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回顾:电改5号文成效不足、进程缓慢原因何在

2015-05-14 11:57来源:能源情报关键词:电力体制改革直购电电改5号文收藏点赞

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2011年9月,由两大电网公司剥离的辅业与4家中央电力设计施工企业重组形成中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司,标志中国历时多年的电力体制改革终于迈出电网主辅分离改革的重要步骤。

2014年上半年,安徽、江苏、江西等十多个省重启“直购电”试点。

2014 年6月,中央财经领导小组第六次会议,习总书记说道,电力系统中长期以来调度与输配电合二为一,既当裁判员,又当运动员,是“政企不分”的典型体现;能源领域应进行革命,还原能源的商品属性,在电、油、天然气等等领域价格机制不清晰,应进行改革由市场决定能源价格。抓紧制定电力体制改革的总体方案。

2014年10月,深圳发布《深圳市输配电价改革试点方案》,拉开新一轮电力改革。

1.2十年电力改革评价与影响进程的原因

“5号文”的颁发已有十余年,初步建立了中国竞争性电力体制,大幅提高了电力产业生产效率,显著提高了电力产业、特别是发电企业的资产效率,应对了中国经济快速发展需求;但是整体而言,电改进程缓慢,成效不尽如人意,主要原因是:

(1)外部环境及条件发生较大变化

一是对我国能源消费情况和环境约束状况估计不足,二是2002年开始出现的大面积和结构性电力短缺问题使电改受到一定影响。

(2)“5号文”在整个社会上并未达到完全共识

人们多在是否充分考虑我国体制及国情?是否简单的“引入竞争”、“垂直分割”?改革是否一步到位?等三个问题引发广泛讨论。

(3)对电改存在问题缺乏解决思路

原标题:关于输配电改革对电网企业的7大影响
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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