来源：电力法律观察2025-02-10

三、核心挑战与突破方向1.体制机制矛盾亟待破解价格机制不完善：基本电费分摊、输配电价分账等关键问题尚未解决，部分试点因全额缴纳基本电费导致亏损（如新疆某项目每度电亏损0.013元）。...（来源：微信公众号“电力法律观察” 作者：ai观茶）增量配电业务改革作为中国电力体制改革的突破口，其未来既面临多重挑战，也蕴含巨大潜力。

来源：国家电网报2025-02-10

建立独立输配电价机制，“能涨能跌”的市场化电价体系初步形成。市场规模快速增长。...党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔2015〕9号文为标志的新一轮电力体制改革实施10周年，也是全国统一电力市场初步建成的关键节点。

来源：电联新媒2025-02-10

“中发9号文”搭建了新一轮电力体制改革的总体框架，明确提出将“有序向社会资本放开配售电业务”作为“深化电力体制改革的重点和路径”。...在用户需求满足上，不同的用户对电价敏感性、供电可靠性、电能质量等方面有不同的需求。特别在电价方面，由于之前项目业主对用户提供了不切实际的承诺，在一定程度上增加了电网企业满足用户需求的难度。

来源：鄂电价格2025-02-08

电力体制改革的核心是市场化，即由市场供需决定电力价格，以实现资源要素的一次分配。而一次分配中效率为大，不应该有任何经营主体受到特殊对待（其实四类分布式光伏，消纳模式上已经有优待政策上的区别）。...国家发展改革委等12部委发布《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》，提出要“整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度”，促使高耗能企业降低单位产品能耗

来源：电联新媒2025-02-07

2015年启动的新一轮电力体制改革，重点是“管住中间、放开两头”，即推进输配电价改革，由政府核定独立输配电价；有序放开竞争性环节电价，建立主要由市场形成竞争性环节电价的机制。

来源：IESPlaza综合能源服务网2025-02-07

源网荷储一体化项目涉及社会的各个用能领域，涵盖多种能源的综合利用，既有对传统综合能源服务业务的继承，又有对分布式能源交易、就近接入、就地平衡等新模式的探索，但在现行体制机制下，这些项目的实施会遇到配电价格核定

来源：北极星售电网2025-02-07

1 引言2025年，新一轮电力体制改革进入了第十个年头。...在容量市场方面，煤电容量电价建立，推动煤电更加适应向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势，助力“双碳”目标实现。在输配电价方面，第三监管周期输配电价发布，为坚强的电网结构建设奠定基础。

来源：山西省人民政府2025-01-26

深化电力体制改革，进一步健全适应新型电力系统的体制机制，加强电力需求侧管理。充分发挥我省绿电资源优势，推动新型能源体系和现代化产业体系融合发展，探索开展绿电直连、绿电园区试点示范。...建立完善鼓励灵活性电源参与系统调节的价格机制，落实好煤电容量电价机制，研究建立健全新型储能价格形成机制，完善阶梯电价制度和分时电价政策，实施高耗能行业阶梯电价制度。

来源：石河子市人民政府2025-01-26

北极星售电网获悉，八师石河子市发布贯彻新发展理念 培育发展新动能 推动经济高质量发展若干政策（试行），其中提出，通过支持企业和项目参与负荷侧调峰、落实分时电价政策、鼓励使用绿电等方式，最大限度降低用电成本...首要抓发展、核心是产业、关键靠统筹”的工作思路，以“2+2+5”定位定向为牵引，聚焦“1+4+4+6”经济高质量发展布局落地见效，围绕新质生产力的内涵、发展逻辑和路径，结合科技创新、绿色转型、对外开放和体制改革等工作要求

来源：陕西省发改委2025-01-25

四是聚力实施改革创新，科创成果持续涌现、体制改革深入推进，澎湃发展动能不断迸发。五是持续加大开放力度，国际及区域合作不断取得新进展，能源合作开启崭新局面。...六要着力深化改革扩大合作，加快电力市场建设，深化新能源上网电价市场化改革，优化油气管网调度运行及公平开放机制，持续强化能源合作，推动中国—中亚峰会涉陕成果落地实施。

来源：陕西省发展改革委2025-01-25

四是聚力实施改革创新，科创成果持续涌现、体制改革深入推进，澎湃发展动能不断迸发。五是持续加大开放力度，国际及区域合作不断取得新进展，能源合作开启崭新局面。...六要着力深化改革扩大合作，加快电力市场建设，深化新能源上网电价市场化改革，优化油气管网调度运行及公平开放机制，持续强化能源合作，推动中国—中亚峰会涉陕成果落地实施。

来源：陕西发改委2025-01-23

四是聚力实施改革创新，科创成果持续涌现、体制改革深入推进，澎湃发展动能不断迸发。五是持续加大开放力度，国际及区域合作不断取得新进展，能源合作开启崭新局面。...六要着力深化改革扩大合作，加快电力市场建设，深化新能源上网电价市场化改革，优化油气管网调度运行及公平开放机制，持续强化能源合作，推动中国—中亚峰会涉陕成果落地实施。

来源：中电联法律分会2025-01-22

法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有化，此举使得法国电力体制受到颇多关注。法国在电力改革过程中所积累的经验，对我国而言，具有宝贵的参考与学习价值。

来源：国家电网报2025-01-21

四是深化电力体制机制改革，持续完善能源电力治理体系。牢牢把握构建高水平社会主义市场经济体制、构建全国统一大市场的要求，深化能源管理体制改革，推动建设全国统一电力市场。

来源：北极星电力网2025-01-21

加强能源运行调度，深化电力、天然气等能源体制机制改革，力争全省工商业电价较上年下降3分/千瓦时以上，供浙气源综合价格下降3-5分/立方米。推进绿色低碳发展。...日在浙江省第十四届人民代表大会第三次会议上浙江省代省长刘捷做政府工作报告，其中提出：2024年工作回顾做好能源保供稳价工作，金七门核电一期、甘电入浙等项目开工建设，浙能六横电厂二期、庆元百花岩风电等项目建成投运，新增电力装机2200万千瓦，全省工商业平均电价下降

来源：能源新媒2025-01-20

双轨制是我国由计划经济体制向市场经济体制过渡阶段采取的一种特殊价格管理制度。...譬如，在电价方面，政府定价包含了上网标杆电价以及销售目录电价，而市场定价就是电力市场直接交易电价；在气价方面，目前气价体系依然存在气源和用户两个价格双轨制。

来源：电联新媒2025-01-17

在电力现货市场建设过程中，世界各国越来越清晰地认识到，价格波动有利于提高市场效率，但另一方面，我国电力行业长期执行计划体制，用户侧难以在短期内接受价格的剧烈波动。...此后几年，山东省的发电侧售电价格频繁出现负价并触及“地板价”。

来源：国网能源院2025-01-17

2023年7月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》，强调“要深化电力体制改革，健全适应新型电力系统的体制机制，推动加强电力技术创新、市场机制创新

来源：电联新媒2025-01-16

近些年来，我国可再生能源超高速发展，已经接近或达到了原有计划体制下系统承受能力的极限，调动发用两侧响应系统需要的电力现货市场建设相对滞后，用户侧的调节能力释放较少且可靠性很低，若在无市场化经济性评价制度的前提下...，继续使用传统规划方式大规模投资调节电源则易对电价上涨构成极大压力。

来源：新华社2025-01-16

作为全国首批电力体制改革综合试点省份，山西电力现货市场于2021年4月启动不间断试运行，2023年底成为全国首个正式运行的电力现货市场。...到了下午5点左右，用电高峰即将到来，但周边光伏发电快速减少，电价很快就涨到了每度1元以上。这时候，燃煤机组快速顶上去。”公司市场营销部现货交易管理主管管志超说。管志超所说的电价，其实是“现货电价”。