来源：《能源评论》2013-04-19

实施能源消费总量控制，就要推动新的能源结构形成，国家政策对此也要给予支持。燃气发电（包括页岩气发电）应该是未来绿色能源发展的主要方向之一。开发页岩气应该是中国的能源结构调整重要组成部分。...控制能源消费总量，实现能源利用清洁化已刻不容缓。治理大气污染、节能减排，首当其冲的是控制煤炭消费，比如，在山西省和内蒙古自治区，电厂用煤已占比煤炭总用量的50%以上。

来源：中国能源报 胡珺2013-04-17

记者：那煤炭消费总量控制对山西的经济也有影响吗?申瑞涛：煤炭总量控制不会。山西的煤和其他省份的还不大一样，比方说内蒙古也是很大的产煤区，但其煤质没有山西的好。...记者：大用户直购电主要是在高能耗行业，这对山西省完成能源消费总量控制的分解目标不会有影响吗?申瑞涛：会。山西大多产业都以高耗能为载体，煤焦电冶化工建材加起来，占到了总体的94%以上。

来源：上海证券报2013-04-09

规划体现了高效和清洁能源将是能源结构调整的主要方向、能源总量控制是经济结构调整的倒逼机制、市场化改革是能源发展的必然趋势。...2.十二五期间能源发展主要任务十二五期间，我国要构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，规划从勘探开发、加工转化、供应方式变革、储运设施建设、民生改善、消费总量控制、体制机制改革、科技装备提升、国际合作等九个方面总结了十二五时期能源发展的主要任务

来源：科学时报2013-03-28

据高立群介绍，阳城煤矿采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物总量控制指标的污染防治技术，对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用。...分析人士认为，工业依然是节能的重点领域，降耗减排三位一体措施的首次提出也是对高消耗增长的重拳打击，而控制能源消费总量更是需要企业的参与才能实现。

来源：新浪微博2013-03-27

我国十二五能源规划提出，到2015年全国能源消费总量将控制在40亿吨标准煤左右。...一般而言，能源总量控制需要通过节能和改变产业结构来实现，改变产业结构三年中见效应该很难，所以节能方面需要更大的努力，预计今年政府可以会出台更多政策支持节能。

来源：经济参考报2013-03-11

这份关于空气污染严重地区实行煤炭消费总量控制的提案建议，从今年开始，全国严格实施能源消费总量增长速度控制，上述三区实行煤炭消费总量零增长控制，在完成国家已经确定的各项指标前提下，更大程度地减少各种污染物排放量...10日从全国政协提案组获悉，环保部副部长吴晓青、环保部副部长周建、环保部原副部长张力军、住建部副部长齐骥、监察部副部长郝明金、最高人民检察院副检察长姜建初、环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江等7位全国政协委员联名向大会提交了关于空气污染严重地区实行煤炭消费总量控制的提案

来源：中国能源报 李廷2013-03-06

面对中国经济增长放缓、能源消费总量控制和能源结构调整、煤炭产能可能继续释放、煤炭进口进一步增加、环境保护和减排压力不断加大等等，煤炭行业黄金时期确实已经成为过去。...相信未来随着技术进步和政策调整，以上困扰新能源开发利用的问题都会逐步得到解决或缓解，但短期内，煤炭、石油、天然气仍将是我国能源消费的主力，随着能源消费总量继续增长，作为能源基础的煤炭也必然会有一定增长空间

来源：南方报网—南方日报2013-03-01

国海证券研报显示，煤炭结构、燃煤治理一直是我国环保的核心问题，煤炭占据能源消费70%以上的结构体系，治理难度十分巨大，政府举措艰难。...国家环保部本月也发布了《颗粒物污染防治技术政策征求意见稿》，首次明确提出颗粒物六大来源，并要求将能源利用作为防治pm2.5污染的重点领域，包括实施煤炭总量控制，在特大型城市核心区应实行能源无煤化等。

来源：21世纪经济报道2013-03-01

《征求意见稿》称，未完成配额指标的省（区、市），其非水电可再生能源电力消费量将不能用于在能源消费总量控制额度中扣除。可执行、可统计搭配对于可再生能源推广而言，配额制度无疑是最好的办法。...《征求意见稿》中称，国务院能源主管部门将在年度进行能源控制消费总量和节能减排指标考核时，对完成配额指标的各省（区、市）在能源消费总量控制额度中扣除，而对未完成指标的地区，其非水电可再生能源电力消费量则不能扣除

来源：中国改革报2013-02-26

首先应开展区域煤炭总量控制，有条件的城市应该减少煤炭消耗，而减少煤炭消耗的根本办法就是找到新的能源替代。...经济发展决定能源需求中国能源消费结构的不合理性非常突出，煤炭在能源总消费中所占的比例远远高于世界平均水平，高度依赖煤炭的能源结构导致了严重的空气污染问题。

来源：经济参考报2013-02-26

二是有关部门已经研究建立能源消费总量控制制度，以形成能源消费总量倒逼机制，抑制高耗能行业过快增长。...下一步将加快研究建立能源消费总量控制目标分解落实到地方政府的机制，实行目标责任制管理；建立能源消费总量预测预警机制，对能源消费增长过快的地区及时实行预警调控。

来源：《绿叶》2013年第1&2期合刊 作者：陈国强2013-02-21

二、化石能源的清洁利用(一)煤炭资源的开发和利用我国已开始实施煤炭消费总量控制，并将总量控制目标分解落实到各地政府，实行目标责任管理。...2011年我国煤炭消费总量35.7亿吨，约占一次能源消费总量72.8%。2011年我国石油消费量达到4.6亿吨，成为世界第二大石油消费国，石油占一次能源消费比重为18%。

来源：21世纪网-《21世纪经济报道》2013-02-21

控制能源消费总量是我国重大能源战略决策。从十七届五中全会合理控制能源消费总量到十八大报告控制能源消费总量，措辞的变化(删去了合理二字)显示总量控制决心不断加大。

来源：经济日报2013-02-17

这期间，我国推出了首部综合性大气污染防治规划，大气污染防治实现由污染物总量控制向改善环境质量转变；发布了《节能减排十二五规划》，对重点行业和领域的节能减排提出了明确要求。...一是要加快形成能源消费强度和消费总量双控制的新机制。近日召开的国务院常务会议提出，要充分发挥市场机制作用，优化产业结构和布局，推动能源生产和消费革命，加快形成能源消费强度和消费总量双控制的新机制。

来源：证券日报2013-02-07

一般而言，能源总量控制需要通过节能和改变产业结构来实现，改变产业结构到2015年见效应该很难，所以通过节能达到能源消费总量控制是一个主要方面， 通过资源税改革，是能源价格反映能源稀缺和环境成本，对高耗能形成倒逼机制

来源：中国能源报2013-02-06

1月30日召开的国务院常务会议，研究部署了控制能源消费总量工作，为全国能源消费划定了红线。业内人士认为，能源总量控制实质上是通过能源约束来推动发展方式的转变和经济结构的调整。

来源：中国能源报2013-02-06

实施能源消费总量控制，首当其冲的理由在于地方的gdp冲动和产业调整困难。从动机方面分析，在制度与体制层面，主要是不合理的官员评价机制、gdp为纲，以及地方政府对财政收入的巨大需求。...确定国家层面的控制目标，并逐级分解实现合理控制能源消费总量的能源管制政策正在推进。决策层的初衷是要通过卡死能源，在能源消费领域形成倒逼机制。那么，这一政策设计能够实现初衷吗?

来源：《机电商报》记者 杨 歌2013-02-04

按照国家总量控制方案，《规划》提出将综合考虑各地经济社会发展水平、区位和资源特点等因素，将能源和电力消费总量分解到各省，由省级人民政府负责落实。...从目前的能源消费形势来看，要将能源消费总量控制在40亿吨标煤，意味着未来三年的能源消费增量只有4亿吨，每年的能源消费增量必须控制在1 .3亿吨标煤才能完成十二五目标。

来源：中国社会科学在线 程洪瑾 刘奕诗2013-02-01

数据显示，2011年，中国煤炭消费34.25亿吨，占一次能源消费总量的68.8%。而全世界煤炭消费占一次能源消费总量的比重不到30%。短期内，中国经济发展想要摆脱以煤炭为主的能源消费结构尚不现实。

来源：中国石油新闻中心2013-01-29

林伯强（厦门大学能源经济研究中心主任）：能源总量控制要求各个省份控制甚至减少能源消费数量，相当于给地方经济增长上了紧箍咒。地方政府出于对经济发展的担忧，可能在能源总量控制目标的分配上斤斤计较。