来源：国家发改委2015-05-25

基于此，2002年电改才确定了政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网这五大任务。...新电改的核心在于建立一个真正有效的电力市场机制培育市场主体，健全完善市场机制，使市场在配置电力资源中发挥决定性作用，而非着重于现有电网拆分、调度独立以及输配分开等市场结构问题，构建一个真正有效的电力市场就成为此轮电改的主要着墨点

来源：华夏能源网2015-05-25

基于此，2002年电改才确定了政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网等五大任务。...于是，培育市场主体，健全完善市场机制，使市场在配置电力资源中发挥决定性作用，而非着重于现有电网拆分、调度独立以及输配分开等市场结构问题，构建一个真正有效的电力市场就成为此轮电改的主要着墨点。

来源：中电新闻网2015-05-25

基于此，2002年电改才确定了政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网这五大任务。...新电改的核心在于建立一个真正有效的电力市场机制培育市场主体，健全完善市场机制，使市场在配置电力资源中发挥决定性作用，而非着重于现有电网拆分、调度独立以及输配分开等市场结构问题，构建一个真正有效的电力市场就成为此轮电改的主要着墨点

来源：北极星售电网2015-05-19

对于四小来说，更关心的是输配分开，如何放开售电市场。发电企业之间也在进行博弈。售电公司售谁的电?除了售本集团的电，市场上还能售多少?都还需要进一步明确。...迄今，我国还没有真正形成发电、输电、配电和售电等四个环节分开的格局。在发电与配售两大市场上，发电市场相对开放，任何资本均可进入。

来源：能源情报2015-05-14

十二年过去了，在整个电力行业中，中国现有的电力行业格局基本维持了五号文改革规划，只完成了厂网分开、主辅分离，而输配分开、竞价上网曾小范围试点都均告失败。停滞了十年的电力改革，在日前终于迎来实质性重启。

来源：中国能源报2015-05-13

对大小电网并举共存协调发展的许多省(区、市)来讲，不能垄地说输配分开改革不重要。

来源：能源情报2015-05-12

十二年过去了，在整个电力行业中，中国现有的电力行业格局基本维持了五号文改革规划，只完成了厂网分开、主辅分离，而输配分开、竞价上网曾小范围试点都均告失败。停滞了十年的电力改革，在日前终于迎来实质性重启。

来源：北极星电力网2015-05-08

于是，培育市场主体，健全完善市场机制，使市场在配置电力资源中发挥决定性作用，而非着重于现有电网拆分、调度独立以及输配分开等市场结构问题，构建一个真正有效的电力市场就成为此轮电改的主要着墨点。...2002年的电改只是使得电力市场从无市场到半市场(或者叫不完整市场)，整个产业链条上缺乏真正的市场主体，从而导致无法建立一个真正有效的交易机制：从发电侧看，即使实现了厂网分开，发电厂绝大多数是国有企业，

来源：证劵日报2015-05-06

对于我们来说，更关心的输配分开，如何放开售电市场。发电企业之间也在进行博弈。胡刚进一步表示，售电公司售谁的电?除了售本集团的电，市场上还能售多少，都还需要进一步明确。...前不久，新电改方案出台称将放开新增配售电市场、放开输配以外的经营性电价、放开公益性调节性以外的发电计划。

来源：北极星售电网2015-05-04

这场改革，拆分了当时的国家电力公司，提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向，要求打破垄断，引入竞争，建立社会主义电力市场经济体制。

来源：法人2015-05-04

有观点认为，2002年电力改革时对于输配分开和拆分电网的关注度较高，而在此次新一轮电改中涉及不多，似乎改革力度不强。董曦认为，这是一种错误的理解。...首先，2002年的电力体制改革5号文件中提出输配分开或者拆分电网的说法，如果按照5大发电集团去实行的话，则将再新建4个电网，其中的基建项目等相关资金的消耗会呈现在电价中，电价会涨至

来源：电力决策与舆情参考2015-04-25

成本高、风险中的方案是输配分开，原国家电网公司只负责跨区输电，配售环节由以省为单位的独立配电公司完成。...其重点和途径是：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：北极星售电网2015-04-22

伴随着输配分开的大幕，如今，高大上的电力行业也走向民间。可以说，这对从来没有奢望过自己也能卖电的企业乃至个人，都感觉晕晕哒!试想一下，日后家里房顶上铺个太阳能板，就能挣钱啦!...详情点击电改后续配套文件将出台 售电公司转型有望内容摘要：17日国新办新闻发布会上，国家发改委副主任连维良表示，输配电价改革是整个电力体制改革的关键内容。

来源：新浪网2015-04-17

电网不涉及拆分，为市场让利新电改方案不涉及调度独立和输配分开，这合乎电企业的利益诉求。在管住中间、放开两头的体制机构下，电网企业的经营模式和定位被调整，独买独卖、一家独大的购销模式也将终结。...前者犹如外科手术，改革效应可以在短期内释放，厂网分开、主辅分离立竿见影;后者则注重内部调理，通过较长时间的渗透、演绎，重构旧有电力市场秩序。

来源：电缆网2015-04-16

原电监会副主席邵秉仁就表示，输配电价成本核算是关键，人为试点意义不大，只有输配分开、两头放开，配电端实现市场化，才能反映真实成本，理顺输配电价。电价不应由政府定价，而应由市场竞争定价。他说。

来源：中国能源报2015-04-08

从新电改方案来看，输配分开这一在5号文中确立的五大任务(是指政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网)之一没再提及，调度独立这一业界讨论很长时间的改革选项也没有被纳入。

来源：中国能源报2015-04-07

以此比较，新电改方案并未涉及现有电网拆分等业内认为的顽疾，也未涉及调度独立、输配分开等内容，但准确界定了电力行业各环节性质，正确区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧形成有效竞争，重在建立电力市场制度和市场机制...即从事电网投资运行、电力传输配送的平台提供商，起到电力输送通道作用。

来源：分析测试百科网2015-04-07

电改第一波是2012年中央发布《关于印发电力体制改革方案的通知》(5号文)，提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革方针。十三年过去，这个改革方针只完成了前一半。...厂网虽分开，但在发电侧展开竞争的初衷并没有实现。主辅分离更不彻底。改革的最大阻力来自于电网和其相关利益集团，步步为艰。一句话，第一波电改：不彻底、不坚决、没触动核心。电改的第二波势必进入攻坚阶段。

来源：中国能源报2015-04-07

以此比较，新电改方案并未涉及现有电网拆分等业内认为的顽疾，也未涉及调度独立、输配分开等内容，但准确界定了电力行业各环节性质，正确区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧形成有效竞争，重在建立电力市场制度和市场机制...即从事电网投资运行、电力传输配送的平台提供商，起到电力输送通道作用。

来源：《小康》2015-04-03

对中间环节，输配分开曾是中国借鉴英国模式确定的电改目标之一。输配分开的有效性仍存争议，事实上，法国、日本、巴西和美国部分电力公司目前仍采取发电、输电、配售电集中在一个集团公司的模式。...输电与配电都是自然垄断环节，将其分开不能完全解决垄断问题，而且会有成本，有学者测算结果表明，输配分开将增加额外成本600-800亿元，当然，电网规模多大，才有利于电力工业效率提高，这个应该也还有争议。