接受中能传媒记者采访时表示,十年来,国网福建电力坚持一体学习贯彻能源安全新战略和习近平总书记在闽工作期间开创的重要理念和重大实践、对福建工作作出一系列重要讲话重要指示批示精神,紧密结合省情和网情,以高水平安全保障高质量发展,交出了“电力先行、跨越发展”的优秀答卷。
中能传媒:十年来,国网福建电力在提升电力供应水平方面有哪些具体举措?
阮前途:我们推动电力生产跨越增长。全力做好各类电源并网服务,至2023年底,福建省发电装机首次突破8000万千瓦、达8141万千瓦,装机、发电量较2013年底分别增长194%、183%,其中清洁能源装机和发电量连续多年稳定“双过半”并保持全额消纳。福建已发展成为全品类电源协同发展、电力相对富裕的省份,是中国东部10省市电力绿色发展最好的省份,是东部沿海唯一电力“外送型”省份,也是全国电源结构最合理的省份之一。
我们加快实现电网跨越发展。坚持宁让电等发展、不让发展等电,加快电网互联互通和智能升级,投运浙北—福州1000千伏特高压交流、厦门柔性直流输电、闽粤电力联网、福州—厦门1000千伏特高压交流等一批标志性工程,建成“四纵三横”主干网架,220千伏变电站实现县域全覆盖,35千伏及以上输电线路长度、变电容量分别较2013年底增长1.5倍、2倍,福建电网实现与华东华南双向联网并迈入交直流、特高压联网时代。
我们致力供电服务用心用情。传承践行电力“双满意”工程,福建农村“两率一户”率先达到小康标准,帮助213个贫困村脱贫出列;全面打赢“莫兰蒂”“杜苏芮”台风等抢险复电战役,圆满完成金砖厦门会晤等重大保电;坚持以客户为中心驱动内部变革,推出阳光办电、“一键通”等供电服务品牌,“获得电力”指数跃升至相当于全球第14位,供电可靠率提升至99.9682%,广大人民群众实现从“用上电”到“用好电”。
中能传媒:构建新型电力系统是党中央对新发展阶段下我国能源电力事业发展作出的重要部署。作为国家电网确立的3个新型电力系统省级示范区之一,国网福建电力提出了哪些高质量发展示范电网建设的路径?
阮前途:2023年7月,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上强调,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。国家电网公司坚决贯彻党中央决策部署,提出要以数智化坚强电网推动构建新型电力系统。国网福建电力立足福建发展区位、能源禀赋等优越条件,提出要以打造“三大三先”省级高质量发展示范电网(即打造东南清洁能源大枢纽、高能级配电网大平台、闽电数智大生态,实现清洁发展水平领先、安全稳定水平领先、效率效益水平领先)为目标,高标建设新型电力系统省级示范区,打造数智化坚强电网福建范式,为保障能源安全、实现“双碳”目标作出福建电网贡献。
一是不断完善骨干网架,打造东南清洁能源大枢纽。紧密结合国家在福建布局沿海核电、海上风电基地建设时序,推动建设北连长三角、南接粤港澳、西通华中腹地、东牵宝岛台湾的“四方互联”电力外送通道,助力福建打造全国清洁能源供应“第四极”。积极服务海峡两岸融合发展,推进闽台电力联网,完善台胞台企联络服务机制,推动两岸能源电力行业融合发展先行一步。
二是提升防灾减灾能力,打造高能级配电网大平台。按照年均投资百亿元的规模,深入实施配电网提升三年行动,加快补齐网架短板,差异化提高防风、防雷、防涝等设计标准,探索多元主体灵活互动的商业模式,打造“供电高可靠、信息高融合、源荷高协同、服务高品质”现代智慧配电网,进一步提升电网供电保障能力。
三是坚持数字化智能化绿色化,打造闽电数智大生态。主动融入数字中国建设,开展数字基础设施提升三年行动,强化电力算力融合,全面提升电网和业务透明化、规范化水平。倡导用数字化思维推进管理变革,以减员增效为原则,以数据驱动流程再造与组织变革,提升每位员工、每组流程、每个组织的价值创造能力。
中能传媒:目前福建新型电力系统省级示范区建设进展如何?在此探索中,有哪些值得借鉴和推广的典型经验做法?
阮前途:三年来,国网福建电力重点围绕新型电力系统“是什么”“怎么建”等关键难点,探索提出了实践路径和评价体系,建成了一批示范工程,集中体现为“三大三先”蓝图。这个蓝图在亚太电协大会、数字中国建设峰会等场合得到专家学者、行业各界、主流媒体的广泛赞誉。在这个蓝图指引下,我们成功推动国家“十四五”规划重大项目——国家级海上风电研究与试验检测基地在福建福清开工,将有力促进福建海上风电开发利用,提升我国海上风电产业链供应链韧性和安全水平。
关于福建省级示范区“怎么建”的问题,上述已经详细介绍“三大”建设路径,这里重点介绍我们研究提出的新型电力系统建设评价体系。我们注意到,围绕新型电力系统“是什么”这一问题,目前学界和业界对其形态作了很多定性分析,但定量评价尚未成熟。因此,我们借鉴全球相关国家和地区能源转型和电网发展的经验,调研分析了国内外多地区能源电力发展的评价体系,重点研究其适用性、可获取、可比性,并遵循“低碳—安全—经济”三者均衡发展的基本原则,提出了包含清洁低碳、安全稳定、效率效益3大维度、5个方面、24项指标的量化评价体系,以期为同行提供有益参考。
首先是清洁低碳维度。新型电力系统建设的首要目标是推动能源供应、消纳全环节的形态转变,实现从生产到消费全过程“含碳量”逐步下降。我们认为,清洁低碳水平可以通过清洁能源供应、清洁电力消纳、终端用能能效3类关键指标来刻画。其中,清洁能源供应表征能源电力供给的降碳水平,清洁电力消纳是保障清洁电力“发得出、用得上”的关键,终端用能能效反映新型电力系统对终端用能降碳的促进作用。
其次是安全稳定维度,着重体现安全充裕、灵活智能的要求。构建新型电力系统应以电力安全保障为基本前提,通过建强充裕的灵活调节能力与智慧的运行能力,解决新能源“靠天吃饭”带来的多重挑战,保障能源安全供应。因此,我们认为新型电力系统的安全稳定水平可以通过安全保障能力、灵活调节能力、智慧运行能力3个指标来衡量。其中,安全保障能力表征电力系统应对“双高”挑战的能力,灵活调节能力要求在源荷“双随机”条件下电网应具备充裕的调峰及应急备用能力,智慧运行能力指系统智能感知与智能调控水平。
最后,效率效益维度体现了经济高效、供需协同的要求。新型电力系统建设效率、效益的提升是保证其可持续发展的关键因素,通过市场手段与政府政策的有机结合,充分发挥政策机制效能,以“制”的建设推动电力供需从传统的“平衡”向“协同”转变,促进系统建设效益与系统运行效率的整体提升。我们认为,要从政策机制效能、系统建设效益、系统运行效率3个方面来衡量。其中,政策机制效能主要反映电力市场机制的健全水平和电、碳等各类市场机制有序衔接的水平,系统建设效益主要反映新型电力系统建设的社会效益,系统运行效率主要反映系统资源配置能力及全链条各环节的总体效率。
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