来源：北极星电力网2011-11-30

销售电价实行政府定价，统一政策，分级管理。上网电价发电企业与购电方进行上网电能结算的价格。

来源：工人日报2011-11-28

而来自电力部门的数据表明：自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，一直都是政府定价。2004年实行煤电联动，煤炭价格快速上涨，电价却只做过几次调整，且上涨幅度不超过40%。...众所周知，中国电力属于国家垄断行业，定价由政府主导，而煤炭企业却已在相当程度实现市场化运营。

来源：舜网-济南日报2011-11-21

卓创资讯煤炭分析师刘冬娜表示，自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，电价一直都是政府定价，2004年实行煤电联动，但是面对煤炭价格快速上涨的情况，电价调整却很有限。...再次，政府应该平衡产业链各个环节，对盈利能力较低的电厂进行补贴，

来源：中国企业新闻网2011-11-18

采用现有两部制电价形成的基本方法，考虑节能发电调度影响因子，形成政府定价与市场竞争定价相结合的电价形成机制。...是在两部制电价形成机制的基础上，进一步考虑节能调度的要求，在政府定价、适度竞争的前提下考虑环境成本的一套新的电价形成机制。

来源：解放牛网 新闻晚报2011-11-17

调整电价的政府定价文件有两种，一是在全国范围内生效，主要就是国务院价格行政主管部门，比如发改委公布的电价调整文件，另一种是各省、自治区、直辖市自行制定的定价文件，只在地方政府辖区内生效。

来源：云南网.2011-11-17

但是与煤价翻倍上涨不同的是，自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，电价一直以来都是政府定价，但是面对煤炭价格快速上涨的情况，电价自今只做过两到三次的调整电价上涨幅度不超过40%。

来源：经济导报2011-11-16

刘冬娜解释说，自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，电价一直都是政府定价，2004年实行煤电联动，但是面对煤炭价格快速上涨的情况，电价调整却很有限。

来源：西安日报2011-11-15

《价格法》第23条明确规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见

来源：财讯网2011-11-14

但是与煤价翻倍上涨不同的是，自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，电价一直以来都是政府定价，2004年实行煤电联动，但是面对煤炭价格快速上涨的情况，电价自今只做过两到三次的调整，自2002

来源：新华08网2011-11-02

由于焦煤、稀土税率与前期相同，且油气产品的终端价格由政府定价，因此此次资源税改革向全国范围铺开，对cpi影响程度可控。...林伯强表示，资源税改革进一步推进，需要国内能源价格定价机制市场化作为前提。以煤炭为例，其资源税改革的前提就在于国内煤电联动的顺利实施。

来源：北极星电力网2011-10-14

国家发改委价格司相关人士9月初在一个相关的内部会议上说，电价由政府定价变为供需双方协商定价，是电力交易机制的转换，这个方向要坚持。...季刚勇称，现在发电企业和用户都很积极，想在电力体制改革当中得到双赢，改变现行用电模式，地方政府也很关注，省政府分管领导也一直在过问。江苏层面的工作已告一段落，只待北京批准。

来源：北极星电力网2011-10-10

对于能源企业来说，政府定价，除了承担政府的社会职能使其政企不分外，更主要的问题是，不能单纯地依靠改善管理、技术创新、提供优质服务来提高赢利，而是把赢利的注意力放在与公众和政府的价格博弈上。

来源：香港大公报2011-08-30

七是输配电价由政府核定、销售电价逐步放开管制。扩大电力直接交易范围,逐步以市场定价代替政府定价。以区域电力市场为主,推行「多买多卖」的交易方式。...按照清费立税的原则,清理煤炭行业不合理收费,推进煤炭资源税费综合改革;取消煤炭大省自行出台的煤炭收费项目,禁止地方政府出台限产保价措施。

来源：中国能源报2011-08-26

在谈到电价趋势时，陈卫东认为，由于我国电价总体上沿袭了计划经济时代的政府定价机制，所以在十二五期间，电价仍将保持政府定价为主的局面，尽管在部分地区会开展和深化电力市场试点。...考虑到经济宏观调控因素，在电力市场化短期内难以实现的情况下，政府将继续把电价作为控制物价上涨的重要手段进行严格管制，谨慎对待电价调整问题。

来源：中国能源报2011-08-24

在谈到电价趋势时，陈卫东认为，由于我国电价总体上沿袭了计划经济时代的政府定价机制，所以在十二五期间，电价仍将保持政府定价为主的局面，尽管在部分地区会开展和深化电力市场试点。...考虑到经济宏观调控因素，在电力市场化短期内难以实现的情况下，政府将继续把电价作为控制物价上涨的重要手段进行严格管制，谨慎对待电价调整问题。

2011-07-13

这种情况下，政府定价不方便一刀切。好现象是，国家虽然没有明确的计划，但是不少地方政府事实上采取了大量的扶持政策，尤其是科研技术方面的投入。...面对欧洲早已成熟的光伏产业政策和太阳能光伏发电入网定价，尽管“千呼万唤”，但国家层面的光伏政策和统一的标杆电价却怎么也不出来。

来源：世界能源金融网2011-07-11

但缺乏价格机制的政府定价，对于公众来说，是一笔糊涂账。目前每次改革提价都演变为供需的“博弈”，各方力量的对比，公众的质疑，社会和谐受到很大的影响。...电力定价权在政府手中，目前的煤电问题基本上是价格问题。

来源：远光软件2011-05-30

在煤炭价格完全市场化但电力价格还处在政府定价的背景下，煤电联动政策并不能缓解电力和煤炭之间的矛盾，煤炭价格市场化对发电企业的燃料供应产生了巨大的影响，使发电企业燃料采购方式从计划采购向市场采购转变，迫使发电企业必须在开拓煤源

来源：光明网2011-05-09

具有市场垄断地位、执行政府定价或政府指导价的石油、通信、航空、铁路、供水、供气等国有企业，也同样面临体制改革的问题。...因此，实行主辅分离的不应该仅仅限于电网企业，具有市场垄断地位、执行政府定价或政府指导价的国有企业均应该尽早实行主辅分离，进一步开放市场。

来源：国家发改委价格司 刘振秋2011-04-27

第二阶段，1985年随着生产资料价格 “双轨制”改革的实施，煤炭价格出现了政府定价、政府指导价和协议价并存的格局，并一直延续到1992年。第三阶段，1993年至1994年，国家分两步放开了煤炭价格。