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【风电传说之四】风电电价的前世今生

2014-07-04 15:43来源:中国能源报作者:王长尧关键词:风电电价海上风电电价上网电价收藏点赞

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编者按:我国风电行业起步晚起点高,通过借鉴国外风电发展的经验与教训少走了很多弯路。既然要发展风电,那自然就要给风电制定价格,毕竟风电电价的制定与风电企业的利益是息息相关的。本期小编为您介绍中国风电电价发展的历史。(温情提示:本期内容涉及具体政策法规也许会略显严(ku)肃(zao)。)

风电这一新能源我们早已不再陌生,前些年弃风限电使得风电行业“名声大噪”。今年随着海上风电电价敲定,又让风电在众多新能源行业中的关注度飙升。现在就让我们来了解了解这个新能源“明星”的出场费经历过什么变化吧。

一九九九年:风电定价机制起步

说起我国风电的发展与风电电价的确定,其实政府很早就开始重视了。

(原)国家经贸委1999年11月20日就出台过相应的政策法规——《关​于​进​一​步​促​进​风​力​发​电​发​展​的​若​干​意​见​的​通​知》,其中第五、六两条对风电电价有所涉及:

五、各级电力行政主管部门应支持并协调风力发电上网及销售工作,电网管理部门应允许风电场就近上网,坚持全社会公平负担的原则,电网管理部门收购风电电量,应以物价部门批准的上网电价全部收购,其电价高于电网平均电价的部分在全省(区、市)电网范围内均摊。同时支持风力发电跨省(网)销售。

六、风电场建设要严格控制工程造价,降低风电价格,风力发电项目现阶段的合理利润以全部投资的内部收益率不超过10%测算。

而风电电价真正确定已经是十年后的事情了。

二○○六年:风电等可再生能源发电电价笼统的定价

2006年1月4日发改委发布《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》对于包括风电在内的可再生能源电价进行了笼统的制定,并未明确标出电价。

文件第二章电价制定,第六条:风力发电项目的上网电价实行政府指导价,电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定。

第三章费用支付和分摊,第十二条:可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、国家投资或补贴建设的公共可再生能源独立电力系统运行维护费用高于当地省级电网平均销售电价的部分,以及可再生能源发电项目接网费用等,通过向电力用户征收电价附加的方式解决。

第十四条:可再生能源电价附加由国务院价格主管部门核定,按电力用户实际使用的电量计收,全国实行统一标准。

第十五条 可再生能源电价附加计算公式为:可再生能源电价附加=可再生能源电价附加总额/全国加价销售电量 可再生能源电价附加总额=Σ〔(可再生能源发电价格-当地省级电网脱硫燃煤机组标杆电价)×电网购可再生能源电量+(公共可再生能源独立电力系统运行维护费用-当地省级电网平均销售电价×公共可再生能源独立电力系统售电量)+可再生能源发电项目接网费用以及其他合理费用〕

其中:(1)全国加价销售电量=规划期内全国省级及以上电网企业售电总量-农业生产用电量-西藏电网售电量。

(2)电网购可再生能源电量=规划的可再生能源发电量-厂用电量。

(3)公共可再生能源独立电力系统运行维护费用=公共可再生能源独立电力系统经营成本×(1+增值税率)。

(4)可再生能源发电项目接网费用以及其他合理费用,是指专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用,以政府有关部门批准的设计文件为依据。 在国家未明确输配电成本前,暂将接入费用纳入可再生能源电价附加中计算。

原标题:【风电传说之四】风电电价的前世今生
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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