2006-09-11

由于是违规的“黑户”，国家不批准其正式的上网电价（10万千瓦以上电厂上网电价审批权在国家），因此，电网公司只对这些机组支付极低的临时上网电价（0.5元/千瓦时左右），这样的电价连买油都不够。...这批9e机组可谓生不逢时，由于被定性为违规项目，不符合国家产业政策，国家不承认省一级政府部门审批的合法性。

2006-08-30

，重新理顺和明确省、地、县三级审批权限，暗箱操作和越权审批的项目一律无效。 　　...重新理顺省、地、县三级审批权限 　　“‘四无’水电站为何屡禁不止？关键就是职责不清，缺位、错位现象严重。”

2006-08-11

每个机组都要审批，不仅造成了审批权的高度集中，而且难以在项目建设上形成竞争机制。 　　 　　...以此来看，电监会目前的主要职能虽然包括电力企业准入的审批，但更多被局限于电力安全生产的监管，企业准入的审批权和价格监管却被发改委垄断。

2006-07-26

　　电力改革开始至今已经三年半，接下来的改革将在电力管理体制层面展开，包括电力资产划分、主辅分离等问题，以及定价权和审批权的归属，都将是改革重点，而重中之重是打破现有的行政垄断格局 　　7月19日，电监会发布了

2006-05-31

因此，打破我国电力垄断的关键是有关政府部门必须放弃对电价的行政审批权，这是现阶段我国电力改革的关键所在。 　　中国的电力改革成功的关键在于电价改革，而五年来中国电力改革最不成功的就是电价改革。...然而改革革到自己头上需要他们放弃行政垄断的审批权时，他们就变得踌躇不前了。

2006-03-27

事实上，早在2005年1月，一份关于《电价形成机制与电价监管》的研究报告就指出，应将电价审批权应逐步赋予国家电监会，而这样建议的理由就是可使中国电价审批机构的安排与国际惯例一致。...他认为，从2002年电力改革至今，审批立项、制定电价政策和核定电价的权力一直在发改委，而所有负责电力的部门的人员都在两三人左右，基本无暇统筹和顾及头绪繁多的电力体制改革，“这使得整个电价管理一盘散沙，处于一种混乱状态

2005-09-23

上述那位负责人就对记者说："我们的问题主要就是审批程序，在这次宏观调控中，审批权由自治区收回到发改委，上面对我们的项目不是特别了解，因而叫停了。但是随着对我们项目情况了解的加深，重新获批也很正常。

2005-06-06

而且还拥有微观项目审批权；不仅负责经济社会发展的职能，而且还肩负着体制改革的重任，身兼数职，职能之间存在着多重矛盾和利益冲突。 　　...中国商业银行竞争力排名新闻发布会》上，国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁就向《中国经济周刊》记者谈到当前宏观经济调控过程中存在一些问题，应引起关注和重视，他认为目前的国家发改委不仅拥有宏观调控权，

2005-03-03

目前来看，发改委手里的另一项权力——电力投资的审批权则更加难以撼动，相比之下，电力定价权似乎更为现实。...会后，《国际金融报》以“电价审批权应逐步赋予电监会”为题发表了公开文章——目前，国家发改委拥有电力项目核准权和电价制定权，对于各大电力集团具有强势的制约权力。 　　

2005-02-04

业内人士表示，煤炭涨价带动电价上涨也是市场运行的规律，但是最后的审批权还在发改委。 　　另根据提价方案，发电企业将把超过5%的那部分煤炭成本增量中的70%转移到配电企业和消费者身上。 　　

2005-01-31

在电价审批权方面，由于历史原因，发改委价格司对全国基础原材料价格的发言权也举足轻重，电监会充其量只是做些电价执行情况检查、直购电试点等边缘性工作。...两大“软肋” 　　在电监会面临的诸多困难中，当属区域电力市场建设受阻与电价审批权旁落两项首当其冲。 　　

2005-01-27

报告认为，将电价审批权应逐步赋予国家电力监管委员会的主要原因有：使中国电价审批机构的安排与国际惯例一致。...这份报告在对电力定价原则、定价策略和定价方法提出建议的同时，对改进电价审批机构安排也提出建议。研究报告认为，根据国际经验，从改革方向看，电价审批权应逐步赋予国家电力监管委员会。

2005-01-10

然而，四川省地方电力局仍然对2.5万千瓦以下电站建设审批权下放地方表示忧心。该局有关负责人表示，由于地方将水电项目作为重要的引资途径，因此，“小而乱”已经成为突出问题，加上地方监管不力，安全事故频出。...未按规定取得电源开发权擅自开工建设的，发展计划部门不安排新开工计划和投产计划，电网经营企业不安排接入系统，省经贸委不安排电力上网销售，物价部门不安排电价测算和审批(或转报审批)。

2004-12-31

由于电力部门拥有对建筑电力工程设计方案的审批权和对设备的安装施工权，影响着承包商的利益，因此，承包商大多会按照电力公司有关人员的要求，使用其推荐的电力设备。...这种集行政审批权和安装施工权于一体的体制，为腐败的滋生提供了丰厚土壤。看来，电力体制改革已成必须。 　　1999年底开始的浙江丽水农村电网改造，给广大人民群众带来福音。

2004-12-15

黄蜂说：“审批权在国家，他们一般做不了手脚。比较大的可能就...现在之所以一下子冒出很多没有经过审批的项目，实际是这些年长期积累的过程。因为每个地方都等着电用，而审批手续非常繁琐，时间又长，根本等不及。”　　张应伟向记者提出了一些规划性的看法。

2004-12-03

国防科工委副主任张华祝在9月的新闻发布会上说：中国核电站建设的审批权是高度集中的，所有项目都要经过国务院审批，目前在建的和积极筹建的几个核电站场址主要集中在广东、浙江、江苏等东南沿海地区，遍地开花只是各地政府想发展核电解决能源紧张的一种主观愿望

2004-10-21

专家认为，小火电的审批权在地方，而地方上小火电的积极性很高。在监管不到位的情况下，现行的审批制度很难遏制投资的盲目性。...除国家批准建设的电源项目外，还有大量未经审批的项目擅自开工。据国家有关部门发布的消息，全国未经审批自行开工或订购设备的电站项目达3000多万千瓦，占在建规模的23％，而且大多是燃煤机组。

2004-10-11

专家认为，小火电的审批权在地方，而地方上小电的积极性很高。在监管不到位的情况下，现行的审批制度很难遏制投资的盲目性。...除国家批准建设的电源项目外，还有大量未经审批的项目擅自开工。据国家有关部门发布的消息，全国未经审批自行开工或订购设备的电站项目达3000多万千瓦，占在建规模的23%，而且大多是燃煤机组。

2004-09-06

最起码，也可以下放电力投资审批权，从而控制可能作出的错误决策的影响面。 不过，这种投资改革方向是否会被认真考虑，似乎不容乐观。...我国电力投资的多少不是由供需双方决定的，而是由第三方，即由政府的电力主管部门电监会与投资审批部门即国家发改委设计和决定的。

2004-09-03

核电站建设的审批权在我国是高度集中的，所有的核电项目都要报国务院核准。 　　张华祝说，中国把核电作为国家能源战略的重要组成部分，逐步提高核能在能源供应总量中的比例。