来源：能源评论•首席能源观2022-01-11

为去除煤炭落后产能，2014年，国家发改委发布了《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》；2016年2月，国务院发布了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》）。

来源：中国煤炭工业协会2021-12-13

为推动煤炭老矿区健康可持续发展，2012 年以来，党中央、国务院先后印发了支持资源型城市可持续发展、全面振兴东北地区、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展等政策性文件。

来源：国家能源集团2021-11-16

四要加快煤电企业减亏脱困，坚决落实国家发展改革委文件政策措施，全力推动跨省区外送煤电电价政策落地，大力推动煤电节煤降耗、供热和灵活性改造，进一步提升煤电企业市场竞争力。...二要进一步抓好能源保供重点工作，抓住煤炭增产能、保产量、稳价格的基础作用，抓住改善煤电企业经营困难的关键问题，确保如期完成煤炭产能核增政策落地工作；重点做好跨局铁路运力协调，积极争取多兑现外采长协合同；

来源：球哥看风2021-11-04

但这次火电机组升级改造为火电企业脱困指明了方向。一方面，火电机组深度调峰改造，可以腾出部分电网容量获得新能源建设指标，同时深度调峰还可以获得部分电网辅助服务收益。...火电企业的春天：机组改造为新能源发展提供送出通道在过去的几年，火电企业一直为自己的经营压力而苦恼，煤炭价格一直居高不下，即使今年这轮煤炭价格回复正常水平，由于双控措施的实施，火电企业的发电小时数达不到平衡点的小时数水平

来源：能源评论·首席能源观2021-09-06

2016年2月，国务院下发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》）。...其实，这不是煤炭行业第一次做“减法”。从“十二五”到“十三五”的十年间，我国煤炭行业曾经历了两轮不同层面的去产能。

来源：跟着风行走2021-06-21

2016 年 2 月，国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》），煤炭行业由此掀开了一场如火如荼的去产能运动，并带来了意义深远的影响。

来源：中国能源报2021-06-16

具体包括：行业生产力发展不平衡、小煤矿多等问题依然存在，一些煤炭企业非煤产业规模大、效益差的问题突出，部分企业扭亏尚未脱困，产业结构调整和转型升级的任务依然艰巨；煤炭保水开采等绿色开采，以及煤炭高效洗选

来源：中国网2021-06-08

“十三五”时期煤炭去产能目标任务超额完成，截至2020年底，全国累计煤矿约5500处，退出落后煤炭产能10亿吨/年以上，超额完成《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出的化解过剩产能目标

来源：能源杂志2021-05-17

关于煤矿关闭退出的政策可以参《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发【2016】7号），其中基本原则第一条便指出：充分发挥市场机制作用和更好发挥政府引导作用，用法治化和市场化手段化解过剩产能

来源：大唐集团2021-05-10

、煤化工突围脱困攻坚等重点工作。...周年系列活动，将党史学习教育融入“二次创业”新征程，扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活动，以大局意识主动服务基层，推动党建与业务深度融合、同步发展；持续抓好国企改革三年行动、科技创新、数字化转型以及煤炭

来源：北极星氢能网2021-05-08

为适应钢铁行业发展新形势，贯彻新发展理念，构建新发展格局，更好地推动高质量发展，按照钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议安排，我部对原产能置换实施办法进行修订，出台了《钢铁行业产能置换实施办法

来源：北极星大气网2021-05-07

钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室将加强督导检查、举报线索核查等工作，严肃查处钢铁冶炼项目违法违规行为，对严重违法违规、影响恶劣的，将作为负面典型上报国务院，并公开曝光。

来源：北极星环保网2021-05-06

为适应钢铁行业发展新形势，贯彻新发展理念，构建新发展格局，更好地推动高质量发展，按照钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议安排，我部对原产能置换实施办法进行修订，出台了《钢铁行业产能置换实施办法

来源：中国能源报2021-04-28

“早在2014年，黑龙江政府就启动救援措施，并直接输血30亿元助其脱困。直到2018年9月末，集团资产负债率仍达83.67%，远高于当年规模以上煤企资产负债率65%左右的行业水平。”...上述高层人士坦言，为尽快脱困，龙煤集团制定了“三步走”战略：当期争生存、中期恢复健康、远期谋发展。“经过几年努力，已完成企业办社会职能移交、实现混合所有制改革等工作，到了可以进一步研究发展的阶段。

来源：新华日报2021-04-13

煤电企业脱困可选路径：有序退出1、科学谋划、有序退出树立全局观念，协调好与新能源的互动关系。以安全经济、可持续性为根本出发点，根据各地实际情况合理规划传统能源与新能源的发电规模比，找到企业定位。...若延伸至上游煤炭行业则波及的人数会更加庞大，因此，退出企业的员工安置问题事关社会稳定的民生大局。

来源：中国能源报2021-03-24

记者了解到，近年来，煤炭行业整体税费虽呈下降趋势，但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在，部分企业负担不降反升，由此成为困扰其脱困的一大难题。...“虽然感受到国家减税降费的力度，煤企缴纳的税费仍有30多项”由中国煤炭工业协会发布的《2020煤炭行业发展年度报告》显示，2020年，全国规模以上煤炭企业营业收入同比下降8.4%；利润总额同比下降21.1%

来源：黔西南州能源局2021-02-03

按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》（黔府发〔2017〕9号）要求，贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室对企业自愿申请关闭的安全生产条件差

来源：北极星大气网2021-02-02

按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》（黔府发〔2017〕9号）要求，各市（州）人民政府、有关县（

来源：北极星大气网2021-01-29

根据钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室印发的《关于做好钢铁煤炭去产能公示公告工作的通知》要求，我区2020年煤炭行业去产能工作已完成自治区级验收，现予公告。

来源：北极星大气网2021-01-29

根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《国家发展改革委国家能源局国家煤矿安全监察局关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》（发改能源〔2016〕1602