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建成区域性交通枢纽。打造宣芜、宣杭、宣沪、宣宁、宣黄“5”大综合运输通道,到“十三五”末,综合交通网络总规模达到1.5万公里以上,其中:公路网1.4万公里以上,铁路网570公里左右,航道网420公里左右,综合交通网络结构进一步优化。公路、航运等交通建设累计完成投资300亿元以上,力争续建和新开工高速公路300公里、一级公路400公里、二级公路600公里。高速公路实现“县县通高速”、打通“断头路”,实现连网联通;一级公路力争构建中心城区对外“一主一辅”(1条高速公路加1条一级公路)若干通道,提升区域重要连接线道路等级;二级公路力争实现“县乡半小时交通圈”,逐步提升通乡镇二级路比例;农村公路以助力扶贫开发和美丽宜居乡村建设、完善路网结构、提升农村交通服务水平为目标,进一步提高通乡镇、中心村及3A以上景区的公路交通服务水平;加快推进水阳江航道和芜申运河等重点航运基础设施建设,完善内河航道体系,打通长江、太湖的航运通道。以“完善铁路路网布局、打造区域交通枢纽”为目标,形成以2条普速铁路为基础、5条快速铁路为骨架、宣城为枢纽节点、县县通高铁的区域铁路网;结合铁路建设,加快推进县级综合客运枢纽建设。配合芜湖市建成芜湖宣城机场。
专栏8 交通重大项目
铁路:建设商合杭铁路、杭黄铁路、皖赣铁路扩能改造芜宣段、宣城火车站、既有宣杭铁路电气化改造工程、皖赣铁路扩能改造宣绩段、既有皖赣铁路电气化改造工程、巷口桥铁路物流中心、宣城至镇江铁路;开展宣城至泾县、宣城至宁国至绩溪至临安等城际铁路的前期研究工作。
公路:续建G4012扬绩高速溧阳至广德段、S03宁宣杭高速狸桥至宣城段、宁绩高速鸿门互通立交、S214郎溪段改建工程、G233绩溪至歙县段改建工程、S201皖苏界至凤桥段改建工程、S201广德至安吉段改建工程、G318广德县绕城段改建工程等项目;新开工建设G4012扬绩高速广德至宁国段、G318宣城至郎溪十字镇改建工程、G329殷白至平兴段改建工程、G235十字至七塔段改建工程、S457宁泾公路新改建工程、S104宣港路改建工程、S104港宁路改建工程、G329孙埠至殷白段改建工程、G329平兴至梅林改建工程、S207新桥至南长岭段改建工程、S346煤炭山至郎家溪段改建工程、泾县桃花潭至青阳东堡公路、G233溧阳至广德段改建工程、G233广德至宁国段改建工程、G318广德至誓节段改建工程;积极推进S11芜黄高速宣城段、S1111扬绩高速黄山区连接线、G50宣广高速扩建工程九女互通至十字段四改八工程、申嘉湖高速西延工程等项目前期工作,开工建设芜黄高速泾县-旌德-黄山段。
航运:建成水阳江航道整治工程、宣州综合码头、芜申运河定埠港等。
空运:配合芜湖市建成芜宣机场,建成芜宣机场快速通道,推进泾县通用机场等通用机场建设。
加快水利设施建设。建设完善防洪减灾、水资源配置与城乡供水保障、农村水利、水土保持与河湖生态修复和水利改革与管理等五大体系。健全水生态文明制度体系,促进水生态系统保护与修复,着力缓解水资源水环境约束趋紧的状况。大力发展民生水利,改善生活生产条件和人居环境。“十三五”期间,全市力争实施重大水利项目30个,总投资300亿元左右。
专栏9 水利重大项目
加大水阳江中游、青弋江、新老郎川河等干流和中小河流河道整治力度,完成宣城市及各县市城市防洪、青弋江灌区骨干工程、粮长门水库、大中型病险水闸除险加固等工程,开工建设港口湾水库灌区、万家水库、汤村水库、牛岭水库、扬溪源水库、钟桥水库、郎源水库扩建、浣溪水库、宣州区东大圩泵站更新改造等项目建设,完成凤凰山水库前期工作,启动南漪湖流域综合治理工程前期工作。
优化能源结构。坚持“清洁、安全、节约”能源发展战略,着力优化能源结构,健全能源供应体系。电网:改善农村生产生活用电条件,加大农网升级改造,争取农村电网保障率达99.9%,力争投资达到100亿元;加强输变电主网架建设,完善输变电设施,增强供电能力,保障电网安全稳定运行。火电:推进低煤耗、超净排放、环保型超超临界燃煤机组原址扩建。水电:加快推进抽水蓄能调峰电站建设。生物质发电:稳步推进生物质秸秆和生活垃圾焚烧发电。风电:适度发展低风速风电场。太阳能发电:科学合理规划布局,推进屋顶、大棚等分布式光伏发电;因地制宜发展滩涂、水面等光伏电站。天然气:积极试点楼宇型、园区型燃气分布式能源站建设,逐步推进电力、热力和制冷等能源集中供应;加快天然气基础设施建设,扩大天然气利用领域和规模;推进页岩气勘探开发。
专栏10 能源重大项目
电力:国投宣城电厂三期(2×1000MW)项目;220KV军塘(巷口桥)输变电工程、宣城河沥500KV变电站220KV配套工程、宣城广德500KV变电站220KV配套工程、220KV广三变等。
抽水蓄能电站:绩溪抽水蓄能电站、宁国抽水蓄能电站。
生物质发电:宁国中盈生物质秸秆电厂、宣州区生物质秸秆热电联产电厂、郎溪理昂生物质秸秆电厂;宣城市生活垃圾焚烧发电二期等。
风电:南漪湖风电场二期(白马风电场)、南漪湖风电场三期(洪林风电场)、龙源郎溪凌笪风电场、龙源郎溪姚村风电场、远景广德二期风电场、中广核绩溪上庄风电场、绩溪中路高空风能发电等。
光伏:宣州区100MW光伏电站、郎溪晶科1000MW大型光伏电站、泾县100MW光伏电站等。
天然气:宣城至绩溪天然气支线、天然气泾县支线、天然气旌德支线、重点集镇天然气门站及管网、天然气应急调峰设施、宁国页岩气勘探开发。
第二节 突出中心城区建设
到2020年,市区人口达到60万左右,建成区面积达到60平方公里左右,城区空间和布局更加优化,服务功能更加完备,承载能力全面提高,综合实力显著增强,集聚和辐射带动能力进一步提升。
提升中心城区集聚和辐射带动力。加快农业转移人口市民化进程,推动产业集聚、人口集聚,提高中心城市首位度。加快市区一体化建设,统筹推进宣城经济技术开发区、宣州经济开发区建设,加快发展敬亭山旅游度假区、宣城现代服务业产业园区。促进房地产市场健康稳定发展,稳步推进“去库存”。到2020年,力争市区地区生产总值、财政收入占全市比重分别提高到30%和40%左右。
加快中心城区基础设施建设。“十三五”确保完成城市建设投资600亿元,力争完成750亿元。重点抓好“1226”(一山两湖两江六河)建设,彰显山水生态之城魅力。推进“四环十二射、横纵四联”主干路网建设,新建77条城市道路,打通33条断头路,整治畸形交叉口,改善微循环,加快形成通畅便捷的路网结构。加快水、电、气、通信、垃圾处理、城市防洪排涝、消防、公交站场等公共设施建设。积极争创城市地下综合管廊、海绵城市国家试点。
专栏11 中心城区建设主要指标和重点项目
一、主要指标
城市发展指标:2020年中心城区总人口规模达60万人左右,建成区面积达60平方公里左右。
城市规划指标:2020年宣城市中心城区各类规划编制达到100%。
环境保护指标:2020年中心城区空气质量优良天数比例≥80%,主要污染物减排任务全面完成。
园林绿化指标:2020年,初步形成城市绿地系统的“四核”空间格局,中心城区绿地率38%--42%,绿化覆盖率43%--45%,人均公园绿地面积达到14--15平方米。
道路交通指标:中心城区人均道路面积18-20平方米;公交专用道占比10%以上。
市政公用指标:实施区域供水工程,城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%;污水处理率≥95%;燃气普及率≥99%;公交电子站牌普及率≥10%。2020年,中心城区人均住宅建筑面积≥30平方米;各类保障性住房200--250万平方米,鼓励货币化购买政策。
二、重点项目
道路工程。推进“四环十二射、横纵四联”主干路网建设,建设青弋江大道、阳德路改造、宝城路改造、宛陵东路等 77条市政道路,打通断头路,改善道路微循环,支路网密度力争符合国标要求(3千米/平方千米)。
地下综合管廊建设。建设阳德路、创业路等地下综合管廊项目。
水生态。水阳江规划区段、宛陵湖、宛溪河、清溪河、梅溪河、道叉河、解放河等河流水环境综合整治。
水环境、水资源。(1)污水工程:敬亭圩污水处理厂一、二期及配套管网工程,双桥污水处理厂一、二期及配套管网工程,长桥污水处理厂一期及配套管网工程,巷口桥污水处理厂二期及配套管网工程。(2)雨水工程:雨水管渠、9 处雨水泵站、5类雨水调蓄设施、10 处防洪排涝设施等工程。
水安全。水阳江沿线饮用水水源地水质保护区,水阳江城区段生态蓄水,5处自来水厂的取水、输水、净水等工程,城区给水管网,2处加压泵站等工程。
保障性住房。老军供站、羽绒厂、方家冲、梅溪河、花屋新村、双桥等棚户区改造,夏渡新城等安置区建设,公共租赁住房建设等。
其他。城市生态廊道、城区公共停车场、城市信息基础设施、城区垃圾处理设施、城市消防基础设施、加气站等,创建市容精品街道。
第三节 加快县域城镇化进程
抢抓我省实施县域经济振兴工程和国家新型城镇化试点省建设契机,以人的城镇化为核心,重点实施“一融双新”工程,在农民工融入城镇、新生中小城市培育、新型城市建设上取得新突破,到2020年,全市常住人口城镇化率达到58%,户籍人口城镇化率达到46%。
坚持主体功能导向,加快特色发展和错位发展,提升县城整体功能,中心城市与县城形成功能互补、分工明确、联系密切的有机整体。积极开展投融资模式的探索,社会资本参与城市建设投融资取得实质性进展,到2020年基本形成多元化可持续的城镇化投融资机制。
专栏12 县域城市发展定位
郎溪县:建设皖苏边际工贸旅游城市。
广德县:建设皖苏浙边际重要的工贸旅游城市。
宁国市:建设皖浙边际山水交融的生态型工贸城市、长三角区域休闲度假目的地。
泾 县:建设生态工贸旅游城市。
绩溪县:建设国家历史文化名城、以历史文化和山水生态为特色的休闲旅游城市。
旌德县:建设生态旅游城市。
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