2005-01-20

制定《电力用户向发电企业直接购电试点实施细则》、《电量直接购售合同（示范文本）》和《委托输电服务合同（示范文本）》。研究制定购售电业务的市场准入办法。...一、加快电力市场建设 推进区域电力市场建设，东北电力市场启动试运行，适时转入正式运行；华东电力市场由模拟运行适时转入试运行；南方、华中电力市场开展模拟运行；积极推进西北、华北电力市场建设。

2005-01-19

据悉，在2005年东北电力市场适时转入正式运行，华东电力市场由模拟运行适时转入试运行，南方和华中电力市场开展模拟运行，并推进西北、华北电力市场建设。

2004-12-31

发改委负责人还透露，将积极稳妥地推进电力市场建设，按照“市场导向、机制协调、价格联动、综合调控”的思路，为进一步改革创造条件。...反观电力行业，由于传统上对其自然垄断的性质强调过多，且顾虑到其关系到国家安全的属性，严格的政府管制迟迟未见松动，尽管民营资本具有雄厚的实力，他们早就看准了电力供需的巨大缺口，但过高的市场准入门槛和过于繁琐的审批环节

2004-07-08

正如柴松岳所指出的，在开放市场条件下实施电力监管，最核心的监管职权就是市场准入监管和价格监管，这也是世界各国监管机构的基本职能。...第四，培育竞争性区域电力市场。通过进一步开放电力市场，引进民营资本、外资等加入竞争，加快发电企业的市场化，用价格机制培育电力市场的竞争格局。 　　

2004-05-17

他认为，当前应该围绕电力市场化目标推进相关改革：一是对行政审批体制进行实质性改革，尽快建立市场准入制度，加快分环节电价——上网电价、输电电价、配电电价、终端销售电价的改革步伐；二是科学合理配置行政资源，

2004-02-23

这样电监会将在下半年陷入一个难以开展工作的困境，因为《行政许可法》将在7月1日生效，届时如果没有获得法律法规的授权，电监会在市场准入等方面的行政许可就无从下手。...2003年2月，在国务院正式下发的“三定”方案中，授权电监会监管全国电力市场、推进电力改革的同时，却没有给电监会行使权力时可以依据的一套法律法规基础。

2004-02-10

修订《电网调度管理条例》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》。 制定《电力安全监督管理办法》。制定市场准入(许可证)、行政处罚等方面的规章。

2004-02-09

修订《电网调度管理条例》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》。 制定《电力安全监督管理办法》。制定市场准入(许可证)、行政处罚等方面的规章。

2004-01-17

会同有关部门抓紧《电力法》的修改；尽早出台《电力监管条例》；着手修订《电网调度管理条例》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》；制定《电力安全监督管理办法》；制定市场准入、行政处罚等方面的规章；

2004-01-12

在当前电力形势总体向好、但供需紧张的情况下进行电力市场化运作，也存在著不少值得深思的问题： 首先，电价正处于上升的涌动状态之中。...其次，“跑马圈地”等无序运作隐藏著市场准入问题。新建项目的厂址被纷纷划定，前期工作已经开始，必将使电力建设市场的准入和项目招投标制面临挑战。由于立法的滞后，改革必然面临新的考验和问题。

2004-01-09

在当前电力形势总体向好、但供需紧张的情况下进行电力市场化运作，也存在著不少值得深思的问题： 首先，电价正处于上升的涌动状态之中。...其次，“跑马圈地”等无序运作隐藏著市场准入问题。新建项目的厂址被纷纷划定，前期工作已经开始，必将使电力建设市场的准入和项目招投标制面临挑战。由于立法的滞后，改革必然面临新的考验和问题。

2003-11-20

第四，加快区域电力市场建设，通过市场进一步推动跨省、跨区电能交易，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。在重点搞好东北和华东等区域电力市场试点的基础上，全面推进区域电力市场建设工作。

2003-09-26

杨昆说，注册和业务许可是两个步骤，业务许可是就能否从事电力业务而言；注册是就能否进入电力市场进行竞价交易而言。两者都是规范电力企业市场准入的制度。

2003-08-15

电力曾是中国最大的垄断行业，有着较为严格的市场准入机制，国家对电力项目的审批持审慎态度。然而，近年来经济的快速发展和电力供需矛盾的加剧，为电力工业的发展和电力市场的开放提供了契机。

2003-08-14

今年春季，国家电网公司电力市场分析预测课题组公布的《2003年春季电力市场分析报告》分析认为，中国缺电省份将从去年的12个扩大到今年第一季度的16个。不到3个月，闹电荒的省份就增至19个。

2003-08-05

进度；比如加快电力市场化进程，推进“厂网分离、竞价上网”改革，提升规制力度，进一步打开民营资本市场准入大门。...我们在改革过程中，要充分吸收和汲取已经进行电力市场化改革的国家的经验和教训，重视电力需求预测和长期规划，建立电力市场竞争的长效机制。在遇到“坎”的时候最能找到越过“坎”的办法。（文森）

2003-01-15

因此，在这个环节上必须实行国家集中监管，以保证市场准入、公平交易和资源优化配置。...、供电和非竞争性发电业务；六是监管电力安全、技术、定额和质量标准；七是颁发和管理电力业务许可证，监管市场准入和退出，监管环保政策执行；八是提出调整各类电价的建议，监督检查各类电价，监管各项辅助服务收费标准

2002-09-29

放开电力市场：垄断者的远忧近虑 　 　　　“长期以来，有一些论者用‘电力供求瞬时平衡，发、输、配、售必须保证安全稳定运行’等电力生产运行特点为理由，反对打破电力垄断局面。”

2002-09-27

我国电力市场化改革方案已大致确定，其基本思路和主要框架是打破垄断、引入竞争，构筑政府监管下的政企分开、公平竞争的电力市场。但究竟在实际操作中应如何改革？ 　　...其中政府应做大量工作，包括：明确市场主体，改革市场规则，逐步开放以规则为基础的市场准入，重新界定政府与市场的关系，建立维护市场的能力。但其中最根本的在于，建立完善的法律化的制度安排。

2002-11-05

第二种职能是事前管制或经济管制职能，其中最重要的是市场准入和价格的管制政策的制定和执行。...其一是利用事前管制，比如对上网电价实行上限管制，但缺点是难以计算合适的上限，而如果不能确定合适的上限，就难以治理发电端的垄断问题；其二是利用竞争政策，即赋予电监委反垄断职能，有了这样的职能，电力市场重组就有了法律依据