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2002年,在国务院颁布的《电力体制改革方案》 (又称电改“5号文”)中,为电力体制改革规划了一条市场化的中长期路线:通过厂网分离、主辅分离、输配分离、竞价上网四步改革措施逐步构建起竞争性的电力市场。十二年过去了,在整个电力行业中,中国现有的电力行业格局基本维持了“五号文”改革规划,只完成了“厂网分开、主辅分离”,而“输配分开、竞价上网”曾小范围试点都均告失败。
停滞了十年的电力改革,在日前终于迎来实质性“重启”。(2014年)11月4日,国家发改委称,为探索建立独立的输配电价形成机制,推进电力市场化改革,制定出了《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,建立独立的输配电价体系。
1电力体制改革背景
1.1电改历史沿革
2002年2月,国务院下发《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》,决定启动以“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”为主的新一轮电力体制改革。原国家电力公司被拆分为两大电网公司、五大发电集团和四大电力辅业集团。
2003年3月,国家电监会成立,开始履行电力市场监管者的职责,实现“政监分开”。
2003年7月,国务院出台了《电价改革方案》,确定电价改革的目标、原则及主要改革措施。电价被划分为上网、输电、配电和终端销售电价。
2004年3月,电监会和发改委下发《电力用户向发电企业直购电试点暂行管理办法》。
2004年12月,国家发展改革委出台《关于建立煤电价格联动机制的意见》。
2007年4月,国务院转发《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》,总体思路为:深化电力体制改革要针对解决电源结构不合理、电网建设相对滞后、市场在电力资源配置的基础性作用发挥不够等突出问题。
2009年10月。发改委和电监会联合制定《关于加快推进电价改革的若干意见(征求意见稿)》,明确改革的必要性,确定改革目标和原则,并提出电价改革的七个重点任务。
2010年,中央多部委叫停地方“直购电”试点。
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7月14日,甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)。通知指出,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能,均不含直流配套电源。容量
近期,国家发展改革委、国家能源局联合批复《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》(以下简称《方案》),明确了跨电网经营区中长期、绿电、现货等各品种和场景的交易规则。这是贯彻落实党的二十届三中全会精神、打通全国统一电力市场关键堵点的重要突破性举措,标志着我国电力市场建设正式迈入跨电网
我国自2022年发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)以来,在构建全国统一电力市场体系的总体要求下,电力行业加速市场化转型,体制机制不断创新,电力资源正逐步实现全国范围内的高效流动与优化配置。近日,国家发展改革委、国家能源局正式批复《跨电网经营区
云南奔腾的江河之水、广西的好“风光”化身为电能,穿越山河,点亮上海外滩的夜色、驱动浙江轰鸣的生产线、保障安徽实验室的精密仪器用电;广东富余的电能送入福建,变为寻常人家的空调凉风。这场千里奔赴,源于一场电力“全国购”。近日,我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。在北京电力交易中心
北极星售电网获悉,7月14日,甘肃省发展和改革委员会发布关于公开征求《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的
电力工业关系国计民生,电力行业统计分析是监测电力工业发展的重要工作。其中,电力生产消费统计数据不仅反映电力需求和供应情况本身,也反映电力供需平衡的基本状态,结合历史统计数据还能反映电力供需波动变化的总体趋势。同时,分行业的用电需求及其变化情况,在反映各行业用电需求的同时也反映行业
近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函》(发改体改〔2025〕915号,以下简称《方案》)。国家发展改革委有关负责同志就《方案》接受采访,回答了记者提问。问:建立跨电网经营区常态化电力交易机制的背景和意义是什么?建设全国统一电力市场体系是深化
7月9日,新疆办市场监管处关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知,通知指出,新疆省调及以上电力调度机构直调,参与疆内电力电量平衡,单机容量10万千瓦及以上的并网公用火电(以下简称火电),风电、光伏、光热(以下风电、光伏、光热统称新能源),全厂容量5万千瓦及以上的水电,抽水蓄能
山东省作为国内储能发展的先行区域,其政策环境持续引导着独立储能项目的运营形态与收益模式深刻演进。在电力体制改革深化,尤其是电力现货市场全面推进的背景下,山东独立储能项目已从早期主要依赖容量租赁和容量补偿的单一模式,逐步转向更为复杂多元、与市场波动紧密关联的运营格局。本文旨在解读现
南方区域电力市场迈向常态运行之后,中国国家电网、南方电网两大电网突破经营区域限制,建立常态化电力交易机制,中国统一电力市场“最后一公里”被打通。今年6月底,中国南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段,标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。南方区域电力市场交易范
近日,我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。7月1日至9月15日,超20亿千瓦时来自广东、广西、云南的电能,将通过闽粤联网工程全天候送至上海、浙江、安徽、福建,国家电网、南方电网跨经营区电力交易进入常态开展新阶段。这是全国统一电力市场初步建成的重要标志之一。此次交易由北京电力交易中心
2025年,四川省推出了“政府授权合约电价”以及“两年容需量电费全省统筹疏导”两项政策,此举为用户侧新型储能项目带来了显著的经济预期效益,用户侧储能项目实现了快速发展。截至目前,正式备案项目数量已超过200个。实际上,四川省目前用户侧新型储能项目中,选择自建模式的案例较为罕见,主体更多
本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升12.16%,水电上网电量环比上周上升3.28%,火电上网电量环比上周上升35.95%,新能源上网电量环比上周下降2.09%,外购电量环比上周上升50.53%,留川电量环比上周上升16.87%,外送电量环比上周下降46.68%。综合来看,本周各项指标的趋势表
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降7.62%,水电上网电量环比上周上升10.70%,火电上网电量环比上周下降31.44%,新能源上网电量环比上周上升35.84%,外购电量环比上周下降35.51%,留川电量环比上周下降37.27%,外送电量环比上周上升67.88%。综合来看,本周各项指标
第三章“加强运行管理”和第五章“加强组织保障”是本篇文章将要讨论的内容。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)加强运行管理(七)加强安全管理。绿电直连项目应严格落实各项安全生产管理措施,保证安全稳定运行。项目应及时开展风险管控及隐患排查治理,深入评估并及时消除项目内部设备故障以及各类安
光阴荏苒,时光如梭。2025年,新一轮电力市场化改革迎来十周年。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌)2017年,甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一;2024年,甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底,甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看,把新能
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升0.27%,水电上网电量环比上周下降3.67%,火电上网电量环比上周下降2.82%,新能源上网电量环比上周下降6.51%,外购电量环比上周上升35.44%,留川电量环比上周上升2.37%,外送电量环比上周上升7.69%。(来源:微信公众号“硕电汇
北极星售电网获悉,3月21日,四川省资阳市发展和改革委员会发布关于公开征求《以控制成本为核心推动市场主体降本增效二十五条措施(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,降低用电成本。用好电价政策。指导企业合理调整用电时段,充分利用峰平谷电价差,降低用电均价。鼓励和引导企业积极参与主动错避
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升1.34%,水电上网电量环比上周上升11.22%,火电上网电量环比上周下降5.34%,新能源上网电量环比上周下降5.03%,外购电量环比上周上升5.82%,留川电量环比上周上升0.67%,外送电量环比上周上升2.02%。(来源:微信公众号“硕电汇
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降6.41%,水电上网电量环比上周下降10.79%,火电上网电量环比上周下降2.61%,新能源上网电量环比上周上升1.26%,外购电量环比上周上升5.75%,留川电量环比上周下降5.67%,外送电量环比上周上升67.5%。(来源:微信公众号“硕电汇
在我国电力工业发展的早期阶段,我国电网建设一直滞后于电源建设,每年用于电网建设的投资仅占电力行业总投资的30%左右。并且,由于对电网建设重要性的认识不够,我国早期仅考虑了输电线路的建设,而较少涉及到供电可靠性、安全性等问题,导致电网建设历史性欠账严重。自2000年以来,我国在电网投资领
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,共提出300多项重要改革举措,明确提出要构建全国统一大市场,其中包括建设全国统一电力市场。改革是实现全国统一电力市场的重要途径。目前,讨论与关注电改比较集中的是电力市场化,改革要全面深化,市场化是
7月15日至18日,举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。改革不停顿,开放不
春节爆竹的一地碎屑,已化作泥土中各种元素而归于无形。龙年撩开烟花弥漫的硝烟款款而来,电力改革又历经一个轮回而面对新局。(来源:电联新媒作者:管永生)稳如磐石12年步履匆匆,我们无暇顾及上个龙年发生的电力大事,只记得其时“电改5号文”仍在艰难推进,“电改9号文”尚在孕育,未见端倪。放眼
山西电力现货市场转正式运行深度解析全文共6525字,阅读全文需要18分钟按照国家发改委、国家能源局《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2023〕813号)要求,经山西省政府同意,并报国家发改委、国家能源局备案,山西电力现货市场自2023年12月22日起转入正式运行。(来源:微信
自2015年我国新一轮电力体制改革启动至今,电力市场建设已取得重大进展,在“双碳”目标推进和电力供需持续偏紧的形势下,电力市场化改革迈向了新的阶段。随着一系列电力改革政策密集出台,运用市场化手段解决能源供应、加速产业结构调整的信号得到了充分释放。山西作为我国开展连续现货不间断结算试运
回望2022,我国已迎来“有电”历史的第140周年;回望2022,我国已迎来发电装机容量突破1亿千瓦的第35周年;回望2022,我国已迎来发电量登上了世界第一的宝座,中国成为世界第一电力大国的第11周年;回望2022,我国已迎来“双碳”目标提出的2周年;......在历史的长河中,我国无数位兢兢业业的电力人通
2021年3月15日,中央财经委员会第九次会议指出,要“构建以新能源为主体的新型电力系统”;2022年1月底,国家发展改革委、国家能源局正式印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》。围绕着低碳发展目标,中央近两年来逐步出台了多项政策和意见,确立了“构建全国统一电力市场体系”这一目标
2021年3月15日,中央财经委员会第九次会议指出,要“构建以新能源为主体的新型电力系统”;2022年1月底,国家发展改革委、国家能源局正式印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》。围绕着低碳发展目标,中央近两年来逐步出台了多项政策和意见,确立了“构建全国统一电力市场体系”这一目标
“电力发展‘十四五’规划还出吗?全国性电力发展规划还有必要出台吗?”——继“十四五”现代能源体系规划、“十四五”新型储能发展实施方案、氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)等诸多全国性重磅规划陆续出台后,不少电力行业人士不约而同发出上述疑问。近日,有受访的业内人士在接受记者采访时
探索了近20年的区域电力市场在新一轮电改中再次扬帆。国家发改委、国家能源局今年2月印发的《关于加快推进电力现货市场建设工作的通知》,设定了区域电力市场建设“时间线”:2022年6月底前,省间现货交易启动试运行,南方区域电力市场启动试运行,研究编制京津冀电力现货市场、长三角区域电力市场建设
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