来源：生物质能观察2020-11-03

我会结合行业自身特点和生物质能产业发展趋势，根据协会的理解与认识就实施方案进行了解读：政策解读 | 生物质发电新政究竟“新”在哪里？就有关问题进行汇总并回复：新政答疑 | 企业及投资机构关注问题汇总。

来源：中国能源报2020-10-29

“对于海上风电而言，新政对海上风电‘全生命周期合理利用小时数为52000小时’的确定，以及2021年以后国家补贴的退出，无疑会加剧海上风电项目的投资风险。”一位业内人士表示。...“游戏规则变了” 明确补贴数额和时间《意见》对风电、光伏发电以及生物质发电项目都进行了合理利用小时数的划定。相关项目的实际利用小时数，只有在合理利用小时数内的部分，才能获得中央财政的补贴资金。

来源：中国能源报2020-10-28

“对于海上风电而言，新政对海上风电‘全生命周期合理利用小时数为52000小时’的确定，以及2021年以后国家补贴的退出，无疑会加剧海上风电项目的投资风险。”一位业内人士表示。...“游戏规则变了” 明确补贴数额和时间《意见》对风电、光伏发电以及生物质发电项目都进行了合理利用小时数的划定。相关项目的实际利用小时数，只有在合理利用小时数内的部分，才能获得中央财政的补贴资金。

来源：中国能源报2020-10-28

“对于海上风电而言，新政对海上风电‘全生命周期合理利用小时数为52000小时’的确定，以及2021年以后国家补贴的退出，无疑会加剧海上风电项目的投资风险。”一位业内人士表示。...“游戏规则变了” 明确补贴数额和时间《意见》对风电、光伏发电以及生物质发电项目都进行了合理利用小时数的划定。相关项目的实际利用小时数，只有在合理利用小时数内的部分，才能获得中央财政的补贴资金。

来源：郭丽丽的研究札记2020-10-23

短期看，政策执行对项目盈利构成一定负面影响新政施行后对垃圾焚烧项目盈利构成一定负面影响。我们对一个日处理量10...短期看，政策执行对项目盈利构成一定负面影响我们对一个日处理量1000 吨的垃圾焚烧项目进行了测算，新政施行后，假设在项目运营满15 年后补贴退坡，项目的irr/npv 将分别减少0.7%/43%；10

来源：环保圈2020-10-23

3）生物质发电项目自并网之日起满15年后，无论项目是否达到全生命周期补贴电量，不再享受中央财政补贴资金。4）超过合理利用小时数的电量，拿基准电价，并核发绿证参与绿证市场交易。...需要强调的是，这次印发的通知并非是新政，而是为了补充今年年初财建〔2020〕4号文《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知。既然是补充通知，就是要说清楚之前未明确的事项。

来源：同花顺金融研究中心2020-10-22

单一垃圾焚烧项目影响更大光大证券对一个典型的日处理量1000吨的项目垃圾焚烧项目进行测算后发现，如按照新政测算，在项目运营满15年后的标杆上网电价按0.5元/度确认，项目的irr/npv将分别减少1.25%...此外，补充通知同样明确了单一生物质发电项目可获得中央补贴的期限：(1)在未超过项目全生命周期合理利用小时数时(即82500小时)；(2)自项目并网之日起15年内。

来源：环保多巴胺2020-10-22

01行业平均补贴15年，但龙头企业仅能补贴11年通知提出生物质发电项目（含农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气发电）国补小时数为82500 小时，同时不超过自项目并网之日起的15年（对应5500小时/年）...02净利降低+政策可持续风险，致资本市场反应明显据光大证券测算，一个1000 吨/天的垃圾焚烧项目，如按照新政测算，在项目运营满 15 年后的标杆上网电价按 0.5元/度确认，项目irr将减少 1.25%

来源：中国高新技术产业导报2020-10-13

“预计在新政刺激下将引发在建项目的抢装”。值得注意的是，《实施方案》提出，补贴资金由中央地方共同承担，分地区合理确定分担比例，中央分担部分逐年调整并有序退出。...生物质发电项目引入这一举措，旨在鼓励生物质发电项目市场化运营。”

来源：清气团2020-10-12

所以，无论是传统的处理费和发电费用等收入来源，还是生物质新政鼓励的热电联供，供热收入，或是以焚烧厂为能源中枢打造静脉协同产业园运营模式，都需要焚烧厂有稳定的运营工况。

来源：观研天下2020-09-27

2016-2020年上半年我国生物质发电累计装机容量数据来源：国家能源局同时在企业方面，由于此前的生物质发电行业外部支付条件难有显著改善，因此许多企业只能苦练内功，降低成本。...有从业人士认为，新政打开了前几年一直紧缩的入库大门，使得以前未能入库的并网存量项目能够优先入库了，是件好事。但也有人认为，《方案》背后还隐藏的大量的风险和不确定性，所以表达出悲观和恐慌情绪。

来源：华泰证券2020-09-27

国网于6.30-8.31公布三批生物质发电补贴清单（相当于第八批国补目录），其中第1-2批未纳入垃圾焚烧项目，第三批包含生活垃圾焚烧项目38个，产能总计3万吨/日，我们预期20年年内有望公布更多批项目清单...疫情影响弱化+补贴新政出台，垃圾焚烧产能加速落地可期1h20固废市场中标项目集中于垃圾焚烧/餐厨垃圾处理两大细分领域，各新增项目42/39个，其中垃圾焚烧新增项目区域继续向四五线城市下沉，河北/河南延续

来源：观研天下2020-09-25

有从业人士认为，新政打开了前几年一直紧缩的入库大门，使得以前未能入库的并网存量项目能够优先入库了，是件好事。但也有人认为，《方案》背后还隐藏的大量的风险和不确定性，所以表达出悲观和恐慌情绪。...2016-2020年上半年我国生物质发电累计装机容量 数据来源：国家能源局同时在企业方面，由于此前的生物质发电行业外部支付条件难有显著改善，因此许多企业只能苦练内功，降低成本。

来源：华泰证券2020-09-25

国网于6.30-8.31公布三批生物质发电补贴清单（相当于第八批国补目录），其中第1-2批未纳入垃圾焚烧项目，第三批包含生活垃圾焚烧项目38个，产能总计3万吨/日，我们预期20年年内有望公布更多批项目清单...疫情影响弱化+补贴新政出台，垃圾焚烧产能加速落地可期1h20固废市场中标项目集中于垃圾焚烧/餐厨垃圾处理两大细分领域，各新增项目42/39个，其中垃圾焚烧新增项目区域继续向四五线城市下沉，河北/河南延续

来源：中国能源报2020-09-24

补贴将由中央与地方共担在业内人士看来，为保持产业政策的连续稳定性，避免新政对2020年1月20日（“财建〔2020〕4号文”和“财建〔2020〕5号文”发布之日）之后已投运和在建项目的冲击，三部委以2021...倒逼行业创新发展“与光伏、风电相比，生物质能较为特殊，生物质燃气、垃圾发电、秸秆发电、生物质供热等产品利用多元化，使得补贴方案难以沿用风电、光伏的策略。”

来源：中国能源报2020-09-24

补贴将由中央与地方共担在业内人士看来，为保持产业政策的连续稳定性，避免新政对2020年1月20日（“财建〔2020〕4号文”和“财建〔2020〕5号文”发布之日）之后已投运和在建项目的冲击，三部委以2021...倒逼行业创新发展“与光伏、风电相比，生物质能较为特殊，生物质燃气、垃圾发电、秸秆发电、生物质供热等产品利用多元化，使得补贴方案难以沿用风电、光伏的策略。”

来源：中国能源报2020-09-24

随着新政发布，产业发展方向进一步明朗。大型能源企业进军生物质发电产业带来的资金和管理优势，加之生物质发电适宜于县域和城镇能源利用场景，未来投资价值有望进一步挖掘，存在行业整合的可能和空间。...，提高自动化水平、优化人员配置、降低管理成本，通过大数据和ai构建更安全高效的生物质燃料供应生态链等。

来源：清气团2020-09-23

生物质新政影响垃圾焚烧的，不仅仅是补贴退坡，更重要的是背后体现的垃圾分类政策加强，新固废法出台后，央地两级政府，必定需要将更多的经费和建设及管理精力，投入到垃圾全流程分类和更多的非焚烧化处理单元上去。

来源：中国环境报2020-09-22

“老项目老办法，新项目新办法，为了避免产业发展‘急刹车’和‘一刀切’，新政采取循序渐进、逐步深入方式，始终把行业健康、平稳、有序发展放在首位考虑，给生物质发电企业更多的政策调整适应期。”专家表示。

来源：环保圈2020-09-22

自2021年1月1日起，规划内已核准未开工和新核准的生物质发电项目全部通过竞争方式确定上网电价。二是建立电价补贴分担机制，因地制宜确定分担比例。...2、风险和不确定性增多，加剧悲观情绪相对于以上这类“乐观派”，也有不少人持反对意见，称新政对行业负面影响很大，对新政背后隐藏的细节以及传递出来的风险，表现出无可奈何或是悲观、恐慌的情绪。