来源：中国能源报2015-06-09

而现行中国能源管理体制的核心是能源价格(电力、天然气)由国家指定，项目由政策主导、财政补贴的 示范项目引路，以红头文件为准层层行政审批。...我国的立法机构是人大,人大立法替代政府的政策文件和行政审批是生产关系和上层建筑的进步，也是促进中国经济和能源低碳转型的重大驱动力。

来源：中国产经新闻报2015-06-03

《中国产经新闻》报于2015年4月15日以《江西红头文件收取电力配套费遭民企抵制》为题，报道了江西省部分民营电力承装企业抵制江西省发改委于2014年5月8日印发的《江西省发展改革委员会关于新建住宅供配电设施建设收费标准有关问题的通知

来源：中国产经新闻报2015-06-03

媒体于2015年4月15日以《江西红头文件收取电力配套费遭民企抵制》为题，报道了江西省部分民营电力承装企业抵制江西省发改委于2014年5月8日印发的《江西省发展改革委员会关于新建住宅供配电设施建设收费标准有关问题的通知

来源：大洋网-广州日报2015-05-29

防止红头文件抢戏：变治理模式为依法治理拥有地方立法权后，怎么确定法规、规章、规范性文件的边界?如何防止红头文件代替法律现象的出现?刘悦伦认为，政府施政要从依靠红头文件治理的模式转变为依法治理。

来源：华夏时报2015-05-17

而中国现在还没有一个规范ppp的法律，目前ppp只能适用民法、合同法等一般性法律原则，及各部委的红头文件，有很大的不确定性;其次是技术层面的。...刘义富也认为，ppp是新模式，成熟需要一定时间，很多文件起草也需要谈判过程，但一旦形成了成熟的版本和模式，许多项目会很快落地。金融机构是关键在刘义富看来，ppp能否做成，核心是融资。

来源：新华网2015-05-05

严肃、权威、庄重、规范是红头文件最重要的特征。但近年来，红头文件随意出笼而引发的乱象已屡见不鲜。随着简政放权的脚步加紧，改革力度不断加大，红头文件呈现出总体减少之势。

来源：北极星售电网2015-04-24

、或已经废止类似红头文件的省份寻求市场和发展空间。...目前，郑州市支持电力公司对新建住宅项目收取电力配套费的红头文件已经废止了。

来源：法制网2015-04-24

吸引社会投资不能用红头文件据悉,政府在推动ppp模式上很积极,据了解,各地推出的ppp项目已经超万亿元。...对此,于安教授分析指出,过去政府在吸引社会资本进入基础设施和公用事业领域方面的手段,更多地是依靠发布红头文件,和各项政策指南。

来源：21世纪数字报2015-04-17

2014年，浙江省政府为募集到足够的资金，曾以下发红头文件的方式，劝浙江省的公职人员、事业单位及大型企业捐款。但即便如此，来自政府的资金，依然不是五水共治的主角。...自从2014年李克强总理在政府工作报告中提及将实施《水污染防治行动计划》(即水十条)，到今日正式文件对外发布，对水十条具体内容以及何时出台的猜想就没有停过。

来源：中国产经新闻报2015-04-15

红头文件再次来袭在江西省，类似红头文件支持电力公司收取电力配套费，并不是首次，此次再次发布《规定》，可以说是再次来袭。...、或已经废止类似红头文件的省份寻求市场和发展空间。

来源：中国产经新闻2015-04-15

2015年1月12日，以《河南新建住宅项目违规收取电力配套费》为题，报道河南省郑州市政府下发红头文件，支持郑州电力公司对新建住宅项目按每平方米127元的标准收取电力配套费。...目前，郑州市支持电力公司对新建住宅项目收取电力配套费的红头文件已经废止了。然而几年来这笔电力配套费的收支情况又是什么样子的呢，收取了多少了，支出了多少，剩余的又在哪里呢?

来源：中国产经新闻报2015-04-15

延伸阅读：江西红头文件收取电力配套费遭到民企抵制

来源：中国能源网2015-04-02

相比之下，同样作为能源大国的中国却一度使用神秘红头文件代替法律。没有一个良好的法律，改革的路程势必步履维艰。那么监管体制该如何建立呢?

来源：机电商报2015-04-01

疯狂转发下的冷静思考距离2002年的上一轮电改，迄今已经有13个年头，期间频频有电改的消息传出，但随即又被事实毫无留情地辟谣，所以当这次人们看到红头文件的电改消息时，即刻引来了大家的急切关注与广泛讨论，...至于该文件的真实性，《机电商报》记者已从电网公司内部得到了确认。

来源：新华网2015-03-26

会议要求，一要坚持权由法授、权责法定，严防红头文件越权代法，逐步减少行政规范性文件，严格控制在立法中新设行政许可，严防部门利益法制化。...二要坚持立法与促改革、调结构、转方式协调配套，及时对有关规章和规范性文件进行清理，用法治巩固和保障发展成果，为改革探索预留空间。三要坚持科学民主立法，完善公众参与和监督机制，夯实法律实施的民意基础。

来源：中国政府网2015-03-26

会议要求，一要坚持权由法授、权责法定，严防红头文件越权代法，逐步减少行政规范性文件，严格控制在立法中新设行政许可，严防部门利益法制化。...二要坚持立法与促改革、调结构、转方式协调配套，及时对有关规章和规范性文件进行清理，用法治巩固和保障发展成果，为改革探索预留空间。三要坚持科学民主立法，完善公众参与和监督机制，夯实法律实施的民意基础。

来源：华商报2015-03-11

、陕西省人民检察院副检察长巩富文：行政诉讼法颁布20多年后首次大修，就是要尽可能排除民告官的各种阻碍，进一步扩大受案范围，用异地管辖减少行政干预，政府不执行判决可公告并拘留官员，法院可对规章以下的政府红头文件进行附带审查等

来源：OFweek 太阳能光伏网2014-12-29

光伏制造行业规范条件》企业名单（第三批）（28家）10月9日，国家能源局发布《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》国能新能445号11日，国家能源局、国务院扶贫办《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》【红头文件

来源：世纪新能源网2014-12-23

在陕西省发改委办公室接过能源局领导颁发的定边50mw光伏电站项目的最终备案文件时，冯剑忍不住热泪盈眶。这一年多来经历了无数次的失落、甚至绝望，还有每拿到一个相关部门批复的红头文件时涌上心头的兴奋。

来源：新华网2014-11-26

靠一纸红头文件开征、宣称用于重大工程的专项基金，却频频挖出窝案。...在现实中，以补充公共服务投入为初衷的附加费用，却仅靠一纸红头文件征收，造成了诸多收取、使用、监督的不规范。刘尚希认为，目前附加费中很多是不透明的。