登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
《规划》提出,将加强对燃气企业的考核评估、燃气经营许可的专项整治。在推动供气层级扁平化, 理顺终端用气价格的任务中,燃气行业还需注意整合城燃企业、压减供气层级及加强终端价格监管。
“不论是此前浙江出台的《浙江省管道燃气特许经营评估管理办法》还是此次广东出台的《规划》,都明确指出了城镇燃气发展和城燃企业经营存在的问题,并有针对性地设置了改进措施。广东此次出台的《规划》也在‘对标’浙江的相关办法和标准,两个省的初衷都是好的。但因燃气特许经营权的存在,对城燃企业的实际管理难度不小。文件中的部分政策落地效果仍待观察。”某不愿具名的燃气行业人士说。
规范市场经营秩序
《规划》指出,广东省内燃气市场经营秩序不够规范,管网运营机制不够完善,部分实行 “全市高压一张网”统建统管的地市存在统购统销现象。对特许经营的监管力度不足,部分地市招商引资不规范、考核评估不到位,导致一些享有特许经营权的燃气企业存在种种亟待解决的问题。
“不仅是广东,就全国燃气市场来看,我国城市燃气市场的准入许可主要依据《城镇燃气管理条例》,而该文件仅属于行政法规。”上述不愿具名的行业人士说,“部分地区在制定地方性燃气法规时,以特许经营制度取代国家设置的城市燃气经营行政许可制度,没有法律层面的相关依据,使得城燃经营市场准入缺乏统一标准,存在多种市场准入方式,准入条件和程序不规范。”
“在城市燃气特许经营制度实施过程中,由于缺乏相应的退出机制,导致城燃企业在不能履行特许经营所需履行的职责时,政府无法收回其特许经营权,损害了公众利益,造成经营秩序混乱。”上述不愿具名行业人士补充说。
对此,《规划》给出了解决方案。一是加强市场准入管理,从气源供应、场地设施、人员资质、安全管理等方面,完善燃气经营许可申报资格、程序、审批以及考核等事项,严格燃气经营企业准入门槛。二是开展城镇燃气经营许可专项整治,对企业是否符合准入行政许可确定的法定条件、标准,以及是否履行法定义务等情况进行核查,综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对燃气经营的事中事后监管,整改、清理无证经营,以及存在重大安全事故隐患的燃气经营企业。
推动城燃企业规模化整合
《规划》指出,广东省内城燃企业集约化程度不高,12个地级市城区管道燃气经营市场分割严重,存在多家城燃企业共同经营、企业规模差异明显等现象。5个县(市)存在2 家及以上管道气企业。67个县级行政区存在2家及以上液化石油气企业。同一城区经营企业数量偏多,导致检查维修、安全管理等运营成本提高,难以集中优势力量加大投资建设,在保供稳价、应急抢险、安全管理等方面劣势明显。
“天然气下游领域的竞争格局正在发生变化,对城燃企业的储气设施能力、安全责任等都提出了更高要求。城燃企业众多,实力参差不齐,这与城镇燃气产业集约化、规模化的本质要求相背离,将一些‘小散乱’企业清理出局,加速行业整合和洗牌,已成为业界共识。”博轶咨询总经理杨常新说。
“这就需要出台城镇燃气扁平化和规模化改革方案,进行优化合并。但在合并过程中留谁不留谁,如何兼顾企业意愿和顺应市场发展规律是个难题。”杨常新说。
《规划》指出,大型城燃企业应积极参与城燃企业规模化、集团化、资本化运作;部分地市开展城燃企业综合改革试点逐步向省内其他地市推广,推动相关地市、县(市)天然气企业实现“一城一企”。
“‘一城一企’想法是好的,给了市场一个规模化、集约化发展的导向,但如何实施是个难题。城燃公司股比十分复杂,若强制合并,会导致‘政府的手’伸得过长,干扰市场秩序。而且,没有后续的配套支持政策和细节,很难操作。”杨常新说。
“‘管住中间、放开两头’ 就是让终端通过市场竞争来优化服务,即使政府会兼顾合规性和灵活性,给企业调整的时间并尊重企业意愿进行整合,‘一城一企’是否会导致‘一家独大’形成垄断,服务质量和价格如何保证,都是待解的难题。”上述不愿具名行业人士说。
减少供气层级加强价格监管
《规划》指出,部分城燃企业配气价格偏高,价格监管成效不明显。个别地市的省级分输站和城市门站存在没有实质性管网投入的“背靠背”供应模式,仍收取管输费。液化石油气检查把关不够严格,“黑气”屡禁不止,违法违规现象依然存在。
据悉,作为天然气大用户,广东195 家工业企业的终端气价在1.32-5.46 元/立方米之间,平均为 2.59 元/立方米,在全国处于较高水平。原因在于,一是广东气源以中海油供应为主,实行市场调节价的占比超过80%,气源价格在全国处于高位。二是广东天然气产业起步晚、起点低,燃气设施建设成本较高。同时,部分地市供气层级较多,存在层层转输、 层层收费现象。
对此,广东表示未来要压减供气层级,加强终端价格监管。《规划》指出,可按照“国家管网-城燃企业管网-用户”的供应模式,支持用户自主选择资源方和供气路径。取消没有实质性管网投入的“背靠背”分输站以及不需要提供输配服务的省内管道和加价,降低管输费用。
“输配是天然气行业的‘卡脖子’环节,牵涉面广、制约效应强。目前还存在监管体系不完善、监管主体责任有待加强、信息公开方式不健全等问题。”上述不愿具名行业人士说,“未来,不论是广东还是其他省市,市场监管部门都应加强价格监督检查,依法查处通过改变计价方式、增设环节、强制服务等方式提高或变相提高价格等违法违规行为。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
据北极星氢能网不完全统计,4月共计16个氢能项目传来消息,涉及氢能制储输用多个领域,详情如下:签约4月,甘泉堡经济技术开发区(工业区)与江苏富仕宝新能源科技有限公司签订投资协议,建设绿氢智慧能源一体化示范项目。项目建成后,可实现年产15万吨绿氢、60万吨绿色甲醇和40万吨绿氨项目。据了解,
全球能源价格走势分析报告(2025年4月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:4月,美国一系列贸易关税政策引发国际原油市场震荡,WTI油价盘中跌破59美元/桶。虽然后续“欧佩克+”成员国递交最新补偿性减产计划,美国延长对俄罗斯制裁、对伊朗
北极星环大气网获悉,4月29日,阿克苏市人民政府发布2025年大气污染防治工作方案征求意见稿。意见稿指出,持续优化产业结构,加大重点行业低效和过剩产能压减力度,推动重点行业产能装备升级改造;持续优化能源结构,加快光能、水能、氢能等清洁能源发展,实施绿电替代,优化用能结构,到2025年非化石
近日,中国石油长庆油田成功完钻国内首口2500米超长水平段煤岩气水平井,刷新我国陆上煤岩气超长水平段、水平段一趟钻和最长裸眼段3项纪录,标志着中国石油在复杂地质条件下煤岩气开发技术与管理上取得重大突破。煤岩气是我国天然气持续增产的重要战略接替资源,对保障国家能源安全、实现“双碳”目标
近日,中国石油工程建设公司研发的“120立方米超低温储罐设计制造成套关键技术”科技成果鉴定会在新疆喀什召开。专家组听取了课题组研发成果汇报,现场检查了超低温储罐的运行情况,并对科技成果进行了评审,一致认定该成套技术及装备整体达到国际先进水平。中国石油工程建设公司组成的研发团队经过3年
北极星电力网整理了2025年4月27日至2025年4月30日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华润镇雄2×350MW项目三大主机中标公示日前,华润镇雄2×350MW项目三大主机中标公示,镇雄低热值煤炭综合利用项目位于云南省昭通市镇雄县泼机镇庙山村,项目规模为2×350MW。详情点击大唐七台河发电3、4号
北极星电力网整理了2025年4月27日至2025年4月30日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华润镇雄2×350MW项目三大主机中标公示日前,华润镇雄2×350MW项目三大主机中标公示,镇雄低热值煤炭综合利用项目位于云南省昭通市镇雄县泼机镇庙山村,项目规模为2×350MW。详情
北极星氢能网获悉,4月29日,广州市南沙区人民政府发布关于广州市南沙区促进航运物流业高质量发展扶持办法(2025年修订)的通知,通知显示,本办法适用于在本区实际从事经营活动,具有健全的财务管理制度的航运物流相关领域企业或机构。其中,船舶入籍奖对使用液化天然气(LNG)、电力、甲醇、氨或氢能
为科学编制全省油气发展规划,推动油气行业高质量发展。4月28日,省能源局组织召开“十五五”石油天然气发展规划专题座谈会。省发展改革委经济运行调节局、海西州能源局、中国石油青海油田公司、国家管网甘肃公司青海分公司相关负责人参加会议。会上,青海油田公司介绍了“十四五”期间油气勘探开发、
支持能源领域民营经济高质量发展促进经济社会全面绿色低碳转型北京大学能源研究院高级分析师吴迪副院长杨雷4月28日,《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》(下称《通知》)公开发布,旨在深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,支持能源领域民营企业加快高
一季度全国能源供应充足,消费保持增长,供需总体宽松,价格稳中有降,能源生产和用电增速呈现积极信号。在4月28日举行的国家能源局例行新闻发布会上,国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示:“今年一季度,我国能源生产稳步增长,规上工业原煤产量12亿吨,同比增长8.1%;规上工业原油产量5409万吨,
北极星售电网获悉,内蒙古通辽市生态环境局扎鲁特旗分局发布锦泰和通辽绿色铝基新材料源网荷储能源优化示范项目环境影响评价第二次公示,项目位于通辽市扎哈淖尔工业园区,项目总投资530000万元,氧化铝厂区占地面积约982184.97m2,赤泥堆场1#占地面积约350000m2,赤泥堆场2#占地面积约500000m2。拟建
2025年全国能源工作会议提出,要加快规划建设新型能源体系,为经济社会发展大局做好服务保障。江西省能源局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会全国能源工作会议精神,深入贯彻能源安全新战略,加快规划建设新型能源体系,为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强能源保障
北极星氢能网获悉,3月25日,张家口市交投氢能源发展有限公司发布绿色氢能一体化示范基地技术改造项目设计施工工程总承包(EPC)的招标公告,建设地点位于张家口市桥东区盛华路南侧,投标文件递交截止时间为2025年4月14日。本项目拟新建一套规模为2000Nm/h生物质天然气制氢装置,项目使用的原料天然气
一、全省供应情况1月份,全省管道天然气消费量29.2亿立方米,同比减少2.3%。二、全省消费情况1月份,城市燃气天然气消费量18.6亿方,同比减少4.5%;发电天然气消费量8.8亿方,同比增长0.2%;直供工业天然气消费量1.8亿方,同比增长9.7%。
阿尔及利亚、尼日利亚和尼日尔11日在阿首都阿尔及尔签署协议,推动实施跨撒哈拉天然气管道项目。上述协议是在当天举行的该项目指导委员会第四次部长级会议期间签署的。阿尔及利亚能源和矿产部长穆罕默德·阿尔卡卜表示,该项目体现了“在非洲和世界之间建立战略桥梁的共同愿景”,更新可行性研究将有助
北极星输配电获悉,湖南省今冬明春最大供电能力达4366万千瓦,全省迎峰度冬电力供应基本有保障。据省发改委相关负责人介绍,综合冬季能源供应规律,以及气象和经济增长因素,今冬明春湖南能源供需整体“紧平衡”。为确保打好迎峰度冬保供战,省发改委、省能源局会同各市州、相关部门和能源企业,提前谋
北极星输配电网获悉,湖南省今冬明春最大供电能力达4366万千瓦,湖南省迎峰度冬电力供应基本有保障。目前湖南省电煤库存595万吨,高于去年同期,可用27天。已落实跨省跨区电力中长期交易计划756万千瓦,湖南省最大电力供应能力达到4366万千瓦。已签订管道天然气合同量比去年管道气实际消费量增加3.49亿
记者从湖南省发改委获悉,今冬明春湖南能源供需整体“紧平衡”,湖南有关部门和能源企业多措并举应对用能高峰。据测算,湖南今冬最大供电能力达到4366万千瓦,电力供应基本有保障。位于中部地区的湖南省一次能源资源较为匮乏,每年冬季用能压力较大。今年,湖南从加快项目建设、筹措度冬资源、持续增购
引言:能源是国民经济的基础产业。经济发展与能源需求的关系密切。当前,国内国际形势错综复杂,通过能源数据分析和形势研判,不仅可以掌握不同行业和产业的发展情况、能耗水平,还可以了解各区域之间的经济差异和发展潜力#x200C;。这里仅贴出2024年1-10月我国能源形势分析与预测报告的框架,仅供参阅
油气市场研报(2024年11月)(来源:中能传媒研究院作者:杨永明)焦点月评#x2726;十年磨一剑,中俄能源合作再升级市场供需#x2726;国际原油价格持续走低#x2726;全球天然气供应仍然紧张#x2726;国内油气生产平稳增长#x2726;国内天然气增产保供积极推进行业资讯#x2726;油气勘探开发取得新进展#x2726;天然
一、全省供应情况10月份,全省管道天然气消费量25.8亿立方米,同比增长5.8%。1-10月份,全省管道天然气消费量261.2亿立方米,同比增长6.1%。二、全省消费情况10月份,城市燃气天然气消费量15.8亿方,同比增长5.0%;发电天然气消费量8.2亿方,同比增长6.6%;直供工业天然气消费量1.8亿方,同比增长8.6%
1月31日,省长金湘军主持召开省政府第3次常务会议,研究推进一泓清水入黄河、加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展、电力工业发展、城镇燃气发展、医疗卫生服务体系建设等工作。会议指出,“让一泓清水入黄河”是习近平总书记考察调研山西时的殷殷重托。要以习近平生态文明思想为指导,深入学习
丰城市城镇燃气发展总体规划采购项目项目概况丰城市城镇燃气发展总体规划采购项目招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易网获取招标文件,并于2023年02月09日09点30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况:项目编号:兴丰-FC2023-G001项目名称:丰城市城镇燃气发展总体规划采购项目采购
为加快天然气市场培育,持续扩大天然气覆盖范围,推进城镇燃气发展,根据《贵州省“十四五”油气产业发展规划》,结合各市(州)天然气产业发展需求,制定《贵州省液化石油气储配站建设实施方案》(以下简称《方案》),现解读如下。一、《方案》制定背景液化石油气是清洁能源,具有发热量高、易于运输
北极星能源网获悉,珠海市城市管理和综合执法局发布关于印发《珠海市城镇燃气发展“十四五”规划》的通知。规划中提到,到2025年,全市城镇燃气利用水平进一步提升,基本形成“以管道天然气为主、液化石油气为辅”的供应体系,逐步构建体制更完善、供应更稳定、利用更广泛、运营更规范、安全更可靠的发
北极星能源网获悉,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省液化石油气发展规划实施方案(征求意见稿)》意见的函。现向社会公开征求意见建议,请于2022年8月11日前提出意见建议为谢。详情如下:贵州省能源局关于公开征求《贵州省液化石油气发展规划实施方案(征求意见稿)》意见的函为推进完成《贵州省
北极星能源网获悉,日前广东省能源局发布关于省政协十二届五次会议第20220653号提案答复的函,函中指出,2006年,广东省开始全面启动天然气利用。目前天然气基础设施建设日益完善,全省21个地市通达主干管道。天然气消费快速增长,2021年消费量达364亿方,位居全国第一。“十四五”期间,广东省制定印
北极星售电网获悉,《山西省燃气管理条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年3月30日修订通过,修订后的《山西省燃气管理条例》自2022年7月1日起施行。在燃气使用方面,《条例》规定,管道燃气经营企业应当为燃气用户提供智能计量表,并为缴费、充值等提供方便;燃气器
北极星能源网获悉,山西省人民代表大会常务委员会发布(第一百一十号)公告,《山西省燃气管理条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年3月30日修订通过,现将修订后的《山西省燃气管理条例》公布,自2022年7月1日起施行。详情如下:山西省人民代表大会常务委员会公告(
北极星能源网获悉,梅州市人民政府办公室发布关于印发梅州市加快推进城市天然气事业高质量发展工作方案,方案提到,到2025年,全市城市居民天然气普及率预计达到70%以上,年供气总量预计达到1.1亿立方米以上,城市天然气利用规模进一步扩大;城市建成区供气管网基本实现全覆盖,城市天然气输配系统更加
2022年全国能源工作会议召开、西气东输年输气量首破1000亿立方米、国家管网集团日输气量突破8亿立方米、城燃发展迎来强监管、国内首座双泊位LNG接收站投产,是本周能源行业的热点。另外,天然气价格的持续上涨,使全球煤炭消费不断增加。
今日,国内能源行业主要关注城燃发展、工程投产、煤电发展等,在国际方面,普京表示“北溪-2”天然气管道投产前准备工作已经就绪。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!