回顾：电改5号文成效不足、进程缓慢原因何在

一、本项目按照《四川省发展和改革委员会关于调整我省目录销售电价有关事项的通知》(川发改价格〔2021〕401号)、《四川省2023年省内电力交易总体方案》(川经信电力〔2022〕273号)、《2023年四川省内电力市场年度交易公告》要求，现通过招标方式选择和确定中选人(承包人)，诚邀符合资格条件的潜在申请人

各位供应商：按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求，我院拟采购直购电服务（2023年度），现面向社会公开市场调查，请具有供货资质的供应商及厂家参与调查，为下一步采购做好准备工作。公告方式：本次调研邀请在自贡市妇幼保健院官网（/）上以公告形式发布.一、资

7月26日，甘肃省发电企业与省内电力用户8-12月双边交易的圆满落地，成交电量10.48亿千瓦时。截止目前，省内直购电交易成交量高达616.36亿千瓦时，较2021全年增长2%，创历史新高。2022年市场化电力用户用电总需求规模680.69亿千瓦时，年度交易总成交电量为464.14亿千瓦时，成交比例68.2%，整体签约率较

根据福建省发改委、国家能源局福建监管办2022年8-12月份福建省电力中长期交易方案的工作安排，7月25日，国能（福州）热电有限公司圆满完成2022年度直购电第二阶段双边协商交易申报工作。此次申报，该公司两台机组申报的交易电量占有率达111.25%，且交易均价较上半年有所提高，目前交易双方已全部确认完

北极星售电网获悉，日前甘南藏族自治州人民政府印发甘南州贯彻稳住经济一揽子政策措施落实方案。方案指出，保障生产要素供需平衡。督促县市政府、城燃企业落实国家要求的储气任务，推动合作市水务热力有限责任公司合作市天然气应急气源站项目尽快完成前期规划工作。充分做好天然气气量预测工作，切实发

1月24日，福建电力交易中心发布2022年度第一阶段集中竞价直接交易结果，国能（福州）热电有限公司共计获得交易电量25.98亿千瓦时，同比增加8.68亿千瓦时。其中双边协商交易12.57亿千瓦时，年度竞价交易13.41亿千瓦时，交易均价同比大幅增长，且获得了热电联产机组增量份额电量，圆满完成本年直购电第一

今年以来，国际一次能源价格飙涨，导致国外电力价格明显上涨。笔者首先对国外一次能源价格变化情况进行梳理，分析一次能源价格变化原因，结合一次能源价格变化分析国外电价变化情况，并对我国目前情况给出相关建议。

8月31日，从福建省电力交易中心传来交易结果，国能（福州）热电有限公司获得9月份直购电月度竞价电量9951万千瓦时，全年已累计获得月度竞价交易电量4.08亿千瓦时。

“省内直购电交易规模达到596亿千瓦时，交易规模国网排名第10位，光伏扶贫结算及时率完成100%，新能源替代自备电厂发电规模100多亿千瓦时。”7月27日，国网甘肃省电力公司直购电交易指标取得历史最好成绩。

6月29日，福建省电力交易中心发布7月份直购电月度交易结果，国能(福州)热电有限公司获得7月份月度竞价电量1亿千瓦时，创今年以来月度竞价交易电量新高，为圆满完成全年发电任务再添助力。

2021年上半年国网甘肃省电力公司累计完成直购电交易596.02亿千瓦时，完成全年目标值的103.04%，同比上升9.87%，交易规模国网排名第10位，已超前完成年初的计划目标。

审视发电厂、发电企业、乃至发电行业，在改革开放40年中的制度变迁，体味中国电力工业变革的历史合力。使市场在电力资源配置中起决定性作用，需要培育合格的市场主体。改革存在路径依赖，深刻理解中国文化与电力工业的历史变迁，有助于辨析当前电力市场建设的困惑与纷争，实事求是地提出符合中国国情的

亊项:有媒体报道，《关于电力体制改革若干意见》文件(中发[2015]9号)已经内部下发，距离2002年5号文下发到现在已经历时13载春秋，电力体制改革终于开始重装上阵获得进一步推动。我们对此点评如下:平安观点:9号文出台是对原来5号文既定方向的延续，改革力度温和:从整个9号文所提及的电力体制改革的方案来看，基本上还是2002年5号文的延续，其最大的亮点在于积极理顺交易机制、推进价栺改革、形成竞争性售电市场，并没有超出5号文制定的改革方向。其间并没有提及输配分开、未详细提及电力交易中心独立、未提及调度独立，我们认为由于电力体制改革的复杂性，从方案的内容来

亊项:有媒体报道,《关于电力体制改革若干意见》文件(中发[2015]9号)已经内部下发,距离2002年5号文下发到现在已经历时13载春秋,电力体制改革终于开始重装上阵获得进一步推动。我们对此点评如下:平安观点:9号文出台是对原来5号文既定方向的延续,改革力度温和:从整个9号文所提及的电力体制改革的方案来看,基本上还是2002年5号文的延续,其最大的亮点在于积极理顺交易机制、推进价栺改革、形成竞争性售电市场,并没有超出5号文制定的改革方向。其间并没有提及输配分开、未详细提及电力交易中心独立、未提及调度独立,我们认为由于电力体制改革的复杂性,从方案的内容来

有媒体报道，《关于电力体制改革若干意见》文件(中发[2015]9号)已经内部下发，距离2002年5号文下发到现在已经历时13载春秋，电力体制改革终于开始重装上阵获得进一步推动。我们对此点评如下：观点：■ 9号文出台是对原来5号文既定方向的延续，改革力度温和：从整个9号文所提及的电力体制改革的方案来看，基本上还是2002年5号文的延续，其最大的亮点在于积极理顺交易机制、推进价格改革、形成竞争性售电市场，并没有超出5号文制定的改革方向。其间并没有提及输配分开、未详细提及电力交易中心独立、未提及调度独立，我们认为由于电力体制改革的复杂性，从方案的内容来看，管

延宕了12年的电力体制改革(下称“电改”)启动消息再次在电力行业内传开。2014年伊始，电改的推进开始逐步发力。年初，国家能源局公布《2014年能源工作指导意见》，其中明确提出将“推动尽快出台进一步深化电力体制改革的意见，积极推进电能直接交易和售电侧改革，推进输配电价改革，提出单独核定输配电价的实施方案”，透露了此轮电改方案的基本方向和核心内容。6月13日，习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议，在会上明确提出积极推进能源体制改革，抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案。次月，电力体制改革征求

本周北极星输配电为大家推荐的新闻有：探索电力体制改革未来之路：5号文是“三错”改革；能源战略布局基本完成电力改革仍举步维艰；国家电网：充电设施建设执行国家标准(图)等精彩内容。详情内容请点击：Top1. 探索电力体制改革未来之路：5号文是“三错”改革?北极星输配电网讯:导读：在电荒的背景下，所有五号文提出的电力改革即竞价上网、电价改革，全都让位于应付电荒。幸而国家电网没有拆分，才使得我们在电荒时期还可以集中调动加以应对。2002启动的我国电力体制改革至今已有十年，目前，发改委、能源局和电监会都在思考下一步

“电改顶层设计不够‘顶’，电改不是单纯的电力行业改革，应该和政府机构改革、政府职能转变同时进行。”2002年，国务院以“国发[2002]5号文件”下发《电力体制改革方案》，提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向，要求打破垄断，引入竞争，建立社会主义电力市场经济体制。2007年，国务院又颁布19号文，强调电改需根据5号文精神，责令各部委着力推进。改革逻辑已非常清晰，进程却依旧缓慢。随着电改时局演变，2011年，四家辅业公司组成两家建设集团，2013年又