燃气特许经营制度

类别：天然气来源：中国能源报2023-05-22 10:47:27

市场分散加大管理难度事实上，自2004年特许经营权制度施行以来，由于监管不足等原因，也造成了一些历史问题。...尤其是‘6·13’重大燃气爆炸事故后，很多地方政府希望通过特许经营权评估加强燃气公司安全稳定供气能力、推动燃气企业间兼并重组。

类别：天然气来源：中国能源报2022-03-25 08:59:50

在此背景下，规范企业经营和市场发展秩序，更好地促进和规范当地管道燃气特许经营发展，切实改善燃气特许经营制度，提升企业运营管理水平和行业健康持续发展显得尤为迫切和必要。

类别：天然气来源：中国能源报2022-03-09 08:57:13

广东省石油燃气协会燃气高级工程师彭知军表示。据了解，我国燃气行业2004年左右开始推行特许经营制度，之后城市燃气管网迎来了建设高峰期。...“我国燃气已进入大规模使用时期，而且使用的管道大都是20年前建的，管道老化、老旧。

类别：天然气来源：梅州市人民政府2022-02-21 09:17:32

适时启动《梅州市燃气管理办法》制订工作，建立健全适应城市天然气事业高质量发展要求的制度体系。二是强化规划引领。...三是待省出台城镇燃气特许经营管理和考核评估办法后，建立完善我市相关配套制度措施。

类别：天然气来源：中国能源报2021-12-30 10:03:49

上述不愿具名的行业人士说，“部分地区在制定地方性燃气法规时，以特许经营制度取代国家设置的城市燃气经营行政许可制度，没有法律层面的相关依据，使得城燃经营市场准入缺乏统一标准，存在多种市场准入方式，准入条件和程序不规范

类别：天然气来源：枣庄市人民代表大会常务委员会2021-12-27 10:11:51

第十五条 管道燃气实行特许经营制度。市、区（市）人民政府授权有关部门作为实施机构负责管道燃气特许经营有关实施工作，并明确具体授权范围。...管道燃气特许经营实施机构应当按照公开、公平、公正的原则，通过招标等竞争方式，依法选择管道燃气经营企业，并签订特许经营协议。

类别：天然气来源：汕头市人民政府网2021-12-08 15:06:45

推动出台我市城镇燃气特许经营管理和考核评估办法。规范特许经营企业招投标组织程序，按照责、权、利统一的原则，对协议签订内容、考核评估方法、变更和提前终止特许经营权的条件作出细化明确。...建立健全全市燃气调峰、应急储备和应急抢险体系机制，保障城市燃气能源安全，助力我市社会经济快速发展。二、主要任务及具体工作安排（一）完善城市天然气管理法规政策体系。

类别：电改来源：电联新媒2021-11-01 11:08:18

2002年12月《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》中提出建立市政公用事业特许经营制度；2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将特许经营作为改革国有资本继续控股经营的自然垄断行业的内容之一

类别：火电产业来源：中国电力企业管理2021-10-27 09:59:26

2002年12月《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》中提出建立市政公用事业特许经营制度；2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将特许经营作为改革国有资本继续控股经营的自然垄断行业的内容之一

类别：煤气能源来源：中国能源报2021-09-22 11:03:24

比如，黑龙江省双鸭山市住房和城乡建设局以《燃气特许经营协议》的形式，限定建设开发单位只能与燃气经营企业签订协议，由燃气经营企业对管道燃气入户安装工程进行设计、安装，剥夺了建设开发单位自主选择燃气工程安装企业的权利

类别：增量配电来源：深圳市工业和信息化局2021-08-04 09:14:36

鼓励通过资产证券化、特许经营、政府和社会资本合作等方式，吸引民营资本投资运营城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理等市政基础设施和5g、充电桩等新型基础设施项目。（二）完善市场竞争和公平竞争制度。

类别：市政污水来源：现代咨询2021-03-17 11:45:17

2004年，为规范城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业的特许经营活动，原建设部出台了《市政公用事业特许经营管理办法》，各地政府纷纷推行供水、排水、燃气、供热、公交等领域的特许经营模式

类别：电力金融来源：中国电力报2021-03-10 09:40:37

油气体制改革方面，要积极构建“x+1+x”油气市场体系，推动全面放开上游勘查开采市场准入，完善油气管网运营投资机制，鼓励各类市场主体投资建设管道基础设施和储备设施，完善基础设施公平接入机制，加快天然气价格改革，完善燃气特许经营政策

类别：风电产业来源：中国电力报2021-03-09 18:15:30

油气体制改革方面，要积极构建“x+1+x”油气市场体系，推动全面放开上游勘查开采市场准入，完善油气管网运营投资机制，鼓励各类市场主体投资建设管道基础设施和储备设施，完善基础设施公平接入机制，加快天然气价格改革，完善燃气特许经营政策

类别：电力交易来源：北极星售电网2020-04-13 08:43:55

理顺城市基础设施产品、服务的价格形成机制和投资补偿机制，通过资产证券化、特许经营、政府和社会资本合作（ppp）等多种方式，吸引民营资本投资运营城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、停车设施等市政基础设施项目

类别：能源服务来源：中国城市能源周刊2020-02-13 09:15:49

供热市场化改革主要包括四个方面，一是实行供热特许经营制度，引入竞争机制，鼓励社会资本参与其中；二是停止福利供热，推进城镇用热商品化；三是推进住宅节能改造和供暖采暖设施改造，提高热能利用效率和环保水平；四是逐步实行按用热量计量收费制度

类别：煤气能源来源：中国能源报2018-12-26 08:49:25

管道燃气特许经营制度正式实施始于2004年，至今已是第15个年头。如果按照30年的特许经营协议时间来计，时间即将过半。...城镇管道天然气统购统销的制度设计，显然无法衔接国家“放开两端”的改革思路，将是下一步改革的重点。按照“还原能源商品属性”的改革要求，确有必要对特许经营制度的异化进行纠偏。

类别：储热蓄冷来源：能源与动力2018-12-13 09:44:24

创新电力交易模式，鼓励电蓄热、储能企业与风电、光伏发电企业开展直接交易，健全输配电价体系等方式，进一步降低清洁供暖用电成本，通过完善峰谷分时制度和阶梯价格制度，释放富余风电低价优势，推动电采暖发展。

类别：煤气能源来源：中国能源报2018-12-12 08:26:02

在特许经营制度环境下，点供（本文专指第三方建设的）仅限于单点供应，管道不能延伸出用户红线范围。从技术上来讲，点供和管道供气都是可行的，但后者具有更好的经济性。...例如，福建明确点供建设要符合燃气规划，但是各地规划中点供定位为应急保供和调峰，企业供气项目落地实则无规划可循。第三种是“旋转门”，政策变化快，朝令夕改。

类别：来源：中国企业家杂志2018-11-29 08:37:11

2002年12月，建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》提出了建立政府特许经营制度。2003年10月召开的十六届三中全会第一次把“打破垄断，开放市场，推进市政公用行业市场化”写进了党的决定。

类别：土壤修复来源：西北投融资决策2018-09-02 10:43:05

《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（甘政发〔2016〕23号）提出以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。...根据《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资2724号）文件的要求：燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施，公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施，医疗、旅游、教育培训

类别：烟气脱硫来源：西南钢铁指数2018-08-15 11:01:32

制定能源结构改革方案，改革完善燃气特许经营制度，研究新的天然气采、供、用体制机制，寻求更多企业和社会资本进入全市能源消费基础设施建设，提速清洁能源供应和煤改洁工作进度。

类别：火电动态来源：阳光时代法律观察2018-08-15 09:09:53

一、燃气特许经营制度概况(一)特许经营权的基本概念我国市政特许经营主要受到2004年《市政公用事业特许经营管理办法》和2015年《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的规范。

类别：市政污水来源：岳西县城管局2018-08-08 14:44:39

一是完成污水处理厂提标升级改造，使出水厂达到一级a排放标准;二是力争城区新建和改造污水配套管网10公里，着力解决污水处理厂运行负荷率低、进水浓度不高等问题，充分发挥污染减排效益;三是完成备用水源建设工程;四是加强市政公用事业特许经营

类别：火电动态来源：21世纪经济报道2017-06-07 14:43:54

山东省政府是愿意让点供继续发展的，但是很多市县不愿意，因为目前天然气供应仍是特许经营制度，而这些获得特许经营制度的企业往往是市县政府的钱袋子，这种情况在很多省份中也同样出现，因此市县当然不愿意了，有石油央企专家称

类别：煤气能源来源：中国能源报2017-05-05 15:15:48

记者有话说：是时候调整燃气特许经营制度了在我国整个天然气产业链中，下游城镇燃气行业是市场化程度最高的一个环节。...有企业认为，通过创新业务模式，辅之以规范、灵活的制度环境，城市燃气运营成本有望下降20%。

类别：来源：建筑管理微信2016-10-31 08:39:13

文件提出,拓宽城镇化建设融资渠道,促进政府职能加快转变,尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式(ppp)发展的制度体系。1)明确6个原则:政府主导、社会参与、市场运作、平等协商、风险分担、互利共赢。...2)市政基础设施:鼓励社会资本投资城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目。

类别：综合来源：PPP导向标2016-08-22 09:18:26

各地区各部门可以根据需要和财力状况，通过特许经营、政府购买服务等方式，在交通、环保、医疗、养老等领域采取单个项目、组合项目、连片开发等多种形式，扩大公共产品和服务供给。...政府有关部门要严格按照预算管理有关法律法规，完善财政补贴制度，切实控制和防范财政风险。健全ppp模式的法规体系，保障项目顺利运行。鼓励通过ppp方式盘活存量资源，变现资金要用于重点领域建设。

类别：综合来源：P3带路群2016-07-15 13:18:55

区别于一般项目，ppp项目应仅限于提供公共或准公共产品或服务，包括业内比较熟悉的基础设施及公用事业领域内的单体项目(如地铁、供水、燃气、污水处理、垃圾焚烧发电等)，也有近年出现的一些跨界、综合类项目，比如片区开发...对于需要采取特许经营的采取正面清单制度，而对于不需要特许、不涉及使用者付费的政府购买服务项目，则采取负面清单的方式，有条件地排除一些不适宜ppp模式的公共及准公共项目(如国防、国安、涉密工程和项目)，以及前文述及的纯商业项目

类别：综合来源：发展观察家2016-05-23 08:35:08

同时，对于ppp(特许经营)项目后续运营，往往需要聘请第三方专业机构代为监测和考核，同时还要制定更加详细的建设运营标准、监管标准等制度，政府职能要转变等，这同样需要一笔不小的费用。...5可提高公共服务水平目前，供水、燃气、供电领域的传统管理方式，通过行风政风热线评比，一定程度上可以提高公共服务水平，但不可持续。