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大规模高质量开展就业技能培训是提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾的关键举措,事关民生福祉和“稳就业”大局。
日前,青岛市人力资源和社会保障局透露,青岛市出台新一轮就业技能培训补贴政策,对参加就业技能培训的劳动者实行“先垫后补”的扶持举措,通过提升就业技能培训质量促进高质量就业。
——精准锁定培训对象,补贴人员范围调整为六类人员
新一轮就业技能培训补贴政策首先精准锁定培训对象,法定劳动年龄内,未就业且有就业创业愿望的下列六类人员,均可按需参加培训并申领补贴,包括:青岛市防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、青岛市户籍城乡未继续升学的应届初高中毕业生、青岛市户籍农村转移就业劳动者(含返乡农民工)、青岛市城镇登记失业人员(含已在青岛市办理了失业登记的非本市户籍人员)、青岛市认定就业困难人员。按照新政,培训机构须按照许可的培训资质开展就业培训,人社部门将采用职业培训券对就业技能培训开展过程监管,利用电子社保卡和职业培训券定位、签到、统计等功能,实现过程监管更加科学有效,资金安全更加有保障。
——精准对接产业发展需求,努力创造更多高质量就业岗位。
新政策着眼因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系,努力创造更多高质量就业岗位。将青岛市可开展社会化等级评价的61个职业(工种)全部纳入补贴范围。目前,职业资格(等级)工种目录由52个增加至92个,重点聚焦新质生产力需求,增加工业机器人系统运维员、工业机器人系统操作员、半导体芯片制造等职业(工种),全力提升各行业领域新质生产力;聚焦大力推动发展方式绿色低碳转型,增加碳排放管理员等职业(工种)推进绿色环保科技创新和产业发展。
“此次政策调整,进一步扩大了就业技能培训覆盖面,推动就业技能培训与产业智能化改造、数字化转型相融合。”青岛市人社局职业能力建设处相关负责人介绍。
同时,新政策根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待,大力发展新业态、新模式,积极挖掘、培育新的职业序列,开发新的就业增长点。将电商直播、农产品新媒体推广、微视频制作等纳入专项职业能力补贴目录,专项职业能力补贴工种由原政策的59个优化调整为61个。
——精准分类培训目录,充分发挥政策就业导向作用。
鉴于当前青岛市制造业、生产加工业技能工人短缺的现状,新政策按照制造业类、生产加工类、生活服务类对职业(工种)目录进行划分,将制造业类工种补贴标准进行较大幅度提升、生产加工类工种补贴标准进行适当提升、生活服务类工种补贴标准适当降低,以此充分发挥补贴引导作用,促进培训机构对紧缺急需工种加大培训力度,逐步缓解结构性就业矛盾。
“不仅如此,新政策还提高了培训等级,补贴级别由原来的高级工提升至高级技师,参训人员最高可享受3000元政府补贴;同时,本次出台的政策注重就业导向,只要申领补贴时在青岛市实现稳定就业的A类培训人员,在原标准基础上按照110%比例给予培训费补贴。”青岛市人社局职业能力建设处相关负责人说。
据悉,自2012年至今,青岛市先后实施了三轮就业技能培训补贴政策,其中,2019年上一轮政策实施以来,就业技能培训人数达到4.96万人次,市、区市两级财政共拨付就业技能培训补贴资金6354万元,为促进广大城乡劳动者实现更高质量就业发挥了重要作用。
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