清洁燃煤难推河北考核零分-第2页-北极星火力发电网

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财新记者近日在河北采访发现，推广清洁煤1年零8个月后，该省的进展并不顺利——河北省的近期任务是2017年实现全省90%以上型煤替代，具体任务分解是河北全省2014年的型煤推广任务为200万吨，2015年700万吨。但2014年该省实际完成52万吨，仅完成目标任务的四分之一。在全省11个设区市和辛集、定州两个直管县中，仅有廊坊、石家庄和保定三市完成度超过了40%。按照国家考核细则，型煤推广工作满分2分，河北省考核结果为零分。

2015年，河北省头悬着700万吨洁净型煤的推广任务。财新记者在石家庄等地实地采访发现，无论是型煤企业还是各级政府，对于今年能否完成型煤指标，均没有十足把握。

当然，河北还有近三年的时间窗口来完成任务，但目前的模式显然还不得要领。河北省发展改革和农业部门面临着如何说服像张国荣式的农民接受清洁煤，如何在技术上让清洁煤更好用，如何让清洁煤供应商实现持续盈利等现实障碍。

清洁煤遇冷

环境保护部华北督察中心2013年进行的专项督察数据显示，京津冀三地农民生活和农业生产煤炭消费量虽只占三地社会总耗煤量的十分之一，但却贡献了近四分之一的烟尘排放量和近五分之一的二氧化硫排放量。农村燃煤已成为造成京津冀地区雾霾天气的一大主因。

2013年，京津冀三地政府启动2013-2017年五年清洁空气行动计划，鼓励农民少用劣质燃煤，到2017年基本实现农村地区无散用劣质煤，并以洁净型煤、无烟煤、兰炭等清洁煤全部替代大幅削减后的民用散煤使用量，其中，90%以上要求由节能减排效果出众的洁净型煤替代。此外，天津、河北还要求建起全密闭配煤中心，从源头管控煤炭质量。

洁净型煤是指对经过配选的低硫低挥发无烟煤末或兰炭末，加入黏合、助燃、固硫、防水等添加剂，通过机械方法加工成型的煤制品。河北省地方标准规定，洁净型煤硫分在0.4%以下，挥发分在12%以下，灰分在24%以下，水分在4%以下，热值保持在5740大卡以上。理论上来说，洁净型煤的节煤率应当在20%以上，硫化物及有毒气体排放可减少70%以上，氮氧化物减少50%以上，烟尘排放减少80%以上。

这样一个听起来美好、环保的产品，却依然比不上农民心目中烟煤的地位。

7月上旬，在河北省保定市，县级电视台、乡镇大喇叭等平台正滚动播放着该市精心制作的洁净型煤宣传片《推广洁净型煤，恢复白云蓝天》。在宏大壮阔的背景乐中，宣传片细数了洁净型煤与普通散煤燃烧时排放污染物的数值差距，其总基调是“使用型煤，利国利民”。同样的宣传，在河北省各地都在进行着。可是，这些宣传片并没能抓住农民的眼球。

李根发(化名)在石家庄市行唐县西南的232省道公路上经营了20多年煤店。他的生意经说来并不复杂：行唐县是煤从内蒙古、陕西等煤产地运往山东、河南等地的中转站，每天数以百计的大型运煤卡车在县城外围的公路上奔驰着，到县城西北十多公里的煤炭物流基地装卸煤块。健谈的李老板和其中一些卡车司机有了交情，每年付上一些运费，让司机运煤时给他捎上几百吨散煤，就够他卖给村里的老乡们过冬了。

李根发不太关心煤的成分组成以及其污染情况，只要煤容易着火、烧得旺，就能卖得好。 “卖东西嘛，就是看老百姓想要什么，老百姓要的就是便宜实惠。”据介绍，目前店里销售最好的是“神木炭”，这是一种售价在每吨400元左右、产自陕西神木县的烟煤。

河北省质监局、环保厅于2014年颁布实施了两份燃煤地方标准，明确了在民用燃煤方面，严禁生产、销售、使用包括神木炭、蒙炭、煤泥在内的烟煤和劣质散煤，只允许销售使用符合指标要求的无烟煤、洁净型煤、兰炭等清洁煤。然而，由于缺乏配套法律，这两份地方标准至今缺乏执行力，所以暂时还没有对李根发的生意造成太大影响。

原标题：清洁燃煤难推河北考核零分

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